존경하는 김진영 의장님, 그리고 동료의원과 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까?
예산결산특별위원회 강성길 부위원장입니다.
지금부터 예산결산특별위원회에서 심사한 의안번호 제77호 2006회계년도 서울특별시 서초구 세입·세출결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다.
먼저 본 안의 심사경과로 2007년 6월 15일 서초구청장으로부터 제출되어 2007년 6월 28일 예산결산특별위원회에 회부되었고, 제184회 제1차 정례회 제2차, 제3차, 제4차 예산결산특별위원회에 상정, 심도 있는 심의를 거쳐 원안 가결되었습니다.
황인식 기획경영국장의 제안설명이 있었으며 제안설명의 요지로는 2006회계년도 일반회계 및 특별회계에 대한 결산 총괄 세입예산현액은 3,440억 7,100만 5,000원이며 실제수납액은 3,612억 1,593만 4,114원으로 지출액은 2,597억 3,169만 3,867원이고 잔액은 1,014억 8,424만 247원이며 일반회계 결산 내역으로 세입예산현액은 2,975억 8,410만 7,000원이며 징수결정액은 3,685억 6,175만 5,600원 중 실제수납액은 3,155억 7,279만 5,480원으로 529억 8,896만 120원이 미수납되어 이중 13억 2,664만 6,140원을 결손처분하고 516억 6,231만 3,980원을 이월하였으며, 세출결산으로 세출예산현액은 2,975억 8,410만 7,000원 중 2,372억 6,795만 7,738원을 지출하고 165억 6,851만 7,000원을 다음년도로 이월하였습니다.
예산전용으로는 음식물쓰레기 위탁처리비 2억 5,949만 3,000원 등 총 21건에 7억 6,725만 2,000원을 전용하였으며 이체 내역으로 자원봉사센터운영 보조비 5,000만원, 긴급복지 지원비 2억 2,487만 2,000원 등 총 7건에 3억 1,068만 6,000원을 이체하였고, 2006년도 계속비 집행내역으로는 횡성연수원건립비 등 총 5건에 예산현액 120억 8,647만 9,000원 중 28억 2,489만 7,190원을 지출하고 90억 8,363만 3,000원을 다음년도로 이월하였으며, 예비비 지출내역으로는 예비비 89억 7,938만 7,000원 중 여권민원실 설계용역비 및 시설비 외 8건에 35억 6,694만 5,000원을 지출 결정하였고 54억 1,244만 2,000원이 예비비 집행잔액입니다.
2007회계년도로 이월된 사업비는 서초장애인복지관건립비 8억 1,680만원 등 총 34건에 165억 6,851만 7,000원이며, 2006년도말 채무부담행위 발생은 없으며, 소멸된 채무부담행위 현황은 서초4동 복지시설 부지매입비 16억 5,995만 5,440원, 서초구청 직장어린이집 부지매입비 36억 2,927만 6,680원 등 총 3건에 123억 2,323만 2,120원입니다.
다음은 주차장 특별회계 등 3개 특별회계의 결산내역으로 예산현액은 464억 8,689만 8,000원이고 실제 수납액은 456억 4,313만 8,634원이며 이중 224억 6,373만 6,129원을 지출하고 잔액은 231억 7,940만 2,505원이 발생하였으며 서초구청사 건립기금 등 총 11종의 기금 결산내역은 2005년도말 현재액 326억 7,162만 2,120원에서 2006년도에 446억 7,323만 1,834원을 수납하고 64억 5,371만 6,310원을 지출하여 2006년도말 현재액은 708억 9,113만 7,644원입니다.
채권현재액은 2005년도말 현재액 45억 2,484만 1,120원에서 2006년도에 6억 5,630만 7,123원이 증가하여 2006년도말 채권현재액은 51억 8,359만 7,830원이며, 채무결산내역으로는 2005년도말 채무현재액 79억 2,224만 320원에서 2006년도에 전액 상환하여 2006년도 채무현재액은 0원이며, 공유재산 증감내역으로 2005년도말 현재액 1조 4,564억 5,255만 5,400원에서 4,800억 1,568만 5,140원이 늘어 2006년도말 공유재산 현재액은 1조 9,364억 6,824만 540원이며, 물품증가 현재액으로 2005년도말 39억 1,180만 2,727원에서 신규취득 등으로 2억 9,944만 8,558원이 증가하고 매각 등으로 1억 678만 330원이 감소하여 2006년도말 물품보유 현재액은 41억 447만 955원이라는 제안설명이 있었습니다.
전문위원의 소관 상임위원회별 결산승인안에 대한 검토보고 및 예비심사보고가 있었으며 배부해 드린 검토보고 및 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
심도 있는 질의 및 답변이 있었으며 주요 질의·답변 요지로는 세입 결산내역 중 미수납액 529억 8,896만원 중 13억 2,664만원을 결손처분하게 된 동기와 결손을 최소화시킬 수 있는 방법을 연구해 보았는지를 묻는 질의에 대해 채권을 확보해서 체납 징수를 하고 있고 도저히 받을 수 없는 것은 결손 처분하여 만약 5년 내에 추가로 재산이 발생했을 때 불납결손처리 한 것은 언제든지 원상복구시킬 수 있도록 법이 보장하고 있어 추가적인 법적 조치를 다하고 있으며, 우리 구 38기동반이 지난 5월 달부터 활동했는데 8억원 정도 징수하였으며 앞으로 결손처분 최소화에 노력하겠다는 답변이 있었고, 예산의 전용과 예비비의 사용내역이 많은데 오-케이민원센터 설치비용 사용 등은 이미 추경심의 이전에 예상되었고 충분히 작년 추경에 반영을 해서 사업을 추진해도 되는데 굳이 추경에 반영을 하지 않고 예비비를 사용한 것은 구의회의 예산 심의권을 피해 가기 위한 방편이 아닌지를 묻는 질의에 대해 전년도 추경에 반영하지 못한 것은 민선 4기 출범 이후 계획수립 및 설계 등의 이유로 추경에 반영 제출할 시간적 여유가 없었다는 답변과 아울러 예비비를 최소화하고 가급적 본예산에 편성해서 집행하는 것이 예산편성지침의 원칙이라 하겠으며 앞으로 전용과 예비비 집행에 철저를 기하겠다는 답변이 있었습니다.
기타 자세한 질의 및 답변은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
토론자 및 토론요지는 없었으며, 심사결과 만장일치로 원안 가결되었으며, 소수의견의 요지, 기타 필요한 사항, 체계자구 정리내용은 없었습니다.
이상으로 2006회계년도 서울특별시 서초구 세입·세출결산 및 예비비지출 승인안에 대한 심사보고를 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
(참 조)
ㅇ2006회계년도서울특별시서초구세입·세출결산및예비비지출승인안
(별책부록)
ㅇ2006회계년도서울특별시서초구세입·세출결산및예비비지출승인안심사보고서
(부록에 실음)