시민국장 신종식입니다.
평소 존경하는 강충식 부의장님! 그리고 의원 여러분 안녕하십니까?
지금부터 시민국 소관 '97년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 시민국 일반현황과 직제순에 따라 사회복지과, 가정복지과, 위생과, 산업과, 환경과, 청소과 순으로 보고 드리겠습니다.
시민국 일반현황으로 조직은 6개과 16계이며, 인력은 정원 147명에 현원 145명으로 현재 2명이 부족합니다. 과별, 계별 업무분장 내역은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이어서 사회복지과 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 '97년도 주요업무 추진실적과 '97년도 주요업무 추진계획 순서로 보고 드리겠습니다.
먼저 '97년도 주요업무 추진실적입니다.
첫째, 생활보호대상자 보호.관리로써 생활보호대상자 863가구 2,059명에게 총 4억 8,500만원을 지원했습니다.
둘째, 생활보호대상자 863가구와 사회복지시설 및 보훈단체에 설날에 위문품을 지급한 바 있으며 추석 위문품은 9월 중순에 지원하겠습니다.
셋째, 서초.우면사회복지관 2개소에 대하여 운영비 1억 9,000만원을 전액 시비로 지원했으며, 운영실태 지도.감독은 연 2회에 걸쳐 실시하였습니다.
넷째, 노임소득취로사업은 연인원 3만 6,000여명을 대상으로 6억 2,600만원을 투입하여 저소득시민들의 소득증대에 기여하였습니다.
다섯째, 장애인 복지증진 시책으로 등록장애인 1,725명에게 생계보조수당 등 총 1억 400만원을 지원하였습니다.
여섯째, 취업정보센터 운영실적은 2,208명, 구직접수 431명이며 이중 152명을 취업시켰습니다.
일곱째, 의료지원사업은 총 1,617세대 3,289명에게 진료비 9억 6,500만원을 지원하였습니다.
여덟째, 사회복지시설건립은 계속사업으로 추진하고 있으며 반포종합사회복지관은 '97년 8월 현재 공정 40%, 양재종합사회복지관은 '97년 8월 현재 공정 55%, 내곡동 종합시설은 '97년 8월 현재 공정은 20%로써 계획공정보다 다소 지연되고 있습니다만 조속한 기일내 준공되도록 노력하겠습니다.
이어서 '97년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
첫째, 저소득층 자립자활 기반조성을 위하여 거택보호자 263가구 363명에게 생계보호비 1억 9,800만원을 지원하겠습니다.
긴급구호는 자활보호자 등을 대상으로 4,300만원을 시비로 확보하였습니다.
노임소득취로사업은 연인원 3만 9,937명을 대상으로 6억 7,800만원을 투입하겠으며, 고용촉진훈련은 저소득구민 등을 대상으로 훈련비 3,500만원을 지원하겠습니다.
다음은 교육보호지원으로 생활보호대상자 자녀 중.고생 407명에게 수업료 및 입학금 전액을 지원할 계획으로 있습니다.
의료지원사업은 의료보호대상자 총 1,617세대 3,289명에게 진료비 12억 4,400만원을 지원하겠으며, 저소득시민 위문격려계획으로 생활보호대상자, 사회복지시설 수용자들에게 중추절, 연말을 맞이하여 총 소요예산 5,500만원으로 위문품 등을 격려하겠습니다.
둘째, 장애인 복지증진 시책으로서 저소득 장애인 생활안정을 위해 장애인 생계보조수당과 장애인 자녀 교육비지원, 장애인을 위한 자립기금 대여알선을 지원할 계획으로 있습니다.
셋째, 민간복지자원의 발굴사업으로 저소득층 자매결연 후원사업을 적극 추진하겠으며 자원봉사자센터를 설치.운영하여 생활화 되도록 하겠습니다.
넷째, 사회복지시설 건립.확충계획으로서 계속사업인 반포종합사회복지관은 금년 내에 준공 예정이며 현재 위탁운영자 선정 공고 중에 있습니다. 양재종합사회복지관은 금년 11월말 준공을 목표로 계속 추진하고 있습니다. 내곡동 종합시설은 금년 6월 28일 시공사의 부도와 장마 등으로 지연되고 있으나 보증시공사인 서광건설산업에서 인수받아 공사에 차질 없도록 추진을 하겠습니다.
다음은 신규사업으로서 가칭 방배종합사회복지관은 금년 중에 방배지역에 적정부지를 물색하여 매입한 후 '98년부터 설계 및 공사를 시행토록 추진하겠으며, 장애인복지관은 양재동 189번지 일대 4,520㎡를 '97년 중에 토지를 매입한 후에 '98년부터 설계 및 공사를 시행토록 추진하겠습니다. 또한 서초3동 종합사회복지관은 서초동 1535-6호의 대지 448.1㎡중 매입잔여지인 149.37㎡를 '97년 6월 성업공사에 매입 신청을 하였으며, '98년부터 공사를 시행 추진하겠습니다.
다음은 가정복지과 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 '97년도 주요업무 추진실적과 '97년도 주요업무 추진계획 순서로 보고 드리겠습니다.
먼저 '97년도 주요업무 추진실적입니다.
첫째, 노인여가이용시설 운영지원으로 노인정 총 108개소에 난방비와 운영비 등을 지원하였고, 노인대학운영과 노인교통수당과 노령수당 지급을 하였습니다. 특히 에어컨 25대를 삼성, LG에서 지정 기탁받아 구립노인정에 설치하였습니다.
둘째, 보육시설 운영지원으로 구립 10개소, 민간 12개소에 5억 3,900만원을 지원하였습니다
셋째, 가정의례업소의 건전한 영업분위기를 조성하기 위하여 43개 업소에 지도단속을 실시하여 위반업소 5개소에 영업장 폐쇄 등 행정처분을 하였습니다.
넷째, 여성의 사회 참여를 확대시키고자 각종 회의와 교육을 실시하였고 자원봉사단 110명이 노인정에 이.미용 봉사를 220명 실시하였고 여성자질 향상과 능력개발을 위하여 여성교양대학 174명, 부녀교실 1,576명을 실시하였으며, 효자효부와 사이좋은고부 71명을 표창하고 주부백일장 개최를 하였습니다
다섯째, 불우여성 지원현황으로 모자가정 84세대의 자녀 113명에게 학비 1,400여만원을 지급하였고 2세대를 기업체에 취업 알선하였습니다. 서초 사랑의소리 자원봉사자 25명이 홀로노인 195명을 대상으로 상담을 실시하였습니다.
여섯째, 청소년 건전육성을 위하여 청소년 어울마당으로 엄마와 함께하는 놀이마당, 녹색동아리봉사활동 등을 실시하였으며 청소년문화교육프로그램으로 글짓기 및 그림그리기, 안보유적지순례, 청소년한문교실을 운영하였으며 동청소년 지도협의회 운영비지원과 청소년지도위원운영및위촉에관한조례를 제정을 하였으며 모범청소년 및 유공시민 88명을 선발 표창하였습니다.
일곱째, 불우청소년 보호지원으로 소년소녀가장 19세대 34명에 대하여 후원자와 결연을 주선하여 1,000여만원을 지원하였으며, 불우청소년 103명을 격려하였습니다.
여덟째, 유아시설 운영지원은 성심원에 생계비 및 운영비를 1억 7,000여만원을 지원하였고 시설아동위문은 400만원을 지원하였습니다.
아홉째, 복지시설건립 추진으로 부지매입 4개소와 시설건립 2건, 노인정 도시가스시설을 완료했습니다. 시설별 내역은 아래 내용을 참고 하시기 바랍니다.
다음은 '97년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다.
첫째, 노인여가 이용시설 운영지원으로 노인정 108개소에 대한 운영비, 난방비 등을 지원하고 관내 노인 50명 이상으로 운영되는 노인교실을 지원할 계획이며, 관내 전 노인정 105개소에 케이블 TV를 설치하겠습니다.
둘째, 노후생활안정을 위하여 노인교통수당과 노령수당을 지원하겠습니다.
셋째, 보육시설운영 지원으로 구립시설 10개소, 민간시설 28개소에 5억 5,000만원을 지원할 계획이며 넷째, 건전가정의례 실천을 위하여 가정 의례 업소에 대한 지도단속을 실시하겠습니다.
다섯째, 여성 사회참여 확대를 위해 여성자원봉사단 운영을 활성화하고, 새마을부녀회, 주부환경 봉사 지도자 등을 육성하겠으며, 중고물품 교환,판매와 농수산물 직거래장터를 개설하겠으며, 우리집 맛자랑 경진대회도 금년 10월 중에 개최할 예정으로 되어 있습니다. 또한 여성자질 향상과 능력개발을 위하여 부녀교실을 운영하고, 작품전시회를 개최하겠습니다.
여섯째, 저소득 모자가정 보호를 위하여 자녀학비와 양육비를 지원하고, 기타 모자가정을 격려하고 지원하며 상담 등을 실시하겠습니다.
일곱째, 종합상담실 운영을 활성화하여 서초사랑의 소리와 자원봉사센터 운영의 내실화를 기하겠습니다.
여덟째, 청소년 건전육성을 위하여 각종 프로그램과 청소년 한문교실을 운영하고 청소년 선도캠페인을 전개하겠습니다.
아홉째, 불우청소년 보호 지원으로 소년소녀 가장 19세대 34명에 대하여 후원자 결연지원을 하겠으며 성심원에 생계비 및 운영비 등을 지원하겠습니다.
열 번째, 복지시설 확충계획은 부지매입 2개소, 노인정건립 2개소, 노인복지회관 및 여성회관건립과 소년.소녀가장 임대주택 등을 추진할 계획이며 보고자료를 참고하시기 바랍니다.
다음은 위생과 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 '97년도 주요업무 추진실적과 '97년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 '97년도 주요업무 추진실적입니다.
첫째, 위생민원처리로 신규허가 및 신고 등 총 3,301건의 위생민원을 처리하였습니다.
둘째, 식품접객업소에 대한 불법영업을 단속하여 점검업소 3,075개소중 위반업소 351개소에 대해서 행정처분을 하였습니다.
셋째, 공중위생업소 지도점검으로 위반업소 203개소를 적발하여 허가취소 7개소등 총 203건을 행정처분을 하였습니다.
넷째, 부정불량식품 단속은 백화점 및 주민 다중이용판매업소를 단속하여 시정지시 등 총 46건을 행정처분 하였고 식품제조업소 및 판매업소의 시민다소비 식품 409건을 수거 검사하였습니다.
다섯째, 집단급식소의 지도점검은 대상업소 67개소에 대하여 상반기 위생점검한 결과 위반업소 3개소에 대하여 시정명령 조치하였습니다.
여섯째, 남은 음식 싸주기 운동 내실화 추진사항으로 학교 및 종교사회단체 등 총 1만 544개소에 대하여 구청장 공한문을 발송하였으며, 대형음식점 업주 및 음식물 쓰레기 처리기 제작업주 간담회를 개최하였으며, 또한 대형음식점에 대하여 음식물 쓰레기 발효기를 설치토록 권장하였습니다. 또한 대형음식점 등 508개소에 대하여 남은 음식 싸주기 봉투를 자체 제작하여 비치하도록 유도하였습니다.
다음은 '97년도 주요업무 추진계획입니다.
첫째, 남은 음식 싸주기 운동의 내실화를 위하여 시민운동으로 정착되도록 유도하고 업소의 자율적 참여 분위기를 조성하겠으며, 또한 좋은 식단제의 정착을 위하여 모범식단을 지정 배부하겠습니다. '97년 하반기 중에는 남은 음식 싸주기 봉투전시회를 개최하여 국내외 음식점의 남은 음식 싸주기용 봉투 등을 전시하여 시민의식 개혁을 유도하고 자율실천 분위기를 조성하겠습니다.
둘째, 식품접객업소 불법영업 단속으로 위생업소 총 6,070개소에 대하여 불법영업 단속을 연중실시하겠으며, 효율적인 단속을 실시하기 위하여 위생업소 지도점검 사전예고제를 실시하고, 심야의 불법영업 의심업소를 집중단속하며 상습, 고질퇴폐, 변태업소를 특별관리하며 학교주변의 유해업소 근절을 위하여 교육청, 학교, 직능단체 등과 합동으로 청소년 유해환경을 정비하고 학교당국과 유기적 연락체계를 확립하여 사전 및 사후 관리에 만전을 기하겠습니다.
셋째, 공중위생업소 지도점검 강화로 총 1,178개소에 대하여 년 2회 정기단속을 실시하고, 민원다발지역에 대하여 수시로 단속을 실시하겠습니다.
넷째, 시민건강 위해식품 단속을 강화하기 위하여 명예 식품감시요원을 위촉 운영하며 부정불량 식품에 대한 시민 신고제를 운영하겠습니다.
다음은 산업과 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다
보고드릴 순서는 '97년도 주요업무 추진실적과
'97년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 '97년도 주요업무 추진실적입니다.
첫째, 물가관리 실적입니다. 설렁탕 등 외식비 24개 항목과 목욕료 등 서비스 물가 11개항목 등 총 35개 항목에 대하여 정부의 물가억제 목표 이내로 물가를 잡기 위해서 5,178개소의 관리대상 업소를 지정하여 지도하고 있습니다. '97년도 총 1만 218회의 점검을 통해 294개소의 물가 과다 인상업소를 적발하여 113개소는 자진하여 인하토록 조치하였고 불응업소 181개소중 145개소는 위생검사를 실시하였고 36개소는 세무서에 세무조사를 의뢰하였습니다.
둘째, 도시가스 보급실적입니다. '97년도 도시가스 보급목표 5,100가구중 현재 3,607가구를 보급하였습니다.
셋째, 석유류 유통질서 확립추진실적입니다. 주유소와 석유일반판매소에 대해서는 올 3월과 6월 총2회의 점검을 실시하여 31개소 37건의 위반사항을 적출하여 시정토록 조치하였습니다. 주요한 적발 유형을 보면 시설물파손, 방화벽 균열, 가격표시 부적정, 화장실 관리부실, 재활용품 분리보관용기 미비치 등입니다.
넷째, 불량계량기.불법계량행위 단속실적입니다. 검사대상기기 2,151대가 100% 검사완료 하였으며 이중 434대를 불합격처분 하였습니다. 불합격된 계량기중 일부는 파기처분하였고 나머지는 수리완료하였습니다.
다음은 '97년도 주요업무 추진계획입니다.
첫째, 물가관리 계획입니다. 물가는 구청과 동사무소에 합동단속반을 편성하여 5,178개소 관리대상 업소중 중점관리 대상업소 1,334개 업소는 월1회 이상의 점검을 통해 물가억제 목표 이내로 안정되도록 지도 단속하고 동관리업소 3,844개소는 수시 지도단속토록 하겠습니다.
둘째, 가스 안전관리입니다. 올해의 도시가스 보급목표인 5,100가구중 남은 1,493가구에 대해 올해 남은 기간 중 추진 완료토록 하겠습니다.
셋째, 석유류 유통질서 확립 추진 계획입니다. 주유소의 청소년 취업에 따른 사회문제 발생을 사전예방하고 동절기 안전사고 예방을 위한 주유소 안전점검을 10월부터 실시하도록 하겠습니다.
넷째, 불법계량기 및 부정계량행위 단속계획입니다. '97년도 계량기 정기검사시 불합격하고도 아직 수리하지 않은 계량기에 대해 미이행시 과태료를 부과토록 하겠습니다.
다음은 환경과 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 '97년도 주요업무 추진실적과 '97년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
'97년도 주요업무 추진실적입니다.
첫째, 환경개선부담금 부과징수 실적입니다. '97년도 1기분 총 37억 2,300만원을 부과하여, 25억 4,000만원을 징수하였습니다.
둘째, 대기배출업소 4개소를 지도점검하여 위반한 1개소를 시설 개선명령하였습니다.
셋째, 폐수배출업소 118개소를 지도점검하여 위반한 6개소에 대해서 개선명령 등 행정조치를 하였으며, 지정폐기물 배출사업장 412개소중 51개소에 대한 지도점검을 실시하여 불량업소 2개소를 시정조치하였습니다.
넷째, 건강한 토양을 보전하기 위하여 토양오염 유발시설 33개소를 점검하여 미실시업소 6개소에 과태료를 부과하였습니다.
다섯째, 오존경보제 추진입니다. 우리 구에는 금년에 다섯 번의 오존경보가 발령되었으며 구민의 건강을 보호하기 위하여 1일 39명의 관계직원이 비상근무 하고 있습니다.
여섯째, 한강지류천을 맑히기 위하여 정기적인 순찰과 정화운동을 실시하고 있습니다.
일곱째, 자동차 배출가스지도 단속을 하여 차량 418대에 대하여 행정조치 하였습니다.
여덟째, 비산먼지 발생사업장에 대한 지도점검을 실시하여 7개소를 적발, 행정조치 및 과태료를 부과하였습니다.
아홉째, 소음, 진동 발생사업장에 대한 지도점검을 실시하여 30개소를 적발, 행정조치하였습니다.
열 번째, 유독물판매업소 17개소를 점검하여 1개소를 적발, 고발조치하였습니다.
열한 번째, 환경보전 시민홍보입니다. 배출시설 대표자 및 관리인에 대하여 환경보전 교육을 실시하였으며 환경보전 시범학교에 대한 문예활동을 전개하여 우수한 작품을 선정 전시회를 가졌습니다. 또한 관내 중.고교학생 4천 200명이 참여하여 양재천 현장 캠페인을 실시하였습니다.
열두 번째, 『지방의제21』추진사항입니다. 『지방의제21』을 추진하기 위한 실무추진 위원회를 구성하고 우리 구『지방의제21』을 『늘 푸르고 맑은 서초21』로 정하고 환경보전자문위원회 심의를 거쳐 확정했습니다. 지난 6월 30일 『늘 푸르고 맑은 서초21』 선포식을 가졌으며 국문판, 영문판 리플랫 등을 제작 홍보하였습니다.
다음은 '97주요업무 추진계획입니다.
첫째, 대기오염방지입니다. 대기를 가장 많이 오염시키는 자동차 배출가스 단속을 강화토록 하겠습니다. 비산먼지 발생공사장과 대기오염 배출업소도 지속적인 지도단속을 하겠습니다.
둘째, 수질오염 방지를 위해서 폐수 배출업소에 대하여 지도점검하여 위반업소에 대하여는 엄격하게 조치하겠습니다. 또한 한강지류천인 양재천등 5개 하천에 대한 관리도 더욱 강화하여 맑은 하천 만들기에 최선을 다하겠습니다.
셋째, 소음, 진동, 악취규제입니다. 구민들의 정온한 생활을 위하여 생활소음 및 건설소음과 진동에 대한 규제를 강화하고, 생활악취가 발생하지 않도록 하겠습니다.
넷째, 유독물 관리대책입니다. 유독물 등록업소에 대한 정기적인 지도점검으로 유해화학물질을 안전하게 보관취급토록 하고 유독물 사고시 유관기관과 협조하여 신속하게 대처해 나가겠습니다.
다섯째, 환경보전 홍보강화입니다. 환경관련 직능단체를 활성화하고 환경보전 시범학교를 지원하며 캠페인을 지속.전개토록 하겠습니다.
여섯째, 환경개선 부담금 부과징수입니다. 환경개선 부담금은 160㎥ 이상의 시설물과 경유 사용자동차를 부과 대상으로 하고 있으며 산정방법 등은 보고자료를 참고하시기 바랍니다.
일곱째, 『지방의제 21』추진입니다. 『늘 푸르고 맑은 서초21』을 구, 기업, 시민, 사회단체, 학교 등이 공동으로 참여하여 추진토록 하고 계속 평가 보완하겠습니다.
다음은 청소과 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 '97년도 주요업무 추진실적과 '97년도 주요업무 추진계획으로 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 '97년도 주요업무 추진실적입니다.
첫째, 원활한 쓰레기 종량제 추진을 위하여 규격봉투 635만 8,000매를 제작·공급하였고 사업장 폐기물 종량제를 '97년 4월 1일을 기하여 전면 실시하였습니다.
무단투기 근절을 위하여 상시 단속반을 주·야로 운영, 150건의 무단투기자를 적발, 1,100만원의 과태료를 부과하였습니다.
둘째, 자원재활용 추진의 활성화를 도모하기 위하여 음식물 쓰레기 감량화기기 시험가동 전시회를 개최하였고, 우리 구 재활용 집하 및 선별장에서 실시한 재활용품 선별 1일 현장 체험을 실시하고 있습니다.
초·중등학생을 대상으로 쓰레기줄이기와 재활용에 대한 표어·포스터 공모전을 열어 쓰레기 문제에 대한 경각심을 고취시키는데도 노력하였습니다.
셋째, 관내 696개소의 정화조 시설점검을 통해 부적격 판정을 받은 68건에 대하여 1,000만원의 과태료를 부과하였습니다.
넷째, 청소관련종합시설 건립 추진을 위하여 원지동 23번지 일대 18필지 4,900여평을 매입 완료하여 실시설계중이며, 원지동 70-1번지 일대와 원지동 28번지 일대에 자원회수시설 입지선정을 위한 타당성조사를 완료하여, 현재 주민공람중에 있습니다.
또한 환경미화원 휴게소 24개소에 에어컨을 설치하여 미화원들의 업무환경을 개선하였으며, 청소차량 7대를 정비.보강하였습니다.
다음은 '97년도 주요업무 추진계획입니다.
첫째, 쓰레기와의 전쟁 선포를 계기로 쓰레기 줄이기 및 분리·배출 홍보를 지속적으로 실시하고, 한편으론 무단투기단속을 강화하겠습니다.
또한 쓰레기 정일·정시 배출 및 수거제를 실시하여 대로변에는 매일, 뒷골목은 격일 수거토록 하겠습니다.
둘째, 쓰레기의 자원화 추진을 위하여 음식물쓰레기 감량화기기 7대를 아파트단지 2곳과 초등학교 5곳에 시범 설치 운영하겠습니다.
음식물 쓰레기 감량화 의무 사업장을 확대 시행하겠습니다.
재활용 분리수거체계를 완전 정착시키기 위하여 수거체계를 보완하고 재활용품 선별 자원봉사 일일 체험을 관내 통·반장, 주민 등에까지 확대 실시하여 구민의 홍보에 만전을 기하겠습니다.
10월중에 학생들을 대상으로 재활용품을 이용한 공작품 경진대회를 개최하겠습니다.
셋째, 청소 취약지역에 대한 특별관리입니다.
관내 나대지, 공원 등 청소취약지역 200여곳을 선정 관리책임자를 지정하여 취약지역에 무단투기행위가 일소될 때까지 무단투기 감시를 강화하겠습니다.
넷째, 공중화장실 수준을 향상시키기 위하여 관내 225여곳의 공중화장실에 대한 유지·관리를 강화하고 청결상태 경진대회를 실시하여 시설수준 향상에 노력하겠습니다.
다섯째, 청소시설 및 장비를 확충하겠습니다.
원지동 23번지 일대 4,962평에 86억 1,200만원을 투입하여 청소종합시설을 건립하고 음식물쓰레기 자체처리시설 확보를 위하여 퇴비화 교반기, 음식물 소멸화기기 등을 설치하며 기타 환경미화원 휴게소, 청소차량 등의 장비의 현대화로 선진 청소행정을 추진코자 합니다.
이상으로 시민국 소관 '97년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.