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일       시

2026년 01월 15일 (목) 오전 10시

장       소

제1위원회실

의사일정

1. 구정업무보고의 건

심사된 안건

1. 구정업무보고의 건
10시 개의
위원장 오지환
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제346회 임시회 제2차 행정복지위원회를 개의하겠습니다.
오늘부터 2일간에 걸쳐 진행되는 구정업무보고 일정을 간략하게 말씀드리겠습니다.
오늘은 문화행정국, 감사담당관, 홍보담당관 소관 사항에 대한 업무보고를 받고 1월 16일 금요일에는 밝은미래국, 주민생활국 소관 사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.
안건
1. 구정업무보고의 건
10시
위원장 오지환
의사일정 제1항 구정업무보고의 건을 상정합니다.
서경란 문화행정국장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
문화행정국장 서경란
안녕하십니까? 문화행정국장 서경란입니다.
먼저 존경하는 오지환 행정복지위원장님과 여러 위원님들을 모시고 문화행정국 소관 2026년도 주요업무에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
지금부터 문화행정국 소관 2026년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
위원님들께서 양해해 주신다면 일반현황과 2025년도 주요업무 추진실적은 자료로 갈음하고 2026년도 주요업무 추진계획에 대하여 행정지원과부터 보고드리도록 하겠습니다.
주요업무보고 책자 11쪽입니다.
IoT기술을 활용한 스마트 청사관리 시스템을 도입하겠습니다. IoT기술을 활용한 스마트 청사관리 시스템을 도입하여 화재 등 긴급상황 발생에 신속히 대응하고 중대재해 및 안전사고를 사전에 예방하겠습니다.
다음은 12쪽입니다.
에너지 절약을 위한 친환경 청사를 조성하겠습니다. 스마트 조명 제어시스템, 쿨루프 시공 등 시설물 개선으로 에너지 사용량을 절감하고, 직원 캠페인을 통한 기후위기 인식 공유 및 에너지 사용 절감을 도모하겠습니다.
13쪽입니다.
서초공직자 성장형 마인드셋을 지원하겠습니다. 서초 공직자들이 자신의 능력과 역량을 지속적으로 발전시킬 수 있도록 직원 마음챙김비와 복직자 마인드 리셋 심리케어 프로그램을 지원하여 심리적 웰빙 증진을 유도하겠습니다.
14쪽입니다.
횡성 서초휴양소 객실 노후시설을 개선하겠습니다. 노후화된 휴양소 객실 내부 시설을 보수·정비하여 쾌적하고 안전한 휴식 공간을 조성함으로써 이용객 만족도와 운영 효율성을 제고하겠습니다.
15쪽입니다.
상호주의 기반의 내실 있는 대내외 교류를 추진하겠습니다. 신규 협력 분야 발굴과 문화·행정·교육·체육 등 다양한 분야의 교류 확대를 통해 도시 간 협력을 강화하고 실질적 상생을 도모하는 대내외 교류를 추진하겠습니다.
다음은 문화관광과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
24쪽입니다.
K-클래식 중심의 글로벌 서초음악문화지구로 도약하겠습니다. 전국 유일 음악문화지구에서 고품격 문화예술 공연을 비롯하여 다채로운 문화사업을 통해 글로벌 음악문화 중심지로서의 경쟁력을 강화하겠습니다.
25쪽입니다.
청년예술인 문화공연 지원사업을 운영하겠습니다. 청년예술인들이 참여하는 공연사업을 활성화하여 청년에게는 폭넓은 공연 기회를 서초구민에게는 문화향유 기회를 확대하여 활력 넘치는 문화도시를 구현하겠습니다.
26쪽입니다.
서초금요음악회를 운영하겠습니다. 다양한 장르의 공연을 온·오프라인 병행 운영하여 구민에게 고품격 문화향유 기회 제공에 기여하겠습니다.
27쪽입니다.
계절별·테마별 축제를 개최하겠습니다. 계절별·테마별로 특색있는 축제를 개최하여 사계절 내내 문화가 흐르고 매력 있는 서초를 만들며, 높아진 브랜드 이미지를 바탕으로 지역경제 활성화에도 기여하겠습니다.
28쪽입니다.
서초문화재단 운영을 지원하겠습니다. 내실 있는 서초문화재단 운영 지원으로 문화가 일상이 되는 행복한 문화도시 서초를 만드는데 기여하겠습니다.
29쪽입니다.
서초문화원 운영을 지원하겠습니다. 서초문화원이 주민 욕구에 맞는 지역문화 사업을 수행할 수 있도록 지원하겠습니다.
30쪽입니다.
서리풀라운지 등을 조성하고 운영하겠습니다. 서리풀뮤직페스티벌의 연중 상시 기획, 운영 거점을 마련하여 고품격 문화예술도시 서초를 만들겠습니다.
다음은 자치행정과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
37쪽입니다.
서초3동 열린문화센터를 개관하겠습니다. 전 세대가 함께 어울릴 수 있고, 서초 권역의 다양한 문화예술 인프라를 연계할 수 있는 “세대공감 열린 공간”을 조성하겠습니다.
38쪽입니다.
아·태 사법정의 허브 활성화를 추진하겠습니다. 글로벌 네트워크 확장 및 주민참여형 사법 문화 프로그램 운영을 통해 본격적인 아·태 사법정의 허브시대를 개막하고, 명실상부한 전국 최초 국제법률도시로 도약하도록 노력하겠습니다.
39쪽입니다.
자치회관 프로그램 운영을 활성화하겠습니다. 주민이 원하는 프로그램을 발굴하고 운영하여, 프로그램 참여율을 제고하고 자치회관 활성화를 도모하겠습니다.
40쪽입니다.
자치회관 박람회를 추진하겠습니다. 자치회관 간 선의의 경쟁과 정보 교류를 통해 프로그램의 발전과 활성화를 도모하고, 자치회관 수강생들의 성과를 결산하는 작품 전시 및 경연의 장을 마련하겠습니다.
41쪽입니다.
세대별 자원봉사활동을 더욱 강화시키겠습니다. 세대별 특성을 반영한 맞춤형 봉사 일감을 개발하여 세대 간 격차를 해소하고 전 세대가 화합하고 함께 참여하는 자원봉사 문화를 구축하겠습니다.
다음은 체육진흥과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
48쪽입니다.
반포종합운동장 다목적체육시설 건립을 추진하겠습니다. 체육시설 건립을 통해 반포일대 재건축 등 인구유입 및 구민 생활수준 향상에 따른 여가 수요 증가 등에 효과적으로 대응하겠습니다.
49쪽입니다.
양재천 사계절 테마파크 및 서리풀물놀이장 운영입니다. 양재천수영장을 가족 맞춤형 놀이·휴식 공간으로 조성하고 계절별·테마별로 연중·상시 운영하여 시설 활용도 및 만족도를 제고하겠습니다.
50쪽입니다.
AI 스포츠카메라 서비스를 확대하고 AI체육관을 신규 운영하겠습니다. AI를 활용하여 맞춤형 운동을 지원하고, 주민 건강증진과 스포츠 복지혜택을 제공하겠습니다.
51쪽입니다.
공공체육시설 노후시설을 개선하겠습니다. 관내 공공체육시설 개보수 공사를 통해 보다 안전하고 질 좋은 생활체육공간을 제공하겠습니다.
52쪽입니다.
동물친화도시를 조성하겠습니다. 반려견 동물등록비 지원사업과 펫티켓 인증제를 신규 실시하고, 서초동물사랑센터 민간위탁 운영 등을 통해 동물친화도시를 조성하겠습니다.
다음은 오-케이민원센터 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
57쪽입니다.
2026년 행정안전부 민원서비스 종합평가 우수기관에 선정되도록 노력하겠습니다. 민원행정 및 제도개선의 효율적 추진으로 주민이 원하는 민원서비스를 제공하겠습니다.
58쪽입니다.
서초 디지털 민원실 운영을 활성화하겠습니다. QR전자민원 작성시스템 이용을 활성화하고, 서비스 품질을 지속적으로 관리하여 서초 디지털 민원실을 안정적으로 운영하겠습니다.
59쪽입니다.
가족관계등록 신고 사무 디지털 안내 가이드를 제작하겠습니다. 출생, 사망 등 복잡한 민원 안내를 디지털 이미지 기반 콘텐츠로 제작하여 민원 대기시간을 단축하고 업무 효율성을 향상시키겠습니다.
60쪽입니다.
민원 취약계층을 위해 무인민원발급기를 개선하겠습니다. 장애인, 노약자, 외국인 등 민원 취약계층의 편의를 위해 무인민원발급기를 개선하여 포용력 있는 민원서비스를 제공하겠습니다.
61쪽입니다.
‘민원의 날’ 기념행사를 추진하겠습니다. 11월 24일 ‘민원의 날’을 기념하여 민원담당 공무원의 노고를 격려하고 상호 존중 공감대를 확산시키겠습니다.
이상으로 문화행정국 소관 2026년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.
문화행정국 소속 전 직원은 서초구민의 삶의 질을 높이고, 구민이 행복한 서초를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.
존경하는 행정복지위원회 오지환 위원장님과 여러 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
위원장 오지환
문화행정국장 수고하셨습니다.
다음은 이종장 감사담당관 발언대로 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
안녕하십니까? 감사담당관 이종장입니다.
먼저 서초구의 발전과 서초구민의 삶의 질 향상을 위해 노력하시는 행정복지위원회 오지환 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
위원님들께서 양해하여 주신다면 일반현황과 2025년도 주요업무 추진실적은 제출된 책자로 갈음하고 2026년도 주요업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.
주요업무 책자 14페이지입니다.
청렴도 향상 추진계획입니다. 국민권익위원회 공공기관 종합청렴도 향상 및 공정하고 투명한 청렴 행정으로 구민과 직원에게 신뢰받는 '청렴 서초'를 구현하기 위해 다양한 청렴시책 사업을 추진하겠습니다. 내부청렴도 향상을 위한 부패위험성 진단 컨설팅, 외부청렴도 향상을 위한 청렴콜을 실시하여 청렴 취약분야를 개선하고, 자율적 청렴시책 추진을 위한 청렴성과관리제를 운영하겠습니다. 또한, 직원 각자의 부패인식 개선을 위한 청렴교육과 청렴한 공직문화 확산을 위해 명절 등 공직기강 취약시기에 서초 청렴 캠페인을 실시하고, 서초 청렴휘슬 등 부조리 익명 부패신고 채널 등을 운영하여 부패·공익 신고의 실효성을 확보하겠습니다.
다음은 15페이지입니다.
공정하고 신뢰받는 자체 감사를 시행하겠습니다. 공정하고 엄중한 감사 실시로 잘못된 업무 관행을 바로 잡아 올바르게 일하는 공직 분위기를 조성하겠습니다. 처벌 위주보다는 업무효율성 향상 및 사전예방, 제도개선 중점의 감사를 추진하고, 부패행위나 중대비위 사항은 엄중 처분하겠습니다.
다음은 16페이지입니다.
친절행정 향상을 추진하겠습니다. 친절역량 강화교육, 친절행정 평가, 청렴·친절 우수부서·직원 포상을 실시하여 친절 행정마인드 확산하고 소통·협력하는 조직문화를 조성하겠습니다.
다음은 17페이지입니다.
공직자 재산등록 및 심사 통해 투명한 공직사회를 구현하겠습니다. 공직자의 성실한 재산등록, 등록재산의 공개 및 재산 형성 과정의 공정한 심사를 통해 부정한 재산 증식을 예방하겠습니다.
다음은 18페이지입니다.
빈틈없는 환경순찰로 안전하고 깨끗한 서초를 조성하겠습니다. 빈틈없는 현장중심 기획순찰, 새벽·야간 안심순찰, 휴일·명절 순찰 추진으로 환경 저해요인 및 주민불편사항을 선제적으로 조치하겠습니다.
다음은 19페이지입니다.
주민과의 다양한 소통행정을 실현하겠습니다. ‘구청장에게 바란다’, ‘성수씨 직통전화’, ‘진정 민원’ 등 다양한 민원 채널을 더욱 내실 있게 운영하여 적극적인 민원 소통행정을 실현하고자 합니다.
20페이지입니다.
민원분석 예보제를 시행하겠습니다. 민원처리의 사후적 조치에서 선제적 예방을 위해 누적 민원 데이터를 활용한 시기별 선제 민원분석 예보제 시행으로 주민 만족도를 높이겠습니다.
21페이지입니다.
구민 권익보호를 위한 옴부즈만을 운영하겠습니다. 다양한 고충민원 해결을 위한 명예옴부즈만을 구성하여 전문성을 강화하고, 민원 처리 부서와의 코-워크를 통해 소통을 강화하겠습니다. 저희 감사담당관 전 직원은 다양한 청렴 시책과 공정하고 신뢰받는 감사 시행으로 공직기강을 확립하고, 구민과 소통하는 감동 서비스를 적극 추진하여 직원과 구민 모두가 행복한 '청렴 서초'가 될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.
이상으로 감사담당관 소관 2026년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
위원장 오지환
감사담당관 수고하셨습니다.
다음은 최예련 홍보담당관께서는 발언대로 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
홍보담당관 최예련
안녕하십니까. 홍보담당관 최예련입니다.
먼저, 42만 서초구민의 행복을 위해 애쓰시고 계신 행정복지위원회 오지환 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
위원님들께서 양해해 주신다면 일반현황과 2025년도 주요업무 추진실적은 제출된 책자로 갈음하고 2026년도 주요업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 주요업무보고 책자 5쪽입니다.
전략적 언론보도로 구민이 공감하는 언론홍보를 추진하겠습니다. 주요 핵심 사업을 중심으로 한 전략적 기획보도를 통해 구정 신뢰도와 서초의 브랜드 가치를 더욱 높이고, 시의성 있는 정책사업 보도로 구민의 구정 체감도와 공감대를 확산하도록 하겠습니다.
다음 6쪽입니다.
주민 친화적인 소식지를 제작하겠습니다. 생활밀착형 콘텐츠를 한층 강화하고 구정에 대한 체계적이고 섬세한 홍보로 구민의 정책 체감도를 높이겠습니다.
다음 7쪽입니다.
구 홈페이지 성능을 개선하여 안정적으로 운영하겠습니다. 홈페이지 디자인 개편과 지속적인 프로그램 개선, 시스템 유지관리와 정보 현행화로 구민들이 적기에 정확한 정보를 전달받을 수 있도록 하겠습니다.
다음 8쪽입니다.
트렌드를 선도할 양질의 영상 콘텐츠를 제작하겠습니다. 유행 키워드 유행 등을 활용한 소품과 주민참여 체험형 콘텐츠를 제작해 행정정보를 쉽고 재미있게 전달하고, 크리에이터와의 협업을 통해 구정 홍보효과를 극대화하겠습니다.
다음 9쪽입니다.
구민참여와 소통을 한층 강화한 SNS 홍보를 추진하겠습니다. SNS 채널별 특성을 반영한 맞춤형 콘텐츠로 구독자를 확대하고 SNS 서포터즈를 통한 친근하고 현장감 있는 홍보로 구민과의 쌍방향 소통을 확대하겠습니다.
이상으로 홍보담당관 주요업무 보고를 마치겠습니다.
저희 홍보담당관 전 직원은 서초구 행정의 역동적이고 다양한 모습들을 적기에 홍보하여 서초구 브랜드 가치를 더욱 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
ㅇ구정업무보고(행정복지위원회 소관)
(부록에 실음)
위원장 오지환
홍보담당관 수고하셨습니다.
지금부터 문화행정국, 감사담당관, 홍보담당관 업무보고에 대한 질의를 시작하겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다.
유지웅위원 질의해 주시기 바랍니다.
유지웅 위원
유지웅위원입니다.
자치행정과장님께 여쭤보겠습니다.
서초3동 열린문화센터 개관하는 것으로 해서 물론 자치행정과 입장에서는 18개동 중에 하나이겠지만 서초3동 주민들께서는 오랫동안 기다려왔고 주민들이 관심이 되게 많으세요, 앞으로 자치회관 관련된 것도 있고 해서. 이번에 주민자치회의 할 때도 많은 얘기를 나누었고 했는데 혹시 여기 건물에서 어떻게 위치를 하고, 각 층별로 어떤 기능들이 있어요?
그런 것들을 사전에 우리 주민들과 조율이 되었는지 의견을 들어봤었는지 그것이 궁금합니다.
답변 부탁드립니다.
위원장 오지환
자치행정과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
자치행정과장 박우만
자치행정과장 박우만입니다.
유지웅위원님 질의에 답변드리겠습니다.
서초3동 청사는 현재 신축이 진행이 되어 있고 금년 하반기 준공과 개관 예정입니다.
서초3동에 동장님이 작년에 새로 바뀌기도 했고 그래서 그 이후에 진행하면서 우리 주민자치위원장님이라든가 이런 분들 의견을 듣고 또 수정을 해서 일부 프로그램실이라든가 이런 부분 조정한 바가 있고요. 그 조정한 내용에 따라서 현재 건축이 진행이 되고 있고 향후 인테리어 공사도 진행될 계획이고요.
앞으로 실질적으로 좀 더 진행이 되면 좀 더 많은 주민들의 의견을 듣기 위해서 한번 또 같이 현장도 방문을 하고 이런 계획을 가지고 있습니다.
유지웅 위원
너무 디테일한 것까지는 여기서 말씀드릴 수는 없겠지만 제 개인적으로는 조금 화가 났다고 하면 오버고요.
하여튼 비슷하게 생각이 들었던 게 이게 2년 전에 청사가 생겼을 때만 해도 11층 그땐 8층이었나 아무튼 최고층이에요, 우리 주민들이 쓸 수 있는 공간을 하기로 했었던 것으로 제가 그때 기억을 하고 있습니다. 그런데 지금 현재 보면 11층에는 서리풀라운지하고 서초구자원봉사센터가 위치해 있는데요. 거기가 서초역 쪽으로 높은 건물들이 있지만 반대쪽으로는 저층 건물 지대여서 아마 건물이 들어서면 뷰가 괜찮을 것 같아요.
그런데 주민들의 자치회관으로 사용할 층수는 5층에서 8층이고 그리고 다른 업무 시설들이 11층 물론 시니어라운지는 주민들이 이용할 공간이겠지만 9층도 고층에 위치하고 있는 것들이 그냥 우리가 사무실로 필요하다고 해서 업무 시설들이 지금 위치해 있는데 저는 조금 주민들한테 돌려줘야 될 공간이지 않겠나 생각이 듭니다.
그래서 그것 좀 검토를 해 봐주셨으면 좋겠고 그리고 동에서도 좀 고민을 하고 있는 부분이고 그전에도 부서에서도 고민을 하셨던 부분으로 알고 있는데 민원 발급이 폭증할 것으로 예상이 됩니다.
그래서 그 부분을 그러니까 이번 주민자치회의에서도 그 부분을 어떻게 해결을 하려고 했는지 그것에 대해서 구체적으로 좀 답변을 요청을 하셨는데 그 부분도 조금 검토를 해서 주민들한테 알려드려야 될 것으로 생각이 들고요. 그 부분은 주민들 얘기 좀 들어보셔야 될 것 같아요.
자치행정과장 박우만
예, 알겠습니다.
일단 주민들이 이용할 수 있는 공간은 저희가 최대한 확보를 하고 10층에 시니어라운지를 전 세대가 이용하실 수 있는 공간이기 때문에 주민들이 이용하실 수 있을 것이고 11층도 사실은 저희 자원봉사센터와 우리 서리풀라운지 축제사무국이 들어가지만 우리 주민들이 또 주변에 전망을 보시거나 잠시 휴식을 하거나 대화하실 수 있는 공간들이 충분히 만들어질 수 있다고 생각하고 있고요.
그리고 민원이 법원 앞쪽으로 동주민센터가 이전을 하다 보니까 상당히 많이 늘어날 것으로 저희도 예상을 하고 있고 그래서 그것에 맞춰서 민원창구 설치라든가 민원담당 공무원의 인력 배치라든가 이런 부분들을 저희가 같이 동과 상의해서 현재 준비를 하고 있고 그 부분에 있어서는 좀 더 의견을 들어서 민원 폭증 증가에 따른 불편이 최대한 해소될 수 있도록 그렇게 준비하도록 하겠습니다.
유지웅 위원
주민들은 공간 분리를 했으면 좋겠다는 의견을 많이 주셨는데 그 부분도 좀 검토를 부탁드리고요.
그리고 이제 자치회관은 제가 여러 번 말씀을 드렸습니다. 현재 쓰고 있는 자치회관을 어떻게 활용을 할 것인지에 관련된 내용으로 주민센터가 동네 한가운데에 있었으면 좋았겠지만 그렇지 못 한 관계로 우면산 쪽에 계신 주민들 그쪽에 또 주민들이 많이 사시고 계세요. 그런데 그분들이 자치회관 프로그램을 이용을 하려고 서초역까지 다시 오셔야 되는 그런 불편함도 있고 그러면 참여도도 떨어질 것으로 예상이 되고 해서 자치회관에서 프로그램을 일부 공간은 한 개 층이든, 두 개 층이든 사용할 수 있는 것도 검토를 해 주셨으면 좋겠어요. 그 부분도 이제 주민자치회의에서 얘기가 나와서, 물론 이제 부서 전체에 어떻게 자치회관에 대해서 활용을 할 건지에 대한 수요 조사를 하실 것으로 생각이 드는데 주민들한테 돌아갈 수 있는 공간으로도 검토를 부탁드리겠습니다.
자치행정과장 박우만
현재 사용하고 있는 자치회관은 저희 본질적으로 사실 신청사가 현재보다 훨씬 큰 규모로 이전을 하게 되어 있기 때문에 사실은 모두 자치회관 프로그램이 새로운 청사에서 진행되는 것이 맞다고 생각하고 있습니다.
다만, 위치라든가 접근성의 문제를 말씀을 해 주고 계셔서 어쨌든 저희가 그 공간을 지역의 특수성, 또 음악문화지구라는 특수성, 또 예술의전당 앞이라는 특수성, 또 저희 서초의 문화예술의 중심지역이라는 그런 부분들과 또 주민들의 이용 편의성 이런 부분들을 종합적으로 감안을 해서 아직까지 구체적인 용도가 결정된 것은 아니지만 그런 부분들 감안해서 최종적으로 용도를 결정하는 과정을 밟도록 하겠습니다.
유지웅 위원
알겠습니다. 답변 감사드립니다.
다음은 체육진흥과장님께 질의드리겠습니다.
저희가 종목별로 체육대회를 무슨 협회장기, 구청장배 이런 것 하잖아요. 그런데 이제 그런 것을 종목별로 해서 다 개회식, 폐회식을 따로 하다 보니까 어떻게 보면 가고 싶은 위원님들은 맞춰서 가시겠지만 또 가기 싫은 분들은 안 가시기도 할 것이고 그러긴 하겠지만 이것을 통합을 해서 구청장배는 통합해서 개회식을 한다든지 아니면 협회장기를 통합해서 개회식을 한 번에 한다든지 그런 식으로 해야 좀 효율적으로 좀 되지 않겠나 싶은 의견들을 많이 들었어요. 주민들한테도 그런 얘기들을 좀 들었고 위원님들도 그런 얘기를 하시고 그래서 올해부터 체육대회할 때는 종목별 대회를 할 때는 한 번 정도는 전체 개회식을 한다든지 이렇게 하면 어떤가 하고 건의를 드리고 싶은데 좀 어떻게 생각이 드시는지? 검토해 보셔야 되겠지요?
위원장 오지환
과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
체육진흥과장 김성훈
체육진흥과장 김성훈입니다.
유지웅위원님 질의에 답변드리겠습니다.
말씀하신 내용 관련해서는 제가 체육진흥과장하기 전에 예전에 교육체육과 시절에 2018년도부터 2020년도까지 3년 동안 제가 생활체육팀장을 한 적이 있었습니다. 그 당시에 저희가 한 번 구상을 해 봤던 내용이었습니다. 실제로 지금은 어떤지 모르겠는데 그 당시에 경기도 같은 데가 전체적으로 한번 생활체육대회라고 해서 전 종목 선수들이 나와서 같이 해서 개회식을 하고 나머지 대회 일정은 각자한테 맞춰서 하는 식으로 그렇게 해서 나중에 하반기에는 폐회도 하고 이런 것을 해서 한번 저희가 챙겨보고 우리도 이렇게 하면 어떨까 감안해 봤는데 종목별로 각자 사정도 있고 이렇게 했을 때는 특별한 또 예산이라든가 나중에 폐회 끝났을 때 성적에 대한 문제라든가 이런 다양한 게 있어서 도입이 좀 어렵다 해서 저희가 멈춘 적이 있었습니다.
그리고 이제 동호회별로 개회식을 하기도 하고 사정상 개회식 없이 그냥 자체적으로만 하시는 분들도 있다 보니까 그때 의견 수렴이 어려워서 그랬고요. 그래서 말씀하신 내용이 좋은 내용이긴 한데 바로 어떻게 제가 말씀드리기는 어려운 것 같고요. 한번 저희도 생각을 해 보겠습니다. 그런데 사실 좀 쉽지는 않다고 생각은 합니다.
유지웅 위원
검토는 해 보셔야겠지만 1년에 2번을 하잖아요. 2번에 1번은 어쨌든 주민들 한번은 돌아볼 필요도 있다는, 같이 얼굴을 맞대고 해야 된다는 그런 것도 있어서 한 번 정도는 각 종목별로 하고 한 번은 전체 개회식을 하면 어떤지 그것을 제안드리고 검토 좀 한번 해서 반영될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
체육진흥과장 김성훈
계속해서 답변드리겠습니다.
일단 말씀하신 내용은 저희가 이제 한번 검토 대상으로 놓고 고려는 해 보겠고요. 일단 각자 따로따로 하는 것하고 한꺼번에 하는 것 다 장단점은 있다고 봅니다.
그런데 이제 주민분들한테 의원님이라든가 국회의원분들 이런 분들이 그 종목만의 어려운 점이라든가 불편한 점 이런 것들에 대해서 세세하게 들을 수 있는 그런 기회가 그런 개회식장이 상당히 좋은 케이스이기 때문에 한꺼번에 하는 것도 좋겠지만 나눠서 그냥 따로 하는 것도 저희는 좋다고 봅니다.
대외적으로 한번 하다 보면 전체적으로 쫙 모였다가 전체적으로 헤어지는 그런 케이스가 돼서 그분들의 종목의 애환이라든가 어려운 점 이런 것을 세세하게 캐치하고 듣기에는 쉽지가 않다고 생각은 됩니다.
유지웅 위원
아무튼 검토 한번 부탁드리겠습니다.
체육진흥과장 김성훈
예.
유지웅 위원
답변 감사합니다.
저는 이상입니다.
위원장 오지환
하서영위원 질의해 주시기 바랍니다.
하서영 위원
안녕하십니까? 하서영위원입니다.
우리 문화관광과장님 최희영 과장님께 질의드리겠습니다.
주요업무 추진계획 보면 11페이지 보면 IoT기술을 활용한 스마트 청사관리 시스템 도입 사업이있지요?
문화관광과장 최희영
행정지원과입니다.
하서영 위원
아, 죄송합니다. 행정지원과 ······.
우리 행정지원과 과장님께 이강이 과장님께 질의드리겠습니다. 아, 직무대리시네요.
11페이지보면 IoT기술을 활용한 스마트 청사관리 있지요? 그런데 이 IoT기술이라는 게 뭔가요, 직무대리님?
위원장 오지환
직무대리님 답변 가능하신 대로 해 주세요.
총무팀장 이진욱
행정지원과장직무대리 총무팀장 이진욱입니다.
하서영위원님 질의에 답변드리겠습니다.
지금 저희가 IoT 기술 활용한 청사관리 시스템 도입이라고 되어 있는데요. 여기서 저희가 이야기하는 IoT기술은 주요 설비 시설에 저희가 센서라든가 카메라 등을 설치해서 전용 앱을 통해서 스마트폰을 활용해서 24시간 계속 볼 수 있는 그런 관리 시스템입니다.
하서영 위원
사물인터넷이라고도 하지요?
총무팀장 이진욱
예, 맞습니다.
하서영 위원
요즘은 이런 어떤 ICT 4차 산업시대에 콘텐츠들이 발전해서 AI도 있고 IoT, ICT 여러 가지 빅데이터도 있고 그런 상황인데 이런 전문적인 그런 어떤 사업이 우리 자치구에 많이 포진이 돼서 예산도 집행이 되고 관리도 하고 이런 상황인데 지금 이것 추진계획 보니까 주요설비에 센서와 카메라를 설치하여 화재, 누수 등 긴급 상황 자동 감지라고 되어 있어요. 그런데 540만원밖에 안 되더라고요? 예산이 이렇게 적게 책정된 이유가······ 이게 보통 540 갖고 안 될 텐데 어떠한 시스템이기 때문에 그럽니까?
총무팀장 이진욱
계속해서 답변드리겠습니다.
저희가 일단 설치하는 주요설비 시설 자체가 센서와 카메라 등이고요. 그게 현재 저희가 하고 자하는 것은 소방설비 시설하고 집수정, 구내식당과 정화조 그 정도로 되어 있습니다. 그렇게 했을 때 견적을 받았을 때 이 정도 금액으로 가능한 것으로 나왔습니다.
하서영 위원
그래요? 앞으로는 그럼 확산적으로 사업을 하실 계획이 있으신가요?
총무팀장 이진욱
저희가 이 사업을 하고 그 결과에 따라서 좋은 결과가 나오면 다른 곳까지 확대하는 것으로 검토하겠습니다.
하서영 위원
전용 앱을 설치하여 담당자가 24시간 모니터링한다고 여기에 쓰여있는데.
총무팀장 이진욱
예, 맞습니다.
하서영 위원
담당자가 어떤 분이신가요?
총무팀장 이진욱
저희 청사 담당이 있습니다.
하서영 위원
청사 담당자?
총무팀장 이진욱
예. 청사 담당하고 기관실에 기관실 담당자들이 있습니다.
하서영 위원
이 분이 24시간 이것을 모니터링해요?
총무팀장 이진욱
핸드폰으로 계속 모니터링을 하겠다는 것입니다.
하서영 위원
24시간을?
총무팀장 이진욱
맞습니다.
하서영 위원
잠은 안 주무시고?
총무팀장 이진욱
이게 혹시 이상이 있게 되면 알람 같은 게 오게 되어 있습니다.
하서영 위원
주무시다가 항상 알람 오면 비상실 스탠바이 하고 기다리셔야 되는 그런 상황이네요? 직무에 피곤함을 느끼지 않을까요? 이것은 아닌 것 같습니다.
총무팀장 이진욱
한 분이 이것을 다 책임을 지시는 것은 아니고요. 저희가 시설 담당도 있고 청사 관리 담당도 있고 저도 있고 같이 해서 같이 하는 것으로 그렇게 하겠습니다.
하서영 위원
담당자 이것을 어떤 식으로 할 것인지 편성을 잘 하셔야 될 것 같고요. 우리가 어떤 긴급상황을 감지를 하는 상황에서 이것을 놓치면 또 어떤 큰 사고가 발생할 수 있으니까 이것을 사전에 빨리빨리 이상 징후가 있으면 감지하는데 담당자의 시스템화가 되어 있지 않으면 오히려 무용지물이 될 수 있다고 저는 생각합니다.
그런 부분에서 철저하게 담당자 편성을 잘 하셔야 될 것 같고요.
총무팀장 이진욱
예, 알겠습니다.
하서영 위원
그동안 그러면 어떤 식으로 청사 내 주요 설비를 점검하고 관리가 되어 있는지 그래서 어떤 문제가 어떤 식으로 감지를 해서 발생을 막았는지 그런 사례가 있습니까?
총무팀장 이진욱
지금까지는 평일에는 저희가 출근을 하기 때문에 기관실에 지하 1층에 있습니다. 1층에 있고 보통 소방설비, 집수정이라든가 모두 지하 1층에 위치하고 있습니다. 그렇기 때문에 평시에는 그렇게 관측이 가능한 상태였고요.
야간이라든가 주말에는 저희가 당직자가 있습니다. 당직자가 1시간에 한 번씩 순찰을 하게 되어 있습니다. 순찰을 하면서 그렇게 감시를 하고 있었습니다.
하서영 위원
아, 파트타임으로요?
총무팀장 이진욱
맞습니다.
하서영 위원
알겠습니다.
IoT가 우리 한국말로 하면 사물인터넷인데 어떠한 센서 기기를 네트워크 해서 데이터를 분석을 해서 그것을 자동 제어하거나 의사결정을 하는 그런 기술인데 이 기술이 청사에 어떠한 플러스적 요인으로서 사고를 예방하거나 사고가 났을 때 빨리빨리 감지할 수 있는 그런 편리한 용이한 시스템이기를 바라겠습니다, 과장님. 그래서 관리를 철저히 하셔야 되고 우리가 이런 기기를 돈을 들여서 금액이 많든 적든 우리가 예산을 편성해서 시설을 설치했을 때 활용도가 높아야 된다고 봅니다. 어차피 AI 기술이 발달해도 사람이 하지 않으면 안 되는 것이기 때문에 일단 사람이 먼저거든요. 사람이 먼저 관리를 해야 되니까 그런 부분에서 철저히 시스템을 만드셔야 된다고 생각해요, 사이클적으로.
총무팀장 이진욱
예, 알겠습니다.
하서영 위원
행정지원과장 직무대리님 수고하셨고요.
그다음에 체육진흥과 우리 김성훈 과장님께 질의드리겠습니다.
50페이지 보면 AI 스포츠카메라 서비스 확대 및 AI 체육관 운영이 있어요. 여기서 지금 테니스장 AI 카메라를 매헌시민의숲 테니스장과 축구장 2개 그리고 반포종합운동장 테니스장이 신규로 설치되는 것으로 알고 있는데 총 3개로 설치를 했어요.
그런데 종목이 테니스에 집중되어 있는 것 같아서 테니스장 말고도 베드민턴장, 게이트볼장, 축구장 이렇게 좀 확산을 시킬 것인지 아니면 여기서 끝날 것인지 3400만원 예산인데 어떠한 계획이 있으신가요?
위원장 오지환
과장님 답변해 주시기 바랍니다.
체육진흥과장 김성훈
체육진흥과장 김성훈입니다.
하서영위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 2025년도에 처음 이 사업을 시작하면서 매헌시민의숲하고 양재근린공원 축구장 두 군데를 운영을 했습니다. 그리고 올해 반포종합운동장 테니스장을 추가해서 예산을 해서 3400만원 잡은 것이고요.
저희가 지금 베드민턴장 같은 경우에는 실내 배드민턴장이 이런 카메라를 설치하기가 좀 적절치가 못해서 지금 못한 상황입니다. 현재 지금 추가로 반포종합운동장 테니스장을 했고요. 테니스장이 아무래도 직영시설 중에서 이런 데가 있다 보니까 먼저 설치가 된 사례입니다. 특별하게 테니스장이라고 해서 먼저 한 것은 아니고요. 반포종합운동장을 했고 이제 나중에도, 이게 지금 작년에 호응이 괜찮았습니다. 그래서 가입자 수도 거의 1000여명 되고 수시로 보시면서 동영상 본인들이 보고 운동하는 내용에 대해서 검토도 하시고 했기 때문에 올해 늘린 상황이고요.
나중에도 저희 직영 체육시설 중에서 설치할 만한 여건인 데가 나오면 추가 설치하는 것은 계속 검토를 해 보도록 하겠습니다.
하서영 위원
예. 이 AI 스포츠카메라 서비스 이 사업이 어떤 면에서는 체험형 운동 프로그램을 제공할 수 있다고 생각을 하는데요. 그렇지요? 체험형.
체육진흥과장 김성훈
계속해서 답변드리겠습니다.
말씀하신 대로 카메라가 저희 동호인분들께서 경기를 하시면 경기 내용을 그대로 영상을 녹화를 하고 테니스 같은 경우에는 발리라든가 스트로크 쳤을 때 나아가는 코드, 방향성, 그리고 자세 이런 것을 볼 수 있는 게 되기 때문에 도움은 많이 됩니다.
하서영 위원
노인분들이나 청소년, 장애인 등 이런 대상별 접근성은 어떻게 고려를 하셨는지. 고려를 하셨나요?
체육진흥과장 김성훈
계속해서 답변드리겠습니다.
이것은 이제 코트 전체를 비추어서 촬영을 해서 하는 것이기 때문에 그렇게 장애인용이라든가 노약자나 이런 분들은 좀 어렵고요. 일반적인 사항에 대해서 다 나와 있는 것 그 카메라가 운영이 되는 것으로 생각하시면 될 것 같습니다.
하서영 위원
어떤 특정 연령층으로만 이루어진 것은 아니지요?
체육진흥과장 김성훈
예, 그렇습니다.
대상이 따로 정해진 것은 아니고요. 코트에 칠 수 있는 사람들은 누구든지 QR코드로 앱에 들어가서 본인 회원 등록하면 촬영을 시작해서 본인 비공개로 사용을 할 수가 있습니다.
하서영 위원
그런 연령층이 많으신 분들이나 어떤 시각장애 있으신 만약에 장애인분들이 활용을 할 때 QR코드로 들어가서 회원가입하고 그런 문제가 있을 것 같습니다.
특정된 그런 사람들만 활용할 수 있는 그런 도구가 될 수 있는 그런 프로그램이 될 수 있는 어떻게 보면 좀 그럴 것 같다는 생각이 들어서, 왜냐하면 이런 AI 스포츠카메라 확대 사업은 모든 사람들이 다 편리하게 활용할 수 있는 사업인데 특정인들의 불특정 다수한테 다 활용이 가능한 쪽으로 가야 하는데 예를 들어서 노인층이나 장애인분들 시각장애인 이런 분들이 그런 경우는 좀 불편함을 느끼지 있지 않을까 하는 생각입니다.
그런 면에서는 다른 시스템을 또 플러스적으로 업데이트를 해서 하는 방법도 좀 하는 게 어떻겠습니까, 과장님?
체육진흥과장 김성훈
계속해서 답변드리겠습니다.
아직까지는 작년에 운영을 하면서 테니스장 같은 경우도 저희도 어르신들이 이게 가입이 안 돼서 이것을 못했다고 하신 분들은 저희한테 의견 주신 분들은 없었고요. 혹여나 그렇다고 하더라도 거기에 관리인이나 코치분들이 도와주셔서 하실 수 있기 때문에 그것은 문제없다고 봅니다.
다만, 말씀하신 시각장애인이나 이런 분들 같은 경우 통상적으로 이게 일반 테니스코트나 축구장에 설치되어서 축구경기나 이런 것을 하는 것이기 때문에 그분들이 거기서 직접하시는 것은 ······.
하서영 위원
앞으로. 앞으로 이 종목이 테니스하고 어떤 축구 이런 것 말고도 다른 스포츠를 활용을 할 때 그런 AI 스포츠카메라를 설치를 할 수 있지 않습니까? 그러면 그럴 것을 대비해서 지금부터 준비를 하셔야 된다는 말씀이지요.
체육진흥과장 김성훈
그것은 챙겨보도록 하겠습니다.
하서영 위원
알겠습니다.
이런 어떤 AI 시스템으로 체육활동을 플러스적 요인으로 설치를 할 때 불특정 다수 모든 분들이지요, 활용할 수 있도록 그런 시스템을 도입하는 게 더 확산적 그런 사업으로 우리가 자치구에서 성공 사례가 될 수 있지 않을까 하는 생각에서 드리는 말씀입니다.
체육진흥과장 김성훈
예.
하서영 위원
수고하셨습니다, 과장님.
이상입니다.
위원장 오지환
하서영위원 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
김지훈위원 질의해 주시기 바랍니다.
김지훈 위원
질의하겠습니다.
우리 홍보담당관께 먼저 말씀을 드리려고 하는데요. 작년에도 작년 업무했던 내용들 보면 콘텐츠 현행화 관련해서 계속해서 현행화 작업들에 대해서 수고를 해 주시고 그런 부분에 대한 계획이 있는 것으로 알고 있는데 우리 구 홈페이지에 보면 동주민센터별 홈페이지들이 있습니다.
제가 지금까지 지켜보면서 동주민센터 페이지에 대한 현행화는 굉장히 미흡한 것으로 알고 있거든요. 이 부분은 자치행정과에서 챙겨봐 주셔야 될 것 같은데 동주민센터에서도 업데이트되는 내용들을 담당 주무관분들이나 이런 분들이 홈페이지에도 바로바로 반영이 될 수 있게 그런 부분에 있어서 업무 매뉴얼이나 이런 것들이 정비가 돼야 될 것 같습니다.
홍보담당관이나 자치행정과에서도 같이 잘 챙겨봐주셨으면 좋겠습니다.
그리고 결국에는 제가 어떤 주민분들께 각 동 자치회관 프로그램이나 이런 것들이 있을 때 ‘좀 더 자세한 것은 홈페이지에 들어가 보시면 되겠습니다’라고 말씀을 드렸을 때 주민분들이 동주민센터 페이지도 잘 쉽게 그런 정보들을 습득하실 수 있고 그런 것들이 될 수 있게 페이지 정비 그다음에 정보 현행화 관련해서 잘 챙겨 봐주시면 감사하겠습니다.
이상입니다.
위원장 오지환
김지훈위원 수고하셨습니다.
질의하실 위원 계십니까?
강여정위원 질의해 주시기 바랍니다.
강여정 위원
강여정위원입니다.
감사담당관께 질의드릴 거고요.
일단은 2025년 업무추진 실적에는 6페이지에 보면 일상감사 및 계약심사 추진이라는 따로 사업이 들어가 있는데 2026년도 계획에는 따로 없어서 혹시 주요업무상의 항목이 빠진 건지 아니면 다른 이유가 있는 건지 설명 부탁드리겠습니다.
위원장 오지환
감사담당관님 답변해 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
감사담당관 이종장입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
질의 요지가 올해 2026년도 감사 예정 그게 빠졌다고 말씀드리는 겁니다.
강여정 위원
보니까 여기 2025년도 보고에는 자체감사와 일상감사 및 계약심사 추진 항목이 나뉘어 있어요.
감사담당관 이종장
예.
강여정 위원
그런데 2026년도에는 자체감사에 대한 계획만 들어가 있어서 일상감사는 별도로 따로 추진 예정이신 건지 여기에만 부득이 빠진 건지?
감사담당관 이종장
아닙니다. 일상감사는 말 그대로 계속 감사를 하는 중입니다. 사업부서에서 올라오면 그게 일상감사가 저희들이 하루에 2건∼3건씩 계속하고 있는 겁니다.
강여정 위원
그러면 이게 추진실적에는 들어가 있는데 매년 실시하는 거지요, 이건요?
감사담당관 이종장
예, 그렇습니다.
강여정 위원
알겠습니다.
그러면 추진실적에 보시면 저희가 총 1349건의 일상감사를 작년에 추진을 하셨어요. 그래서 122건의 시정 조치가 있었고 약 7500만원 정도 절감됐다고 나와 있는데 관련해서 구체적으로 설명 부탁드리겠습니다.
감사담당관 이종장
계속해서 답변드리겠습니다.
그러니까 작년에 우리가 종합감사, 특정감사 이렇게 나눠서 감사를 실시했고요. 지금 말씀하신 대로 저희들이 조치 현황에는 총 120건 정도가 되는데 그런데 여기에는.
강여정 위원
제가 일상감사를 여쭤봤어요. 지금? 자체감사 말고 일상감사를 먼저 여쭤본 거라서 ······.
감사담당관 이종장
일상감사는 그때그때 사업부서에서 올라오는 감사를 하다 보면 그 예정가격이라든지 어떤 산출 방식이 잘못됐을 때 저희들이 1억 올라와 있으면 거기서 저희들이 뭐 세부적인 감사를 하지 않습니까?
하다 보면 아, 이게 1억이 아니고 9000만원 정도 된다고 그러면 한 1000만원 정도 이렇게 감액시키는 어떤 그런 말 그대로 사업에 당장 필요로 할 때 일상감사를 실시하기 때문에 그 금액이 저희들이 봤을 때는 좀 과하다고 그러면 저희들이 그 과한 것을 감액시키는 어떤 그런 역할을 하고 있습니다.
쉽게 말하면 조달청 가격이 예를 들어서 뭐 ······.
강여정 위원
본위원이 작년에 일상감사 실태에 대한 문제점에 대해서 5분자유발언을 했었고 그 담당부서에서 또 어떤 식으로 개선을 하겠다라는 피드백을 보고를 받은 바가 있어요.
그래서 그러한 내용들이 어느 정도 반영이 돼서 진행이 되고 있는지 그리고 실제로 보면 이게 1349건에서 시정조치가 122건이면 전년도 대비 거의 유사하거든요, 사실. 1319건 대비 120건.
그래서 특별히 어떤 그런 부서에서 어떤 식으로 개선을 하겠다는 내용이 반영이 돼서 지금 진행이 되고 있는지를 혹시 답변해 주시면 ······.
감사담당관 이종장
그때그때 저희들이 일상감사를 하면서 미비한 서류라든지 또는 그런 게 있을 경우에는 저희들이 그 해당 부서에 그때그때 전화를 해서 미비된 서류 또는 부족한 부분에 대한 보강을 시키고요. 또 저희들이 일상감사 업무편람이라는 책자를 만들어서 해마다 이런 어떤 잘못된 점에 대해서 그런 것을 전 부서에 공유하고 있습니다.
그러다 보면 이게 흔히 말하는 자잿값이 너무 올랐다, 이런 어떤 현실적으로 맞는 어떤 그런 게 있지 않습니까? 그럴 경우에는 저희들이 그 업체에 대한 어떤 다른 업체 또는 조달청 이런 것을 통해서 저희들이 최대한 거기에 부서에서 올라오는 그 자료를 맞추려고 노력하고 있습니다, 저희들도.
그래서 위원님 저희들이 제가 여기서 막상 겪어보니까 일상감사를 하는 우리 직원이 실질적으로 1명입니다. 토목직 1명이 우리 서초구 일상감사를 다 그냥 보듯이 하는데 이 직원도 전문가가 아니거든요, 실질적으로 따지면 전문가가 좀 부족한 면도 있고 또 마침 이 직원은 우리 공무원 들어오기 전에 KCC건설 하여튼 그 업체에서도 ······.
강여정 위원
그러니까 말씀은 감사한데요.
그 말씀 하신 사항을 제가 이미 다 인지를 하고 있고 제가 5분자유발언에 이미 다 지적을 했던 사안이라서 그래서 동일한 내용에 대해서 어쨌든 제가 문제점을 지적한 부분에 대해서는 여전히 개선은 되고 있지 않은 것 같네요.
감사담당관 이종장
개선을 하려고 엄청 노력하고 있습니다.
강여정 위원
어떤 식으로 노력을 하고 계신가요?
감사담당관 이종장
우리 지금 일상감사 직원뿐만 아니고 해당 부서에서 올라오는 실무자, 담당 직원들도 그에 따른 어떤 견적이라든지 또는 하다못해 설계 변경이 올라오는 그런 감사라든지 이럴 경우에는 서로 조율해 가면서 저희들이 사업 추진하는 데 지장이 없도록 최선을 다하고 있습니다.
강여정 위원
여기서 7500만원 절감을 했다라는 것은 혹시 어디서 절감을 하신 거예요?
감사담당관 이종장
그런데 그것을 세세하게 따지기는 제가 말씀드리기 어렵습니다. 나중에 추후에 제가 자료를 드리 ······.
강여정 위원
아니 그러니까 전반적으로 어디서 이렇게 절감을 했다 이렇게 정확하게 세부 내역을 이렇게 요청을 드리는 것은 아니고 보통 이렇게 일상감사를 추진함으로 인해서 이게 절감이 된다고 하면 어디서 어떤 방식으로 주로 절감이 되는지?
감사담당관 이종장
제가 앞서 말씀드린 대로 조달청 가격이라든지 또는 거기에 맞추다 보면 또 뭐 자잿값이 올라가는 부분도 있지만 또 조금 내려가는 부분, 또 ······.
강여정 위원
주로 자재 가격과 관련해서 절감되는 부분 ······.
감사담당관 이종장
꼭 그렇게 말씀드리기는 좀 그렇습니다만 ······.
강여정 위원
그러면 따로 그 내역을 좀 ······.
감사담당관 이종장
한번 제가 따로 설명드리도록 하겠습니다.
강여정 위원
그렇다면 주로 부서에서 어떤 위수탁 협약 체결과 관련해서 따로 의뢰가 들어오면 자체적으로 실시하시잖아요. 그게 전체 이게 일상감사 건수 대비 많지는 않은 것으로 알고 있어요.
매년 한 12∼13건 정도 발생하는 것으로 알고 있는데 그 위수탁 협약 체결 관련해서도 일단 어떤 전문적인 부분이라든지 이런 것들이 미비하고 뭔가 담당 인력이 그쪽으로 또 어떤 법적인 지식이 있다거나 이런 인력들이 아니기 때문에 그런 업무를 처리하면서 그런 애로가 있는 것으로 알고 있어요.
그런데 그 점도 여전히 작년과 동일하게 운영이 되는 거지요, 특별히 어떤 개선이 되거나 변화된 방식은 없는 거지요?
감사담당관 이종장
예, 저희들은 민간위탁관리지침을 참고를 해서 일상감사를 하고 있는데 지침에 하도 위원님 지적이 있어서 제가 관심 있게 한번 봤습니다. 봤는데 관리지침 제3조에 보면 그 추진 절차가 있더라고요. 있는데 저희들이 일상감사 하는 그 범위가 맞게끔 그러니까 해당 부서에서 민간위탁 절차가 제대로 맞는지 또는 거기에 따라서 또 민간위탁 조례에 따른 어떤 절차가 맞는지, 이 정도 또 저희들이 일단은 추진 절차가 적정한지 또는 위수탁 표준협약서에 따른 협약 사항이 준용이 잘 제대로 되는지 이 정도 저희들이 보고 있고요.
나머지 체결, 예를 들어서 A업체를 어떤 수탁을 맺었을 경우에 그 맺는 부서는 해당 부서입니다. 그 해당 부서가 저희들한테 일상감사를 의뢰하면 그 해당 부서에 대한 절차가 제대로 맞는지 이 정도로 저희들이 일상감사를 하는 그런 실정입니다.
강여정 위원
그런 전반적인 절차에 대해서는 잘 알고 있고요.
그렇다면 저희가 일반적으로 자체감사를 실시를 할 때 올해도 실시할 예정일 거예요. 작년에 보면 종합감사 해서 밝은미래국과 안전건설국 그리고 교통행정과와 동주민센터 종합감사를 실시를 하셨고 그러면 올해도 뭔가 종합감사를 다른 타 부서 대상으로 이게 이것은 제가 정확하게 주기는 기억이 안 나는데 법에 2년인가요, 3년인가요? 종합감사 관련해서.
감사담당관 이종장
2년, 3년 하는데 저희들이 일정에 따라서 변동이 있을 수 있습니다.
왜냐하면 저희들이 올 초 되면 또 올해에 대한 연간 감사계획을 수립합니다. 수립하면 거기에 따라서 좀 더 중복해서 볼 수도 있고 또 3년 동안 주기로 볼 수도 있고 주로 동주민센터 같은 데는 한 3년 정도 주기로 보시면 될 것 같습니다.
강여정 위원
여기 추진 계획에 보면 특정감사, 종합감사, 복무감사 언제 실시를 하겠다는 개략적인 계획이 나와 있어서 어떤 따로 구체적인 그런 실시 계획이 있는지 궁금해서 여쭤본 거고요.
그렇다면 주로 특정감사의 경우에는 감사 결과 이행 실태 확인, 계좌 운영현황 전수조사 주로 이것은 어떤 부당한 점이라든지 민원 발생하는 그런 경우들이 있을 때 보고를 받고 진행을 하는 거지요, 이것은 기간이 정해져 있는 건 아니고 ······.
감사담당관 이종장
그렇습니다.
특정감사라는 것은 작년에 지적된 감사에 대해서 잘 시정됐는지 이것을 저희들이 한번 보겠다고 그러면 특정감사를 해서 볼 수도 있고요.
또 여기에 예정된 계획이 없더라도 예를 들어서 구청장님이 특정한 부서에 대해서 어떤 감사를 실시하라고 지시를 하면 그에 따라서 또 볼 수도 있고 여러 가지가 있겠습니다.
강여정 위원
그렇다면 이것은 올해에도 어찌 됐든 특정감사라든지 종합감사라든지 실시 계획이 있다고 하시니까 제가 작년에 여러 번 지적을 사실 했어요.
그래서 기존에 체육진흥과의 민간위탁 수탁업체의 어떤 공공시설 운영 방식에 대해서 어떤 계좌 관리라든지 어떤 회계가 분리되어 있지 않고 위수탁 조례 자체의 상한기준을 초과한 그런 금액을 받고 이런 전반적인 어떻게 보면 구민들이 들었을 때 이런 일이 서초구에서 발생할 수 있을까라고 상상하기 어려운 그런 문제점이 많이 부각이 됐고 각종 민원들도 들어오고 있는데 이런 일이 발생했을 때 특정감사는 따로 실시하지 않으시나요?
감사담당관 이종장
아닙니다. 지금 지적하신 대로 그런 어떤 문제점이 있다든지 또 의회에서 행정사무감사 때 지적된 부분에 대해서는 금년 들어 특정감사를 저희도 한번 볼 필요가 있다고 지금 생각하고 있습니다.
강여정 위원
그러면 올해 실시 계획에 있나요?
감사담당관 이종장
실시 계획은 아직 수립은 안 됐습니다, 아직 안 되었기 때문에.
강여정 위원
그러면 그것을 예의 주시하고 계시는 건 맞는 건가요? 감사담당관에서.
감사담당관 이종장
예.
강여정 위원
알겠습니다. 그러면 그 내용을 이 정도 사안이면 외부 감사도 외부 감사지만 자체적인 감사도 한번 실시될 필요가 있겠다라는 생각이 들어서 올해는 그 관련해서 감사가 실시될 계획이 있는지 여쭤보고 싶었고요.
감사담당관 이종장
안 그래도 뭐 작년에 행정사무감사 때 우리 강여정위원님께서 지적하신 그런 내용 또 다른 위원님이 또 다른 부서의 어떤 문제점 그런 내용에 대해서 저희들이 계속 이렇게 필드를 하고 있습니다. 하고 있기 때문에 거기에 대해서는 저희들이 특정감사를 해서라도 한 번 볼 필요가 있지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.
강여정 위원
예, 알겠습니다.
답변을 그렇게 해 주셨으니까 올해 어쨌든 잘 추진이 되기를 기대해 보겠습니다.
그런데 제가 한 가지 마지막으로 여쭤볼 것은 일단 총 1300 몇 건 중에서 한 십몇 건이 위수탁 협약 체결 건수가 거의 매년 감사담당관에 접수가 되잖아요.
그런데 실질적으로 이것에 대해서 어떤 지적사항이라든지 뭐 시정이 됐다든지 이런 케이스는 없는 것으로 알고 있어요, 위수탁 협약 체결 관련해서는. 그래서 제가 이번에도 따로 일상감사 의견서를 받아봤는데 사실 보통 통상적으로 3년 위탁기간이 체결이 되는데 1년이 체결이 된 것에 대해서도 뭔가 적정하고 민간위탁 추진 절차도 적정하고 전반적으로 다 적정 의견이 나왔단 말이에요.
그래서 이렇게 적정 의견을 내리는 것에 대한 또 기준은 무엇인가 일상감사 자체는 특별히 문제가 없다, 이게 어찌 됐든 사전에 실시하는 감사잖아요. 그래서 사후에 뭔가 이게 특별한 문제가 발생하기 전에 사전 예방의 기능이 있는 건데 일상감사 의견서에는 이렇게 특별한 문제가 없다 그런데 각종 민원들이 접수가 되고 작년에 본위원이 행정사무감사에서 지적한 그런 사항들에 대해서는 또 예의 주시하고 계시고 올해 관련해서는 자체 감사를 실시하도록 그렇게 계획 중에 있다고 하신 것은 약간 이율배반적인 것 아닌가요?
감사담당관 이종장
그렇습니다.
지금 위원님이 지적하신 민간위탁 부분에 대해서 해당 부서에서 적정하게 잘 집행되고 있냐고 왜 감사에서 체크를 하지 못하느냐 이런 내용인 것 같습니다.
그래서 아까 제가 말씀드린 대로 민간 위탁관리지침에 보면 저희들이 사전에 감사를 어떻게 하라 저렇게 하라 저희들은 할 수가 없습니다.
단지, 일상감사 측면에서는 그 규정을 준수했는지 절차를 제대로 했는지라는 어떤 이 점에 대해서 저희들이 감사를 하는 거지, 지금 아까 제가 말씀드린 대로 어떤 문제점이 있을 경우에는 특정감사를 지금 작년에 되겠지요, 지난해에 대한 어떤 문제점이라든지 이런 것에 대해서는 특정감사를 한 번 하면서 살펴보겠다. 이런 얘기입니다.
강여정 위원
말씀하신 것은 제가 충분히 이해하고 실무적으로 뭔가 완벽하게 시행되기 어려운 그런 여러 가지 상황들이 있는 것으로 일단 알고 있고요.
그런데 단순하게 접근하면 행정사무감사가 끝난 한참 후인 작년 2025년 12월 24일에 일상 감사는 문제가 없다 당연히 점검하는 사항들이 다르기는 하겠지요.
그런데 여기에는 뭐 어떤 위탁계약 체결 자체는 문제가 없다 그런데 특정 또 해당 재위탁 대상이 되는 그 업체에 대해서는 충분히 문제점을 인지하고 있으니까 다음에는 특정감사를 실시하겠다고 하는 것 자체가 약간 이해는 하는데 조금 직관적으로 제가 납득하기는 어려운 것 같아요.
감사담당관 이종장
아닙니다, 위원님. 감사라는 게 사후적으로 보는 게 감사 아닙니까? 사전에 어떻게 ······.
강여정 위원
일상감사는 사전 예방 기능인 거잖아요.
감사담당관 이종장
일상감사에 대해서는 그때그때 올라오는데 아까 제가 말씀드린 대로 그 절차가 맞는지 또 금액이 적정한지 이런 것을 ······.
강여정 위원
그러니까 감사하는 항목이 다르다라는 거잖아요. 어찌 됐든 간에. 들여다보는 것 자체가 다르다는 거잖아요. 이것은 주로 협약 체결이라든지 추진 절차라든지 이런 형식적인 부분에 대해서 보는 거고 실질적으로 운영상에서 어떤 재무, 회계상의 그런 문제점으로 인해서 민원이 발생했다고 하면 그런 것에 대해서는 자체감사를 실시할 수 있다라고 말씀을 하시는 거잖아요. 그렇지요?
감사담당관 이종장
예, 그렇습니다.
강여정 위원
맞나요?
감사담당관 이종장
예, 뭐 결론은 동일한 내용인 것 같습니다.
강여정 위원
알겠습니다.
말씀 하셨으니까 자체감사에 대해서는 올해 추진을 잘해 주시기를 부탁드리고요.
답변 감사합니다.
그다음에 문화관광과장님께 질의드리겠습니다.
30페이지에 올해 주요업무 추진계획에 보면 제가 작년에도 여러 질의를 드렸었는데 서리풀 라운지 등 조성 운영에서 저희 서리풀아트살롱 조성이라고 사업 명칭이 변경이 됐어요.
그래서 아무래도 과거에 제가 지적을 했던 특정인에게 특혜성의 어떤 그런 특혜를 주는 것처럼 비춰질 수 있는 그런 우려에 대해서 부서에서도 어느 정도 감안을 하고 좀 더 많은 아티스트들에게 기회를 주고 주민들과 문화를 향유할 수 있는 그런 공간을 조성을 하겠다는 의지가 반영이 된 것 같은데 혹시 뭐 세부적인 그런 계획이 있나요?
어떤 식으로 운영을 하고 여기에 보면 여전히 오픈오피스라고 해서 사무공간을 구성을 하겠다라고 되어 있는데 이런 사무공간에 들어올 수 있는 아티스트를 선정한 기준이라든지 아니면 기타 다른 계획들이 있는지에 대해서 상세하게 답변해 주시면 감사하겠습니다.
위원장 오지환
과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
문화관광과장 최희영
문화관광과장 최희영입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
지난 예산심의 때 위원님들께서 많은 또 고견을 주시고 아이디어를 보태주셔서 저희가 좀 더 확장된 개념으로 어떻게 하면 주민들에게 더 많은 혜택을 드릴까 고민을 했고요.
그래서 명칭도 서리풀아트살롱으로 좀 더 그렇게 폭넓게 계획을 잡고 있습니다. 그리고 당초에 조수미씨 선 제안으로 조수미씨만을 위한 공간으로 생각을 했던 것도 충분히 유연하게 반영을 해서 일단은 공모 형태를 통해서 저희 서초구에는 유명한 문화예술인도 굉장히 많으시지만 알려지지 않은 내실이 있는 분들도 많습니다.
그런 분들을 저희가 공모를 선정해서 역량을 펼치고 주민들께 혜택을 드리도록 할 계획인데요. 일단 공모의 조건은 위원님들이나 저희가 같이 공유하고 중요하게 생각하는 부분 중의 하나인 그 공공성 그리고 그 시설이나 프로그램에 대한 개방성 그리고 실행 역량 그리고 다양성과 또 가장 중요한 성과관리 등의 조건을 명확히 할 계획입니다.
그리고 저희가 정기적으로 성과에 대한 모니터링을 하고 시설 사용에 대한 부분은 최대 1년 정도로 계약을 해서 장기적으로 무단 점유하는 그런 우려를 원천적으로 차단을 하겠습니다.
그리고 모집분야는 지금 상황에서는 그 공간이 한 24평 되기 때문에 공간 구성은 사무실을 고정적인 형태로 하지 않고 가변형으로 설계를 해서 평소에는 아이디어를 모으고 공연 기획을 하는 공간이라면 그 모인 아이디어와 기획을 바탕으로 어떤 작품이 나왔을 때 그것을 주민들 10여명 단위의 주민들에게 소규모 공연이나 토크콘서트 같은 기능을 할 수 있도록 공연장으로도 사용하실 수 있도록 그런 가변형 설계를 지금 준비 중입니다.
분야에 대해서는 구체적인 분야는 저희가 정하기보다 저희가 오픈해서 공모를 했을 때 어떤 자원들이 어떻게 신청을 하는지를 보고 그때 선정하는 것이 보다 더 수요자들의 눈높이에 맞지 않나 그런 생각을 하고 있습니다.
강여정 위원
그러니까 ······.
다른 위원님 먼저 하시고 나서 추가적으로 질의드리겠습니다.
위원장 오지환
예.
또 질의하실 위원 계십니까?
김성주위원 질의해 주시기 바랍니다.
김성주 위원
김성주위원입니다.
감사담당관님께 제가 감사 때나 결산 때 말씀드렸던 이 양재천수영장 있지 않습니까, 그렇지요?
업무보고 시간인데 거기에 대해서 혹시 영수증 미처리되고 없는 건 어떻게 결정하게 됐는지 한번 여쭤봐도 되겠습니까?
위원장 오지환
감사담당관님 답변하여 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
감사담당관 이종장입니다.
김성주위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희들이 조만간에 거기에 따른 조치하도록 하겠습니다.
김성주 위원
아니, 담당관님 이 구의원이 예산을 잘 썼는지 점검하러 온 것 우리 구청장님, 이번에 우리 의장님도 견제하고 점검하라고 분명히 말씀하셨는데 지금 몇 개월째입니까? 영수증이 없어요. 이것은 명확하게 해 주셔야 됩니다. 환급을 받아야지요, 환수를 받던지. 그 말을 못 하면 지금 구의원이 뭐 하러 이 자리에 있습니까?
감사담당관 이종장
아니, 지금 못한다는 얘기 안 하지 않았습니까?
지금 예의 주시를 하고 있다고 말씀을 드렸지 않습니까? 분명히 처벌할 겁니다.
김성주 위원
그러니까 기간이 상당히 오래 지났는데 담당관으로서 그래도 명확하게 말씀을 해 주시면 얼마나 좋습니까?
감사담당관 이종장
그전에 개별적으로 아마 위원님께 찾아가서 얘기를 한 것으로 알고 있습니다.
저뿐만 아니고 우리 감사 직원도 했고요. 또 해당 부서 직원도 한 것으로 알고 있습니다. 그러면 어떻게 처리했다고 제가 보고를 드릴 겁니다.
김성주 위원
예, 알겠습니다.
이 부분에 대해서는 꼼꼼히 챙겨주십시오.
감사담당관 이종장
알겠습니다.
김성주 위원
화내지 마시고요.
좀 제가 언행을 높여서 실례가 됐다면 이해하시고요.
감사담당관 이종장
아닙니다, 위원님.
이 건 문제로 위원님이 회의 때마다 거론하시는데 물론 저희들이 잘못했기 때문에 인정은 합니다. 그런데 이제 한두 번 거론한 것은 아니지 않습니까? 다 알고 있습니다.
그래서 저희들이 조치를 취하고 난 뒤에 반드시 보고를 드릴 것입니다.
김성주 위원
빠른 시일 내에 보고를 해 주시고요.
그리고 체육진흥과장님. 여기 보니까 양재천수영장 회원이 지난해보다 많이 늘었는데 보니까 지난해 소요 예산이 6억 6000 된 게 이게 우리 구비만 지원된 겁니까? 아니면 이게 전체적인 수입이 일어난 게 다 이렇게 지원된 겁니까?
위원장 오지환
체육진흥과장님 답변해 주시기 바랍니다.
체육진흥과장 김성훈
체육진흥과장 김성훈입니다.
김성주위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희 예산은 썰매장이라든가 봄·가을 놀이터에 시설 들어오는 것 시설 임차하는 것 하고요. 그다음에 할인해 준 금액에 대한 보증금 이렇게 해서 지출을 했습니다.
김성주 위원
총 지원 금액이랑 일어난 수입을 통 합쳐서 그렇게 된 것이지요?
체육진흥과장 김성훈
예, 그렇습니다.
김성주 위원
예, 알겠습니다.
여기 보니까 한 4만 7000명 정도 이용이 될 것 같으면 2023∼2024년 운영된 영수증을 받아서 점검을 해서 우리 감사담당관님 현장 특정감사도 해 보고 다 한 것 같고.
여기에서 보니까 인원이 많이 늘어났는데 이 정도 이용이 가능하고 그러면 지난해 연장 계약을 하면서 민간위탁보고도 했지만 현재 이 수준이 이용이 된다고 하면 매출에 대한 비용이 얼마나 나올지 한번 확인해 볼 수 있습니까, 혹시? 2024년도에서 2025년도 운영한 기간에 따라서?
체육진흥과장 김성훈
죄송하지만 다시 한번 말씀해 주시겠습니까? 매출의 ······.
김성주 위원
지금 2024년 12월 21일에서 2025년 10월 26일까지 운영한 것 있지 않습니까? 이 기간 동안 운영한 이 인원 4만 7351명이 이용을 했는데 이용했으면 여기에 따른 매출이 얼마나 상승이 되고 얼마나 나왔는지 계산이 되시냐고요.
체육진흥과장 김성훈
계속해서 답변을 드리겠습니다.
저희도 거기 입장한 회원 인원수에 따라서 증표를 가지고 할인 보전을 해 준 상태이지만 정확한 매출이나 그런 것은 저희가 올해 이 사업이 끝나고 회계결산이 끝나야 정확하게 나옵니다, 매출 결과는요.
봄에 회계검사가 끝나야 정확한 금액은 나올 것 같습니다.
김성주 위원
제가 업무보고하기 전에 지난해 이 운영했던 것 2024년 12월 21일부터 2025년 10월 26일까지의 자료 있지 않습니까? 우리 「공유재산관리법」에 보면 물품을 사고 한 것은 그대로 우리 경비로 쓴 것은 그대로 보관이 되어 있어야 합니다, 그렇지요? 「공유재산관리법」에 보면 그렇게 적혀 있고 체육시설 아마 위탁시설에도 보면 우리 물품 구매한 것은 관리되어야 되고 렌털 비용 사진도 있어야 되겠지만 그 부분에 대해서는 지난번 우리 운영한 자료 좀 부탁드릴게요. 되겠습니까?
체육진흥과장 김성훈
계속해서 답변드리겠습니다.
그 자료는 저희도 지금 정리 중이라 되면 저희가 제출해 드리겠습니다.
김성주 위원
되면 언제까지 되겠습니까?
체육진흥과장 김성훈
최대한 빨리해서 드리겠습니다.
김성주 위원
최대한 빨리? 그렇게 해 주시고, 챙겨주시고 특별한 게 없습니다.
이상입니다.
위원장 오지환
김성주위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
이은경위원 질의해 주시기 바랍니다.
이은경 위원
이은경위원입니다.
감사담당관님께 짧게 질의드리겠습니다.
페이지 수는 20페이지고요. 민원분석 예보제 시행에 관련해서 질의드리겠는데요.
이 사업에 대해서 간단하게 전반적으로 설명 부탁드리겠습니다. 신규사업인지 아니면 계속되어 온 사업인지부터.
위원장 오지환
감사담당관님 답변해 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
감사담당관 이종장입니다.
이은경위원님 질의에 답변드리겠습니다.
민원 예보제에서 저는 하서영위원님 질의로 나올 줄 알았는데 이은경위원님 질의로 나오셔서. 신규사업입니다. 신규사업이고 저도 민원 예보제 우리 스마트도시과하고 AI를 활용한 어떤 시스템을 한번 운영해 보려고 하는데요. 저는 사실 전문적인 지식 기술이 잘 없어서 쉽게 말해서 1년 열두 달 중에 월별로 테마를 정하려고 합니다.
1월 같으면 지금 해빙기 관련해서 어디서 민원이 많이 들어오는지 어느 지역, 또 3월에는 학교 학생들이 개학을 하기 때문에 아동·청년 어떤 민원, 또 5, 6월은 여름철에는 수방 관련 민원 이런 것을 데이터를 한번 스마트도시와 협조를 해서 만들어서 사전에 그것을 보면서 저희들이 운영을 해 보려고 하고 있습니다.
이은경 위원
좋은 취지인 것 같아서 제가 말씀을 드리는데 요즘 지금 지구온난화로 기후변화가 진짜 하루가 다르게 변화무쌍하게 갑작스러운 폭염에다가 집중호우, 따뜻한 겨울이 됐다가 정말 상상할 수 없을 정도로 막 추워지는데 구체적인 데이터를 이렇게 활용을 해서 선제적으로 대응을 예측을 함으로 인해서 우리 기후변화에 예측할 수 없는 그것에 대해서 미리 예보됐던 것을 다른 예측할 수 없는 것으로 다른 전환을 할 수 있으면 우리 일하는 입장에서도 미리 예보됐던 건 미리 처방을 하고 사후에 예측할 수 없었던 이런 기후에 대해서 선제적으로 대응을 할 수 있다는 측면에서 봤을 때 이제 민원분석 예보제가 되게 긍정적으로 보여서 어떤 사업인지 제가 궁금해서 여쭤본 것이고요.
그런데 이게 제공한 이후에는 데이터를 실제 민원 현장이나 민원이 접수되었을 때 구체적으로 부서에서 어떻게 활용이 될 지도 좀 궁금하기도 하거든요. 그 사안에 대해서는 부서들 담당 각 부서에서 어떻게 할 것인지는 구체적으로 논의가 되었는지도 궁금합니다.
감사담당관 이종장
이게 앞서 말씀드린 바와 같이 신규사업이기 때문에 저희들이 데이터를 축적해서 해당 부서에 수방 관련 부서 또는 아동·청년 소관 부서 이런 쪽으로 전파를 해서 사전에 예방할 수 있었으면 좋겠다는 서로 다른 부서와 공유하면서 예보제를 한번 해 보려고 합니다.
이은경 위원
신규사업인만큼 소관 부서와 잘 소통을 하셔서 이게 후속 프로세스가 매우 필요할 것으로 생각이 들거든요. 그래서 제가 조금 제안을 드리자면 월별 민원 발생 그래프를 작성을 한다든가, 반복 민원 탑 5라든가, 취약 지역 지도라든가, 각 동별로 조금 취약한 면이 있을 거예요. 그런 것을 좀 해서 전년대비 증감률 이런 것을 각 부서별로 수합을 해서 AI 특성에 맞게끔 잘 활용을 하시면 우리 서초구가 지난주 보면 강풍이 불어서 주말에 상황실이 엄청 바빴거든요. 너무 고맙기도 하고 해서 인사는 드렸는데 주말에 근무하시는 분들이 무척 힘들어요. 한 분 받으면 여기서 또 받고 이렇게. 그래서 이런 것을 좀 잘 대비를 하셔서 각 부서에서 미리미리 월별로 이렇게 잘 수합을 해서 미리 대비를 해서 상황실이나 같이 근무하는 분들이 조금 더 좋은 환경에서 근무를 하고 서초구민들도 안전한 상황에서 살아가기를 바라는 마음에서 이 예보제 시행이 잘 진행되기를 바라는 마음에서 담당관님께 질의드렸습니다.
잘 부탁드리겠습니다.
감사담당관 이종장
위원님, 열심히 한번 해 보도록 하겠습니다.
이은경 위원
감사합니다.
질의 마치겠습니다.
위원장 오지환
이은경위원님 수고하셨고, 하서영위원님?
하서영 위원
간단하게.
위원장 오지환
예.
하서영 위원
하서영위원입니다.
우리 오-케이민원센터 이정미 센터장님께 질의를 드리겠습니다.
59페이지에 보면 디지털 안내가이드가 있어요. 사업비를 600만원이 편성됐고 그런데 가족관계등록 신고 사무를 대상으로 업무를 효율성 있게 향상시키고자 이 디지털 이미지를 활용하는 게 목적이라고 나왔어요. 그렇지요, 센터장님?
그런데 여러 민원 중에서 꼭 가족관계등록 신고 사무를 우선 사업으로 대상으로 한 이유가 기준이 뭔지 말씀 부탁, 간단하게 얘기해 주시면 됩니다.
위원장 오지환
과장님 답변해 주시기 바랍니다.
오-케이민원센터장 이정미
오-케이민원센터장 이정미입니다.
하서영위원님 질의에 답변드리겠습니다.
민원 업무 중에서 가족관계등록 업무가 제일 문의 사항도 많고 전화도 많고 해서 이 업무를 안내가이드를 하려고 합니다.
하서영 위원
하루 이용자가 평균 얼마 정도 됩니까? 우리 오-케이민원센터가요.
오-케이민원센터장 이정미
글쎄요, 저희가 민원 사무마다 약간 다르긴 하는데 제가 평균 인원은 사실 자료가 없어서 지금 말씀드리기는 조금 그렇고요 ······.
하서영 위원
우리가 그래도 우리 오-케이민원센터를 찾는 이용자들이 하루 평균 얼마 정도 데이터가 있어야 될 것 같은데, 평균 인원수가?
오-케이민원센터장 이정미
잠시만요, 제가 한번 자료를 보겠습니다.
하서영 위원
가족관계증명서는 어느 정도 주민등록증은 뭐 그런 데이터가 있어야지 나중에 이런 것들로 어떤 사업을 또 편성하고 그래야 되지 않을까요? 앞으로 이 시스템을 바꿀 때, 전환할 때 어차피 이용자 수에 맞춰서 우리가 ······.
오-케이민원센터장 이정미
작년에 12월 31일 자로 가족관계등록 신고 같은 경우에는 하루 일일 평균 한 51건 정도 신고를 하셨고요 ······.
하서영 위원
51건이요?
오-케이민원센터장 이정미
예.
하서영 위원
주민등록등본이나 초본은?
오-케이민원센터장 이정미
이것도 별도로 항목마다 저희가 통계 자료를 냅니다.
하서영 위원
그러면 많지는 않은 것 같아요, 51건은.
우리 서초구 구민들의 수에 비해서는 51건, 그런데 우리 서초구민분들만 활용하는 것이 아니기 때문에 타지에서도 오고 ······.
오-케이민원센터장 이정미
이게 이제 저희 구뿐만 아니라 타시나 저희 본적이 아닌 경우도 신고가 많이 하시고 전화를 해서 물어보시면 저희가 일상적이지 않은 상황 같은 경우에는 저희가 이런 것을 찾아서 해야 되는데 다른 업무보다 가족 관계는 그 개인의 일상생활만큼 사연이 많기 때문에 정형화된 지침이라든가 사실은 좀 적은 편입니다. 그래서 그때마다 법원에 문의를 하고 해서 직원들이 ······.
하서영 위원
이게 그럼 어떤 식으로, QR코드를 들어가서 우리가 이것을 발급받는 것이잖아요, 그렇지요? 예약하는 것.
오-케이민원센터장 이정미
이것은 가족관계 등록할 때 신고서 보시면 작은 글씨로 빽빽하게 적혀져 있는데요. 이것을 보통 오시면 작성하실 때 앞뒤로 보시면서 합니다. 그런데 이게 작성하실 때 불편하기시기도 하고 ······.
하서영 위원
제가 한번 가서 해 볼게요, 저도 테스트를 할 것인데 ······.
오-케이민원센터장 이정미
이것은 이런 이미지 QR코드를 연계해서 저희가 연결 이미지 포맷이라고 해서 항목을 선택을 하면 다음 설명이 계속 표출되도록 ······.
하서영 위원
그러니까 고령자나 디지털 취약계층, 장애인분들 이런 분들이 연결 이미지 포맷으로 시각화해서 했을 때 그런 부분이 좀 어렵지 않을까 이것도 또 가르쳐 줘야 되고 이럴 바에는 안내하시는 게 낫지요. 빨리빨리 이것을 발급받고 가야 되는데 이것 하다가 시간 다 가고 이것도 또 가르쳐 줘야 되고.
오-케이민원센터장 이정미
제가 계속해서 말씀드리겠습니다.
보통 가족관계등록 신고는 방문을 하셔서 많이 하시는데요. 보통 연령대가 젊으신 분들과 아니면 장년층 보통 이런 분들이 많이 오십니다. 그러면 인터넷 검색이라든지 아니면 QR로 해서 하시는 것은 대부분 그 연령대는 잘하시는 것 같고요. 저희가 이것을 홈페이지에 게시도 하고 명함같이 간단하게 만들어서 QR로 들어가서 보실 수 있도록 선택해서 하실 수 있도록 하고 어르신분들도 보시면 연결 이미지로 하면 글씨가 크게 확대돼서 보입니다. 그래서 보실 때는 확대경이나 이런 것으로 보시는 것보다 더 편리하실 것으로 저희가 생각이 되고요 ······.
하서영 위원
알겠습니다.
일단 제가 가서 테스트를 해 보고요. 안내가이드가 단순히 배치되는 데 그치지 않고 이런 면에서 실제 민원 응대 과정에서 직원분하고 민원인하고 함께 활용할 수 있는 도구로 이것을 잘 활용이 ······.
오-케이민원센터장 이정미
미리 작성해서 오신다거나 아니면 편리하게 보실 수 있으면 아무래도 대기시간이 줄어들지 않을까 생각합니다.
하서영 위원
제가 보니까 그렇게 대기를 많이 안 하는 것 같던데요. 저도 많이 활용하는 데 대기를 안 하고도 바로바로.
그리고 자동발급기도 있던데 이것은 가족관계증명서는 자동 발급이 안 됩니까?
오-케이민원센터장 이정미
자동발급은 무인발급기 말씀을 하시는 것 같습니다. 거기서도 필요하시는 분은 거기서 떼시고 무인발급이 안 되는 경우는 또 와서 방문해서 대면으로 발급받습니다.
하서영 위원
이걸 또 해야 되는가 하는 생각에서, 알겠습니다.
일단은 설치를 한 부분이니깐 민원인하고 안내하는 분하고 잘해서 실제 민원 응대 과정에서 그런 직원하고 민원인하고 이 도구를 잘 활용할 수 있도록 운영 방침을 앞으로도 계속 고민을 하셔야 될 것 같다는 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.
일단은 제가 테스팅을 해 보겠습니다.
오-케이민원센터장 이정미
예, 알겠습니다.
하서영 위원
예, 수고하셨습니다.
이상입니다.
위원장 오지환
하서영위원 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
강여정위원 질의해 주시기 바랍니다.
강여정 위원
강여정위원입니다.
전 아까 질의 이어서 문화관광과장님께 드리겠고요.
혹시 여기서 오픈오피스로 해서 사무공간을 조성을 하신다고 하시는 것은 어떤 식으로 구성을 하신다는, 운영을 하신다는 것인가요? 사무공간을 그럼 여러 명이 같이 공유할 수 있도록 그렇게 운영을 하신다는 것 같은데 아티스트 분들이 다 개별적으로 본인이 상주하고 업무를 보는 사무실이 있을 텐데 특별히 여기 사무 공간을 여러 명이 같이 공유할 수 있는 공간으로 조성을 해서 이 사업 운영에 어떤 실익이 있는지 어떤 식으로 구민들에게 혜택을 돌릴 수 있고 어떤 성과를 우리가 따로 낼 수 있는지에 대해서 부서에서 어떤 계획이 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.
위원장 오지환
과장님 답변해 주시기 바랍니다.
문화관광과장 최희영
문화관광과장 최희영입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 말씀드렸던 오픈스페이스 공간의 오픈스페이스형의 사무 공간은 저희가 공모를 통해서 모집하는 문화예술 쪽의 영향과 전문성을 갖춘 분들을 전문가들도 계시겠지만 미래가 되게 현재보다 미래가치가 높은 분들도 계실 겁니다. 그런 분들에 대해서 저희가 일종의 발굴을 하고 인큐베이팅(incubating) 하는 공간으로까지 고려를 하고 있는데요. 기획이나 아이디어 회의 등을 위한 그런 공간이 필요할 것 같아서 일정 부분 사무 공간이 필요할 것으로 보고 있고요. 다만, 그 사무공간이 주가 되지 않도록 아까 말씀드린 것처럼 가변형으로 설계를 하는 것을 지금 검토하고 있습니다.
강여정 위원
어찌 됐든 아직 충분한 영향과 어떤 능력을 갖고 있지만 외부에 드러나지 않은 그런 아티스트 분들을 발굴을 해서 같이 교류하고 협력하는 쪽으로 그렇게 공간을 운영을 하시겠다는 것인가요?
문화관광과장 최희영
예. 그 부분도 포함을 해서 운영할 계획입니다.
강여정 위원
일단은 알겠습니다.
어찌 됐든 다른 위원님들도 마찬가지고 많은 분들이 우려하는 부분들도 있고 기대하는 부분들도 있을 텐데 부서에서 잘 계획을 세우셔서 추진을 해 주셨으면 하는 바람이고요.
그런데 이제 이것은 간단하게 말씀을 드리면 과장님께서 말씀해 주신 어떤 관내 발굴되지 않는 그런 예술인과의 어떤 협업·협력 이런 취지를 봤을 때는 기대효과의 작성해 주신 내용이랑은 좀 부합하지 않은 부분이 확실히 있는 것 같아요.
기대효과에는 세계 정상급 음악가의 브랜드와 서초의 클래식 네트워크가 결합해서 문화예술도시 서초의 문화적 자산으로 발전하는 게 기대효과라고 되어 있는데 그게 이것은 최초에 처음에 기획하셨던 그 사업 목적에 조금 더 부합하시는 것 같아서 기대효과도 그러면 어찌 됐든 변경이 좀 돼야 될 것 같아요.
문화관광과장 최희영
예, 맞습니다.
좀 더 유연하게 적용을 하도록 하겠습니다.
강여정 위원
답변 감사합니다.
마지막으로 체육진흥과장님께 질의드리겠습니다.
저희 사실 작년에 본예산에서 실내골프장 조성 사업이 예산 자체가 통과되지 못해서 일단은 그것을 지금 중단하신 것으로 알고 있어요. 이게 맞나요?
위원장 오지환
과장님 답변해 주시기 바랍니다.
체육진흥과장 김성훈
체육진흥과장 김성훈입니다.
강여정위원님 질의에 답변을 드리겠습니다.
지금 원래 저희가 2025년도, 2026년도 2개년에 걸쳐서 예산을 반영하는 것으로 해서 작년부터 저희가 설계와 공모해서 추진을 했었습니다.
그런데 작년에 아쉽게도 2026년도 본예산에 저희가 요청드렸던 게 전체 삭감이 되면서 저희가 설계 공모했던 것도 지금 부득이한 사유로 해서 그것을 중지해서 설계도 안 하고 그래서 사업 자체를 중단하는 것으로 저희는 그렇게 결정을 했습니다. 일시중지가 아니고 중단입니다.
강여정 위원
아예 중단이에요?
체육진흥과장 김성훈
예, 그렇습니다.
강여정 위원
아니, 왜냐하면 작년에 어찌 됐든 저희 예결위에서 이런저런 의견들이 있었고 결과적으로 삭감이 된 것에 있어서는 좀 여러 우려 섞인 그런 반응이라든지 아니면 추후에 다른 공간을 주민들의 수요조사를 충분히 해서 다른 사업이라든지 좀 더 다른 기회들을 좀 살펴보자는 그런 의견들이 나왔었는데 이게 1월 9일 자로 ‘서초종합체육관 리모델링 사업중단’ 알림이 떴더라고요.
그렇다면 이 사업과 관련해서는 아예 앞으로 전혀 그냥 중단이 된 거고 다른 어떤 사업으로 추진할 방향들은 있는 건가요, 공간은 어찌 됐든 간에?
체육진흥과장 김성훈
계속해서 답변을 드리겠습니다.
그러니까 작년, 재작년에도 제가 계속 말씀을 드렸던 게 처음 서초종합체육관을 지으면서 2층에 유아체육시설로 그런 수업을 하는 것으로 해서 만들어진 거 다 보니 현재 그 공간이 완전히 죽은 공간이 되어 있습니다.
그래서 그것을 살리기 위해서 고민을 하다가 저희 부서가 추진했던 게 그것이고요. 그것 때문에 일단 중단은 된 것이기 때문에 그 예산은 서초종합체육관 증축 및 리모델링해서 골프연습장으로 사업명을 해서 저희가 요청했던 거라 그것을 저희가 임의대로 다른 용도로 돌려서 쓰는 건 안 됩니다. 이것은 하반기에 봐야 되겠지만 재작년 것을 저희가 이월시켜 놓은 것은 감추경 쪽으로 가야 되지 않을까 그렇게 생각을 하고요. 그 2층 공간에 대해서는 저희가 다시 또 고민하고 연구를 해 봐야지요. 이것을 어떤 식으로 한번 여기를 살려보는 것으로 해 봐야 될지 그것은 또다시 한번 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.
강여정 위원
그러니까 주차장 확충과도 같이 사실 맞물려있는 거잖아요.
체육진흥과장 김성훈
그게 골프연습장 하면서 시투 투자 심사 할 때 거기에 요청 사항에서도 이게 골프연습장이 들어가면 그만큼 차량을 갖고 오신 분들이 많기 때문에 주차 공간도 늘려야 한다 그게 단서 조항이 붙은 거라 저희가 증축 사업을 같이 거기다 넣어서 했던 겁니다.
그런데 전체적으로 다 예산이 삭감이 됐기 때문에 모든 게 다 중단된 거고 지금 제로베이스에서 다른 것을 또 연구를 해 봐야 될 것 같습니다.
강여정 위원
리셋해서 다시 처음부터 그러면 고려를 하신다는 거지요?
체육진흥과장 김성훈
예, 그렇습니다.
강여정 위원
알겠습니다.
좀 더 신중하게 공간이 많은 분들께 혜택이 돌아가고 우리 생산성에도 기여할 수 있도록 그런 방향으로 고민을 좀 해 주시면 좋을 것 같고요.
그리고 한 가지 여쭤보면 이렇게 만약에 ‘서초종합체육관 리모델링 사업중단 알림’ 정보공개 포털에 이렇게 따로 문서 같은 것을 올리시잖아요. 그러면 유독 체육진흥과에서 올리신 것은 다 기본적으로 다 비공개로 되어 있거든요.
특별한 이유가 있나요? 정보공개법상에 비공개 사유가 9호인가 8호까지로 있는데 그러한 사유에 해당되는 경우에만 비공개고 원칙은 공개로 알고 있거든요.
체육진흥과장 김성훈
그것은 제가 한번 체크해 보고 나중에 말씀드리겠습니다.
강여정 위원
아니 그래서 ······.
체육진흥과장 김성훈
거기까지는 제가 챙겨보지 못해서요.
강여정 위원
이게 기존에 다른 그러니까 이런 사유에 해당이 될 수도 있는데 제가 봤을 때 감사 중이거나 내부 의사결정 중이거나 이런 것에 해당되지 않고 다른 영업비밀이라든지 「개인정보 보호법」에 저촉이 되는 그런 경우가 아니면 여덟 가지, 아홉 가지가 있는데 해당되지 않으면 기본은 공개인 것으로 알고 있어요. 그래서 모르겠어요, 다른 부서에도 적용이 되는 부분일 수 있는데 어찌 됐든 이 법의 취지에 맞게 그리고 구민들도 이런 우리 동네에 있는 시설이라든지 아니면 어떤 사업들이 어떤 식으로 추진이 되고 어떤 업체가 들어오고 어떤 식으로 공모가 이루어지고 이런 것에 대해서 법적으로 문제가 없는 범위 내에서는 사실 궁금해하는 분들이 많이 있거든요. 그런데 항상 들어가 보면 비공개로 되어 있어서 접근하기가 쉽지 않다 내부적으로 어떤 뭐 기밀이라든지 민감한 이슈라든지 그런 것은 외부적으로 공개가 안 되는 건 맞는데 원칙적으로는 일단 공개가 원칙인 것으로 알고 있습니다. 그래서 공개가 비공개가 원칙이 아니라 ······.
체육진흥과장 김성훈
제가 챙겨보고 따로 한번 말씀을 드리겠습니다.
강여정 위원
예, 그래서 이것은 제가 체육진흥과장님께 말씀을 드리지만 다른 주무과에서도 무조건 다 비공개로 이렇게 문서를 올리게 되면 주민분들이 또 저한테 민원이 들어오는 경우들도 있어요.
왜 이게 다 비공개냐, 그래서 그런 법 관련된 내용들은 다시 한번 챙겨봐 주시고 이렇게 운영을 해 주셨으면 좋겠습니다.
답변 감사합니다.
이상입니다.
위원장 오지환
강여정위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
이은경위원 질의해 주시기 바랍니다.
이은경 위원
서초문화재단대표이사님이 바뀌신 것으로 아는데 그냥 간단하게 어떤 분이신지, 그냥 인사 한번 드리고 싶어서 질의는 아니고요.
위원장 오지환
안 오신 것 같은데 ······.
이은경 위원
안 오셨어요?
문화관광과장 최희영
아직 공석입니다.
이은경 위원
그래요? 공석이에요?
문화관광과장 최희영
예.
이은경 위원
잘 알겠습니다.
질의 마치겠습니다.
위원장 오지환
더 이상 질의가 없으면 제가 잠깐 하나만 우리 체육진흥과장님한테 51페이지에 보면 반포종합운동장 배드민턴장 내 냉·난방기 설치 공사가 있어요.
그런데 거기가 지금 우리 대심도터널 환풍구인가 배수구인가 그것하고 공사하는 것하고 상관없나요? 거기.
체육진흥과장 김성훈
체육진흥과장 김성훈입니다.
오지환 위원장님 질의에 답변을 드리겠습니다.
저희 대심도공사하면서 일부분을 지금 가림막을 해서 막고는 있는데 그 공사하고 상관없이 실내 배드민턴장은 공사 기간에도 계속 존치해서 운영을 합니다.
위원장 오지환
그대로 계속 그 존치를 하나요?
체육진흥과장 김성훈
예, 그렇습니다.
위원장 오지환
그런데 여기가 지금 유수지잖아요. 유수지인데 이게 거기 천정이 높아서 냉·난방기 설치해서 그게 효과가 있나 싶어요. 이게 따뜻한 바람은 위로 올라가지요? 그리고 찬바람은 밑으로 내려오는데 따뜻한 바람 위로 올라가면 효과가 있을 수 있나 모르겠어요. 굉장히 높아서 ······.
체육진흥과장 김성훈
계속해서 답변을 드리겠습니다.
저희가 사실 거기가 지금 가건물식으로 되어 있어서 여름이나 겨울에 저기 안 되고 여름에도 선풍기 몇 대만 놓고 살짝 틀고 있고 해서 상당히 운동하시는 데 불편 사항이 많습니다.
그래서 계속 주기적으로 요청을 해 주셨던 게 냉·난방 시설을 좀 해달라는 거였고 저희가 고민 고민하다가 이번에 그래서 냉·난방기를 설치를 하면서 그것을 아래에다 설치를 않고 아래에 설치하면 혹시나 운동하실 때 불편하실 수도 있습니다.
그래서 거기다 설치대를 위쪽으로 올려서 상부에 저희가 설치할 예정입니다. 그래서 상부에서 ······.
위원장 오지환
상부에 설치하는 것은 거기가 유수지이기 때문에 밑에 하면 ······.
체육진흥과장 김성훈
예, 그렇습니다.
위원장 오지환
법으로 안 돼서.
체육진흥과장 김성훈
안 돼서 불가능하기 때문에 높이 해서 위쪽으로 올려서 위에서 해서 뜨거운 바람이든 찬바람이든 위에서 아래로 내려갈 수 있도록 그렇게 해서 그 각 귀퉁이에 설치해서 운영할 예정입니다.
위원장 오지환
땀을 흘리고 해야지 원래 맞는 겁니다.
체육진흥과장 김성훈
예, 맞습니다.
그런데 사실 저희가 예전에도 그렇겠지만 워낙 여름에도 폭염기간이 길고 하기 때문에 사실 안에 들어가면 거의 한증막 수준일 때도 있습니다. 그래서 필요성은 있다고 봅니다.
위원장 오지환
주민들이 원해서 하는 거니까 위에 할 때도 밑에도 선풍기가 돌아줘야 이게 아마 시원한 바람들이 돌아다닌다고 생각합니다.
체육진흥과장 김성훈
예, 알겠습니다.
위원장 오지환
감사합니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화행정국, 감사담당관, 홍보담당관 소관 사항에 대한 업무보고 및 질의를 종결하겠습니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.
1월 16일 금요일에는 밝은미래국, 주민생활국 소관 사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.
이상 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
11시 35분 산회
출석위원(7명)
오지환 김지훈 강여정 유지웅 김성주 하서영 이은경
출석공무원(9명)
문화행정국장 서경란 감사담당관 이종장 홍보담당관 최예련 문화관광과장 최희영 자치행정과장 박우만 체육진흥과장 김성훈 오-케이민원센터장 이정미 옴부즈만사무국장 류창수 총무팀장 이진욱
출석전문위원(1명)
김성훈

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