존경하는 노태욱 의장님! 그리고 의원 여러분!
오늘 제220회 서초구의회 제1차 정례회를 맞이해서 2011년도 제1회 추가경정예산안 심의를 요청 드리면서 여러분과 함께 민선 5기 구정을 논의할 수 있는 기회를 갖게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
새로운 희망을 갖고 지난해 7월 1일 힘차게 출범한 민선 5기 서초도 어느덧 1년이라는 시간이 빠르게 지나가고 있습니다.
특히 이 기간은 「삶의 질 세계 1등 도시 서초」를 만들기 위하여 구민 여러분의 다양한 소리를 듣고, 배우고, 즉시 반응하는 소통과 융합의 행정철학 실천에 많은 노력을 기울인 시간이었습니다.
이와 함께 공급자 위주에서 수요자 중심의 행정으로 발상을 전환하여 주민의 진정한 니즈를 파악하고 변화에 순응하는 수동적 행정에서 변화를 선도하는 창조적 행정 패러다임을 정착시켜 나가고 있습니다.
이러한 현장중심의 진솔한 소통과 적극적인 행정 패러다임의 변화는 벌써 구정 여러 분야에서 다양한 성과를 거두고 있습니다.
대표적인 성과로 “두 자녀 이상 아이돌보미 사업” 등 19건의 전국 최초 사업이 발굴·추진되어서 중앙정부는 물론 많은 지방자치단체의 벤치마킹 대상이 되었고, 서초구 개청 이래 최초로 “아이낳기 좋은세상 경진대회” 대통령상 수상 등 각종 대외기관 평가에서 총 19개 분야의 상과 7억 8000여만원의 상금도 받았으며, 서울시로부터 30억원의 특별교부금도 받았습니다.
주요 시설공사로 반포천 악취제거를 위한 차집관로 연장설치 공사를 금년 3월에 완료를 했습니다. 200병상 규모를 갖춘 서초노인요양센터도 금년 4월 개원을 해서 서초구민이 우선적으로 이용토록 운영되고 있습니다.
이와 함께 서초벼룩시장을 길거리 공연 등 문화·예술 이벤트를 접목한 토요 문화벼룩시장으로 개선을 해서 세계적 수준의 명소로 발전시켜 나가고 있습니다. 연간 약 5만여명의 일자리 창출효과도 거두고 있습니다.
이러한 변화와 성과를 거두기까지 아낌없는 성원을 보내주신 44만 구민 여러분과 이 자리에 계신 구의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
사랑하는 서초가족 여러분!
민선 5기 서초의 비전은 삶의 질 세계 1등 도시 서초를 만드는 것입니다. 이러한 서초구민의 삶의 질을 높여 나가기 위해서 기존의 방법과 차별화된 새로운 방법으로 주민의 목소리에 반응하는 변화의 모습을 보여드리도록 하겠습니다.
새로운 일자리를 창출하고, 주민 편익시설 확충과 사소한 불편 사항도 지속적으로 개선을 해서 안전하고 쾌적한 도시를 조성하고 청소환경 개선, 노점상 발생 차단 등 주민생활과 밀접한 시책사업을 더욱 새롭게 추진하겠습니다.
그러나 여러분께서도 잘 알다시피 민선 5기가 출범한 2010년도뿐만 아니라 금년 2011년도도 불확실한 여러 가지 경제상황으로 인해서 우리구 재정여건이 점점 어려워지고 있습니다.
따라서 금년도 추경에도 일부 사업예산을 면밀히 검토를 하고 조정을 해서 절감한 예산을 일자리 창출과 주요 시책사업의 재원으로 활용하였습니다.
이러한 어려운 재정여건 속에서 편성·제출한 이번 추경예산안은 꼭 필요한 예산만을 심도 있게 검토해서 반영하였음을 말씀드립니다.
존경하는 노태욱 의장님! 그리고 의원 여러분!
이번 추가경정예산안은 사업예산 절감액과 세입증가액, 재정보전금 등의 재원을 바탕으로 일자리 창출, 법적 의무경비 확보, 삶의 질 향상을 위한 주요 시책사업 추진에 최소한의 규모로 편성을 하였습니다.
일반회계는 138억 9800만원이 증가한 2781억 700만원, 특별회계는 18억 1000만원이 감소한 556억 700만원으로 편성을 하였으며 이에 따른 예산안의 주요내용을 간단히 말씀드리도록 하겠습니다.
첫째, 본예산 사업 중 교육기관보조금, 민간위탁금, 인건비, 시설비 등을 건전재정 차원에서 절감해서 편성재원으로 활용하였습니다.
절감된 내용은 매칭사업으로 서울시 예산이 삭감된 초등학교 우수 농축산물 학교급식 지원사업비 1억 7700만원, 원어민 영어교사 운영 절감비 6억 7000만원, 서초휴양소 기간제근로자 보수 절감액 1억 2600만원, 반포4동 주민센터 보육시설 인테리어공사 절감비 4억원 등 3개부서 5개사업의 14억 1700만원입니다.
둘째, 지역경제 활성화를 위해서 다양한 자체 일자리 사업을 발굴을 하여 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
먼저 두 자녀 이상 가정 아이돌보미 지원사업의 활성화를 위해서 지원 대상을 170가정을 추가를 하고, 아이돌보미 인건비와 양성교육비를 지원을 해서 중장년 여성에 대한 사회적 일자리를 창출토록 하겠습니다.
국공유지 일제조사 추진계획과 관련해서 현장조사와 측량실시 요원을 기간제근로자로 활용을 하여 정확한 실태조사와 함께 신규 일자리도 창출토록 하겠습니다.
신발생 노점 및 기존 노점상 단속에 기간제근로자를 활용한 가로정비를 실시를 해서 쾌적한 가로환경을 조성하고 지속적인 새로운 일자리도 만들어 나가겠습니다.
셋째, 민선 5기 구민의 삶의 질 향상을 위한 사업과 국·시비 보조 사업, 법정 부담경비 사업도 지속적으로 추진하겠습니다.
먼저 일반행정 및 정보화분야 사업으로 구청사 건물의 노후화에 따른 소규모 보수공사를 즉시 실시를 하여 쾌적한 청사 기능을 유지를 하고 민원불편을 최소화 하겠습니다.
미디어 시대를 맞이해서 다양한 정보와 구정소식을 보다 빠르게 제공하기 위해서 구청사 1층 IT홍보관에 인터넷방송국 스튜디오 및 IPTV 시스템을 구축하겠습니다.
또한 현재 아이폰용으로만 구축된 서초구청 스마트폰 어플리케이션을 사용자가 증가되고 있는 안드로이드용 어플리케이션으로 업그레이드를 해서 정보화에 앞서가는 서초의 이미지를 만들어 나가도록 하겠습니다.
사회복지분야 사업으로 준공 후 15년이 경과한 새원마을 등 14개소 구립경로당의 노후시설 개·보수를 실시를 하고, 서초구립여성회관 내 노후 설비를 교체를 해서 이용자의 안전을 도모하도록 하겠습니다.
그리고 160개소의 구립·민간·가정보육시설 종사자에 대한 휴일근무수당을 지원하여 종사자의 처우를 개선하고 수준 높은 보육서비스를 제공토록 하겠습니다.
보건분야 사업으로 전국가구 월평균소득 150% 이하 가정의 미숙아 및 선천성 이상아의 기본정보와 수요를 파악을 해서 의료비 등을 지원하는 사전 예방적 건강관리를 추진하겠습니다.
치매 위험이 높은 60세 이상 노인을 대상으로 치매 조기검진을 실시를 해서 환자를 발견을 하고, 치매진행을 예방하는 등 환자 가족의 어려움도 함께 해소해 나가도록 하겠습니다.
문화·체육분야 사업으로 반포동 32-12번지 일대에 주민 숙원사업으로 추진 중인 구립 반포도서관 건립사업을 6월 중에 착공을 해서 본격 추진토록 하겠으며, 서초2동 주민센터 책사랑방 등 3개소의 동 책사랑방을 작은 도서관으로 업그레이드해서 지역주민들이 가까운 거리에서 편리하게 이용할 수 있는 여건을 조성토록 하겠습니다.
그리고 내곡동 1-16번지 일대 구 소유 부지 8730㎡에 테니스장, 다목적운동장, 주말농장 등을 조성해서 주민에게 제공함으로써 구민의 삶의 질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다.
국·시비보조사업으로 42개 경로당에 특별난방비를 지원을 하고, 경로당 112개소에 에어컨, 냉장고 등 에너지 고효율의 전기제품을 보급토록 하겠습니다.
강남자원회수시설 반입료 및 재활용품 수집운반비, 음식물쓰레기 위탁처리비 등 본예산에 미반영된 법적부담 경비 4개월분을 추가로 확보해서 깨끗한 청소환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 노태욱 의장님! 그리고 의원 여러분!
오늘날과 같은 불확실한 시대의 변화에 소극적으로 대처하고 따라가지 못하면 영원한 2등으로 남게 됩니다.
그러나 우리 서초는 이러한 급속한 변화에 순응하며 따라가는 소극적인 대처 차원을 넘어 변화를 선도하는 창조적인 서초가 되기 위해서 모든 노력을 다해 나가겠습니다.
그리고 “삶의 질 세계 1등 도시 서초”의 실현을 위해서 듣고, 배우고, 즉시 반응하는 행정철학을 성실히 실천해 나가겠습니다.
오늘 제출한 추가경정예산안에 대한 많은 관심과 적극적인 협조를 다시 한 번 부탁드리며 의원 여러분 모두의 가정에 항상 건강과 행운이 함께하시기를 기원 드립니다.
감사합니다.
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