행정관리국장 서철모입니다.
위원장님께서 말씀하신 대로 행정관리국 간부를 먼저 소개해 드리겠습니다.
(간부소개)
먼저 제130회 구의회 임시회를 맞이해서 40만 서초구민의 복지증진과 구정발전을 위해서 의정활동에 노고가 많으신 정길자 위원장님 그리고 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 행정관리국 2002년도 주요업무 추진실적과 2003년도 주요업무 추진계획을 자료에 의해서 보고 드리겠습니다.
저희 행정관리국 다음 계속해서 다른 부서도 있기 때문에 보고를 간단 간단하게 해서 시간을 절약하도록 하겠습니다.
중간에 시간이 빨라서 자세하게 원하시는 그런 부분이 있으시면 말씀하시면 시간이 오래 걸리더라도 더 자세하게 설명을 올리도록 그렇게 하겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 직제순에 따라서 총무과, 자치행정과, 문화공보과, 민원여권과 순으로 보고를 드리고 감사담당관은 이어서 보고를 드리도록 하겠습니다.
먼저 일반현황의 행정관리국 현황, 조직 및 인력, 청사, 인구 및 주민조직, 민방위대, 공익근무 현황 등은 자료로 보고를 갈음하도록 하겠습니다.
첫 번째로 총무과 소관사항에 대해서 보고 드리겠습니다.
먼저 2002년도 주요업무 추진실적을 요약해서 보고 드리면 첫 번째로 적정한 인력관리와 직원사기앙양입니다.
합리적인 인사관리를 위해서 승진, 전보시 업무수행능력과 청렴성, 도덕성 이런 제반사항을 고려를 하고 인사고충 처리제도를 활성화하기 위해서 인터넷 홈페이지에 인사교류란을 신설 운영하고 있습니다.
혹시 위원님들께서 한번 검색을 해보시고 자 하시면 홈페이지에 열린 게시판이라고 있습니다.
열린 게시판을 열어 보이면 자유광장이 나오고 거기에 인사교류란이 나옵니다. 그것을 한번 클릭해 보시면 본인이 어디를 가고 싶다, 어떻게 하고 싶다 그런 사항들이 현재 떠있으니까 한번 참고해 주시면 감사하겠습니다.
그리고 생일을 맞은 직원들을 대상으로 위내시경 검사를 실시를 하고 우수공무원에 대해서는 정례조례나 매주 확대 간부회의에 표창을 실시함으로써 직원의 사기를 높이고 있습니다.
그리고 또한 직장동호인과 취미클럽 활성화를 위해서 동호인회 행사와 타 기관과의 교류행사 참여시에는 적극 지원을 하고 있습니다.
다음 서초구 연수원 운영입니다.
태안군 남면에 위치한 남진초등학교를 2002년 5월 3억 9,000만원에 매입해서 임시사용을 위해서 칸막이 등을 설치했다는 보고를 여러 번 했습니다. 그래서 작년 7월 24일부터 8월 17일까지 주민, 직능단체, 구·동 직원을 대상으로 해서 163가구 2개 단체 971명이 이용해서 좋은 반응을 받았다는 것도 말씀을 올렸고 여기에 2개 단체는 바르게살기하고 새마을단체 이렇게 2군데에서 왔다갔습니다.
다음은 민원부서 1인 1전화를 설치했습니다.
8개 민원 부서를 대상으로 해서 2002년 7월 6일부터 8월 5일까지 350명이 사용할 수 있도록 구내선로 및 교환기, 부서별 내선 공사 및 일반전화기를 7,500만원 예산을 들여서 설치를 했습니다.
설치 후에는 전화민원에 대한 신속한 수신이 가능해지고 민원이 상대적으로 많은 부서에 대해서 1인 1전화 방식으로 전환했기 때문에 담당자가 직접 통화를 해서 친절봉사 행정구현에 크게 기여를 했다가 생각을 합니다.
다음은 OA사무실을 설치했습니다.
세무1과, 세무2과, 청소행정과, 산업환경과를 대상으로 해서 작년도 9월 1일까지 9월 30일까지 1억 4,200만원 예산으로 OA사무실을 설치를 해서 지금 위원님 여러분께서도 보시면 아시겠지만 쾌적한 그런 분위기를 구성해서 직원사기를 앙양하고 있습니다.
살기좋고 품위있는 서초가꾸기 지원을 했습니다.
늘푸른 서초가꾸기 사업은 상·하반기 두 번에 걸쳐서 가로환경정비라든지 이런 8개분야에 22개 단위사업에 대한 환경정비를 추진해서 항상 깨끗하고 살기좋은 서초구가 되도록 노력을 하고 있습니다.
다음은 국민운동 단체지원으로 국민운동이 활성화되도록 지원을 하고 이동도서관은 40개 고정장소를 차량 2대로 오전, 오후 2시간씩 주5일 순회를 하면서 도서를 대출해서 구민독서함양에 기여를 하고 있습니다.
다음에 월드컵 성공개최와 아시안 게임대비 기초질서지키기 캠페인을 적극적으로 전개를 했습니다.
월드컵과 아시안게임을 성공적으로 개최를 하고 우리 주변의 무질서를 없애기 위한 기초질서지키기 캠페인을 실시해서 우리나라를 방문하는 그리고 서초구를 방문하는 외국인에게 국가이미지를 쇄신하는데 노력을 했습니다.
4개 국민운동단체가 주관이 되어서 10개 실천과제를 선정을 해서 45회 8,000여명이 참여하는 기초질서지키기 캠페인을 전개해서 아울러 국제대회가 성황리에 끝날 수 있도록 했습니다.
2003년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고를 드리면 먼저 공정하고 적정한 인사관리와 교육훈련을 실시하겠습니다.
능력과 도덕성을 기준으로 한 깨끗하고 공정한 인사로 유능하고 성실한 공무원이 인정받고 신뢰받는 공직사회를 구현하도록 최대한 노력하겠습니다. 이렇게 노력하기 위해서 합리적인 인사체계를 구축하는 방안으로 공무원 전보제도와 승진임용제도를 정례화 하겠습니다.
조금씩 하는 것이 아니고 시기를 연2회 상반기, 하반기 정해서 정례화를 하겠고 전문교육기관에 위탁교육을 실시해서 전문 행정인을 양성하겠습니다.
그리고 해외선진문화 체험을 통해서 직원의 국제적 마인드 증대와 해외 우수시책을 구 행정에 접목해서 선진행정을 펼치도록 하겠습니다.
다음 서초구 연수원을 건립하고 있습니다.
현재는 설계중입니다만 저렴한 비용으로 기능성과 예술성을 함께 갖춘 그러한 연수원을 건립해서 지역주민의 여가활용 장소를 마련하고 학생, 직능단체 물론 위원 여러분들도 포함이 되겠습니다만 직원들의 심신단련과 직능단체 수련을 위한 장소로 활용하고자 합니다.
작년 상반기에 매입한 태안군 남면초등학교를 아예 철거를 하는 것으로 설계를 하고 있습니다.
지하1층, 지상3층으로 해서 710평으로 하는데 아직 설계가 끝나지 않았기 때문에 710평은 조금 변동이 가능하겠습니다.
저희가 현재 생각하기로는 지하층을 조금 덜 파서 지하층은 변전실하고 기계실 정도만 넣으면 지하실의 단가가 조금 줄어들기 때문에 지하실을 덜 파서 지상으로 올리면 710평에서 조금 더 지을 수 있는 방안도 있기 때문에 저희가 그 부분도 검토를 하고 있고 보고가 끝난 뒤에 질의가 있으시면 질의에 대해서 자세히 답변 드리도록 하겠습니다.
일단 건축규모는 30실로 저희가 잠정해서 결정을 했습니다만 물론 이 부분도 위원님 여러분께 보고를 드리고 동의를 구하도록 하겠습니다.
예산은 지난번에 의회에서 말씀하신 대로 34억 7,900만원 범위 내에서 하도록 하겠습니다.
다음은 직원 복지증진과 사기앙양입니다.
현재 침체화된 공직사회에 활력을 불어넣고 직원복지증진과 사기를 앙양시켜서 안정적 근무분위기를 조성하여 열심히 일하는 공직사회를 만들고자 노력을 하겠습니다.
먼저 현장근무와 위험업무 취급직원들을 대상으로 해서 지난번에 의회에서 통과시켜주신 단체보험에 가입해서 각종 불의의 사고에 대한 대책을 마련하고 열악한 근무 여건에 있는 직원들의 사기진작과 소속감을 고취시키고 안정적인 분위기 속에서 근무를 하도록 하겠습니다.
또한 정례조례시에 우수공무원을, 또 확대간부회의 시에는 이주일의 모범공무원을 시상함으로써 친절공무원, 친절부서를 선발, 격려를 해서 표창을 하겠습니다.
생활이 어려운 공무원과 장기질병 공무원을 격려하고 직장 동호회 지원을 활성화해서 전 직원을 대상으로 내시경 검사를 실시하고 사전에 건강체크를 함으로써 안심하고 근무할 수 있는 분위기를 마련하도록 하겠습니다.
다음은 국·내외 교류 활성화입니다.
국내자매도시와 행정, 산업경제, 문화예술 등의 교류를 활성화해서 상호발전과 주민의 복지증진을 기여하고자 합니다.
그 교류현황표에 7개 도시라고 되어 있어서 혹시 내일 심의하실 자매결연 조례와 관련해서 세부적으로 설명을 드리면 현재 교류가 7개 도시라고 되어있는데 자매결연은 3군데입니다.
스기나미구, 유고자빠드니구, 노산구 이렇게 3군데는 현재 자매결연이 되어 있고 자매결연 전 단계인 우호도시협정 의향서를 교환한 곳이 포사다스시하고 맨해튼 이렇게 2군데는 자매결연의 전 단계인 의향서를 현재 교류한 상태입니다.
그리고 상해시 홍구구하고 산마르틴시는 일반협정을 맺은 그러한 도시입니다. 이렇게 해서 7개라는 것을 말씀을 드립니다.
그리고 국내 5개 도시는 자료에 나와있는 5개라고 보시면 되겠습니다.
앞으로 뉴욕시 맨해튼 보로우와 터키 이 외에도 현재 여기는 표기는 안되어 있습니다만 저희가 자매결연 자체가 금방 하고 싶다고 해서 되고 금방 하자고 해서 1, 2 개월 내에 되고 그러는 것이 아니기 때문에 오랜 시간이 걸립니다.
저희가 이 표 이외에도 터키 앙카라시의 찬카야구하고 호주 시드니의 라이드시하고 프랑스 파리, 프랑스의 파리는 저희가 프랑스 촌이 있기 때문에 이런 것과 연관시켜서 한번 생각해 보고 있고 독일 베를린시 이런 곳도 현재 생각하고 있다는 것을 말씀을 드리겠습니다.
그리고 국내 교류도 여기 5개도시 이외에 충남 청양군, 태안군, 전북 김제시, 전남 해남군 이런 곳과도 지금 서로 의견이 오가고 있다는 것을 말씀을 드리고 특히 국내 교류에 대해서는 자매도시 농산물 팔아주기를 다른 구보다 저희 구가 훨씬 많이 해서 상호 교류와 협력을 많이 하고 있고 농촌 일손돕기등 이러한 자원봉사를 통한 농촌알기 체험도 계속 실시토록 그렇게 하겠습니다.
다음에 살기좋은 생활환경조성입니다.
저희 구 캐치프레이즈인 대한민국에서 제일 살기좋은 생활환경 조성을 위해서 늘 푸른 서초 가꾸기 운동을 계속 추진을 하고 매월 첫째주 토요일은 내집앞 내직장 주변 청소 깨끗이 하기를 전개를 하겠습니다.
금년 3월중에 겨울철 묵은 때를 벗기기 위한 그런 사업의 일환으로 반포대교 다리난간 물 세척을 대대적으로 저희 구에서 추진하도록 하고 각 동에 다중이용 시설에 국민운동단체원 및 시민, 직원들과 함께 기초질서 캠페인을 전개를 해서 선진문화의식을 높이도록 하겠습니다.
그리고 이동도서관 차량 2대로 40개 고정장소를 계속 순회를 해서 도서를 대출하고 국민운동단체에 분기별로 예산을 지원해서 국민운동이 활성화 되도록 하겠습니다.
이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치고 다음은 자치행정과 소관 업무보고를 하겠습니다.
2002년도 주요업무 추진실적을 간단히 보고 드리면 먼저 구정홍보 및 주민참여 열린 행정 구현의 일환으로 방학기간 아르바이트 대학생 250명을 활용 했습니다.
또한 미취업대졸자 Part-time Job 프로그램 운영에 74명을 활용을 했습니다.
그리고 으뜸서초 열린 TV를 총 47회를 개최했고 설날과 추석에 통·반장 보상품을 지급했습니다.
그리고 제10기 민주평통자문위원 서울지역 회의참석 등 주민참여 행정에 진력을 했습니다.
교육환경 개선사업 보조금을 지원을 했습니다.
관내 46개 학교중 교육환경 개선과 관련해서 교육 낙후시설 개·보수에 44개 학교 9억 7,130만원을 지원했습니다.
노후되어서 주민들에게 불편을 주는 반포2동, 방배3동, 방배4동 민원실에 대해서 조명, 바닥, 천장 등 내부시설을 개·보수를 하고 민원대를 교체하고 직원 OA사무환경을 구축해서 환경정비를 실시했습니다.
지금 반포2동은 다 완성이 되었고 방배3동도 거의 완성이 되었으니까 혹시 위원님 동사무소에 들리시면 한번 눈여겨봐 주시면 감사하겠습니다.
지난해 실시한 법정선거업무 추진입니다.
제3회 전국동시 지방선거와 제16대 대통령 선거 실시에 있어서 선거인명부 작성이라든지 선거업무 제반사항에 대해서 충분한 사전준비로 차질 없이 추진 완료했습니다.
주민자치센터 프로그램 운영을 내실화 해서 18개 동에 157개 강좌 276개반 운영해 주민이 4만 7,000여명이 이용했습니다.
서초구주민자치센터설치및운영조례에 대한 일부 미비점을 개선 보완하기 위해서 지침에 의해서 작년 10월에 조례를 개정을 하고 자치기능강화를 위하여 주민자치위원회를 거의 구성 완료 중에 있습니다.
구민과 함께하는 재난대비 민방위훈련입니다.
작년 서해교전 상태로 해서 안보의식을 더욱 공고히 할 필요성이 대두되고 있는 시기였기 때문에 현재도 그런 시기가 계속되고 있습니다만 민방위 비상훈련 소집이라든지 민방위 기본교육, 재난대비 방재훈련이라든지 이런 민방위의날 훈련을 차질없이 실시했습니다.
을지연습 훈련은 8월 19일부터 8월 24일까지 19개기관 1,250명이 참석을 해서 안보의식을 고취하고 유관기관들과 통합 대응태세를 완비했습니다.
그리고 적정한 공익근무요원 복무관리를 위하여 소양교육이나 근무태만자에 대한 조치를 학행하고 있습니다.
그런데 이 공익근무요원에 대해 수없이 출근점검도 하고 또 교육도 하고 하는데 아직도 상위를 밑으로 내려놓고 있다든지 앞에서 담배 피우며 걷는다든지 이렇게 불신 부분이 있어서 수없이 시키는데도 아직도 위원님 여러분들 보시기에 충분하지 못하실 것으로 보고 제가 볼 때도 충분하지 못합니다. 그래서 앞으로 계속해서 교육을 실시해서 바른 예절과 남한테 불쾌감을 주지 않은 근무분위기를 조성하기 위해서 최대한 노력하겠습니다.
다음에 2003년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
구정홍보 및 주민참여 열린행정 구현을 위해서 서초어린이 토요학교를 관내 20개 초등학교 3학년 학생을 대상으로 해서 운영을 하겠습니다.
방학을 이용한 아르바이트 대학생을 100명을 활용해서 하겠습니다.
주민여론 수렴을 위한 명예행정관 간담회를 각 부서별로 매월 운영을 하고 으뜸서초 열린 TV를 매월 반상회날 실시함으로써 구정홍보와 주민참여 행정을 전개하겠습니다.
지난 1월에도 으뜸서초 열린TV를 실시한 바가 있습니다.
동청사 신축 및 노후 동청사 보수·보강입니다. 우선 동청사 신축부분입니다.
지난해 4월 착공한 잠원동 청사는 현재 골조공사가 다 완료가 되었습니다. 그리고 내부 공사를 설비중입니다. 그래서 3월 31일까지 완료를 하도록 그렇게 하겠습니다.
서초2동 청사는 부지매입 대금은 금년도 예산에 다 올라와 있으므로 금년에 상환을 완료하도록 하겠습니다.
지난해 12월에 착공해서 현재 터파기 공사가 진행중이고 지하2층, 지상4층 규모로 건립을 완료하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
소요예산은 49억 9,600만원입니다.
다음에 서초1동청사 신축계획입니다.
이 부분에 대해서 저희가 지금 고민을 계속하고 있습니다.
서초1동은 저희가 계획하기로는 현재 주차장 부지이기 때문에 물론 주차장 부지상태로 동청사를 짓지는 않습니다.
도시계획시설변경을 해서 복합기능을 갖도록 도시계획변경을 하려고 지금 준비를 하고 있습니다.
즉 공공청사, 사회복지시설, 주차장 이런 것을 포함한 입체적 시설부지로 도시계획시설변경을 하고 금년도에 설계를 완료를 해서 2006년도에 완료할 계획입니다.
소요예산은 11억 4,800만원으로 계획을 하고 있는데 이 부분은 건립규모와 소요예산은 위원님 여러분께 보고를 드린 후에 위원님 여러분들의 동의를 받도록 그렇게 하겠습니다.
다음에 반포4동 현 동청사 부지에 다시 짓는 그 사항입니다.
반포4동 청사신축을 위해서는 저희가 부지 전체를 공공청사로 도시계획시설로 결정을 하려고 합니다. 그래서 관련 부서에 도시계획시설 결정을 하도록 공문이 지금 가있습니다.
그리고 소유권을 무상양도해 주도록 서울시와 협의하고 있는데 이 부분이 협의가 잘 안 되어도 저희는 청사 신축을 강행할 예정으로 있습니다. 그리고 금년도에 설계를 완료했고 2006년도에 역시 신축을 완료할 계획입니다.
그리고 주민들의 민원과 여가 환경에 불편을 주는 노후 청사에 대한 시설 보수와 보강을 통해서 근무환경 개선과 지역주민의 편의시설을 확보토록 하겠습니다.
인감 전산화 추진입니다.
G4C계획에 의해서 지금 신문지상에 위원님 여러분도 여러 번 들으셨겠습니다마는 G4C계획에 의해서 궁극적으로는 시민 여러분들께서 인터넷을 통해서 집에서 민원을 신청하고 집에서 민원을 발급 받아보시는 이런 체제가 궁극적인 목표입니다.
그런데 이런 체제를 완비해 놓은 나라는 지구상에는 한 나라도 없습니다. 다만 정부에서 이런 계획을 세워서 저희가 이 길로 가는 가장 빠른 나라 중의 하나입니다. 물론 가장 빠른 게 좋으냐, 나쁘냐 하는 것은 판단의 기준에 따라서 다를 수는 있겠습니다마는 그래서 현재는 38개에 대해서는 민원자동발급기가 있어서 그것은 민원자동발급기에서 38개 물론 9월달에 38개가 됩니다마는 지금은 32개가 자동으로 발급이 되고 있습니다.
인감 전산화도 이러한 전체적인 맥락에서 3월 26일부터 실시할 예정입니다. 인감증명서의 전국 온라인 발급을 위해서 그동안 인감대장이라든지 인영을 일제조사하고 인감 전산화 기반을 구축해서 직원교육도 하고 시스템 연습도 하고 자료 입력을 지금 점검도 하고 있습니다.
현재 입력 완료한 인감 전산자료가 22만 3,000여건인데 여기에 대한 대사·수정작업과 계속적인 시험 운영을 통해서 문제점을 사전 보완을 해서 인감 전산화 작업에 차질이 없도록 하겠습니다.
다음에 주민자치센터 운영 활성화를 위해서 현재 구성 중인 주민자치위원회 운영을 활성화하도록 하겠습니다.
지역특색에 맞는 프로그램 운영을 위해서 수준 높은 프로그램을 개발해서 보급을 하고 위원회를 주축으로 해서 주민에게 매우 유익한 자치센터를 운영토록 하겠습니다.
그리고 주민자치센터가 현재 조금 늦어지고 있는 이유는 기존에는 자치센터를 직능단체장 위주로 해서 대개 이제 위원회를 만들었습니다. 그런데 동의 직능단체장분들께서는 기 직능단체를 통해서 많이 참여를 하고 계시고 있고 또 의원님 여러분들께서 당연직고문으로 계시기 때문에 가능하면 그런 직능단체장보다는 좀 더 신선하고 좀 더 새로운 아이디어를 내실 수 있는 그런 분들을 초빙을 하고 하기 위해서 조금 늦어지는 것으로 알고 있고 이런 사항들이 당연직고문이신 의원님들께 각 동에서 보고가 되었을 것으로 생각을 하고 있습니다.
또한 생활이 어려운 가정 자녀를 위해서 초등학생을 대상으로 방과후 운영하는 서초어린이공부방을 주민자치센터에 개설토록 하겠습니다. 이미 서초1동에서 18일날 개설을 했고 지금 계속해서 개설이 되고 있는 중입니다.
다음에는 구민과 함께 하는 재난대비 민방위 사항입니다.
지금 북핵 문제라든지 이라크 문제에 따라서 안보의식을 더욱 고양할 그러한 시기에 있고 또 그저께 일어난 대구 지하철 화재사건과 같은 이런 재난대비 민방위를 위해서 테러나 재난시의 국민행동요령을 습득하는 민방위교육과 훈련을 더욱 더 내실화 해야겠습니다.
물론 여기에서 희생되신 분들도 민방위대원들이 있으시고 민방위훈련을 받으셨겠지만 TV 뉴스에 보면 어떤 한 분만이 기어서 낮은 포복으로 그리고 수건으로 대고 이렇게 해서 살아나셨다는 이런 보도를 접했는데 이런 것을 거울삼아서라도 저희가 앞으로 특히 이런 부분에 대해서 민방위교육을 철저하게 시키도록 다시 한 번 각오하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.
그리고 금년도 을지연습은 핵심과제 토의와 도상연습 실시를 해서 전시 예상문제점을 도출하고 집중훈련을 해서 민·관·군 통합 대응 태세를 완비토록 하겠습니다.
이상으로 자치행정과 소관 업무보고를 마치고 문화공보과 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
공보행정분야 2002년 추진실적은 주요 일간지, TV 방송사 등 이렇게 특수사업을 총 287건을 표에 표시해 놓은 바와 같이 홍보를 했습니다. 그리고 총 8개소의 옥외전광판 홍보판에 380건의 홍보자료를 제공해서 신속하게 구정소식을 전달했습니다.
그리고 아울러 구정의 주요시책과 행사 그리고 각종 생활정보를 게재한 소식지를 월 1회 총 열 번 발간을 했습니다.
다음은 문화관광분야 추진실적입니다.
현재 각 동과 구청에서 운영하고 있는 책사랑방은 책과 더불어서 사는 서초인 만들기를 목적으로 해서 각종 우량도서와 신간서적 보급에 최선을 다하고 있는데 2002년도 구청 책사랑방 총 판매수량은 1만 387권입니다.
동책사랑방에는 총 1만 4,000여권의 신간서적을 구입해서 배부를 했고 또 30개 부서의 43명이 독서감상문 발표회에 참가를 해서 여섯 편의 우수작이 선정되어서 시상을 한 바 있습니다.
다음에는 문화사업분야입니다.
정례화되어 있는 서초구민회관 서초금요음악회를 34번 개최를 해서 구민 여러분들한테 많은 호응을 받았고, 구민회관 클래식 음악감상실은 자원봉사DJ 18명을 활용해서 운영을 했습니다.
또한 특색 있는 요일별 상설 문화프로그램을 주 3회 지속적으로 운영을 해서 지역주민 문화수요 충족에 일익을 담당했습니다.
그리고 '99년 7월에 개강된 박동규 교수팀의 서초·심상 문학강좌는 매 기별로 40명이 수강하는 그런 호응을 얻고 있습니다.
다음은 생활체육분야입니다.
먼저 매월 첫째주 일요일 우면산 산책로에서 개최하는 구민걷기대회를 네 번 실시를 했습니다.
그리고 단전호흡, 수영, 볼링 이런 것을 비롯한 14개 종목의 생활체육교실을 구·동별로 운영을 했습니다.
또한 축구, 배드민턴, 자전거 등 8개 종목 생활체육 동호인 정기대항전을 개최해서 주민체력 향상에 노력을 했고, 관내의 36개 체육시설업소의 안전점검을 해서 11건의 보수, 보완조치도 했습니다.
다음에는 2003년도 주요업무 계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
먼저 거리문화축제를 실시하겠습니다.
반포동 서래마을에 집단 거주하고 있는 프랑스인과 서초구민 3,000여명이 함께 참여를 하는 거리문화축제를 개최해서 양국간의 이해의 폭을 넓히고 주민화합의 장을 마련할 계획입니다.
행사구간은 프랑스학교에서 서래로를 거쳐서 서래골공원까지 6월에 개최를 하겠습니다. 행사내용은 관악대 거리퍼레이드도 하고 서래골공원에서 공연도 하고 장기자랑 이런 것을 계획하고 있습니다.
다음에는 조형예술원 운영방법을 개선하겠습니다.
실은 오늘 보고드릴 때 “조형예술원의 운영방법이 이렇게 개선이 되었습니다.”라고 보고를 드렸으면 저도 매우 좋았겠습니다마는 현재 세 안을 가지고 들어와서 검토를 하고 있는데 아직 “그렇게 이렇게 확정해서 저희 안으로 보고를 드리니까 위원님 여러분 어떻습니까?” 이렇게 말씀드리지 못하는 사항에 대해서 대단히 죄송스럽게 생각을 합니다.
2002년도 수지내역을 참고적으로 말씀드리면 수입은 1억 7,000만원, 지출은 2억 9,000만원 해서 1억원 정도의 적자를 보고 있다는 것은 작년에도 보고를 드린 바가 있습니다.
운영실태는 현재 구 직영체제로 해서 미술강좌 위주의 운영을 하고 있기 때문에 시설면적 대비 활용도가 매우 미흡합니다.
그리고 아까도 말씀을 드렸습니다마는 개선방안은 당분간 직접 운영을 계속하면서 어린이를 대상으로 하는 외국어 어학원 이것은 반드시 넣을 생각입니다. 외국어 어학원과 또 다른 것을 첨가해서 효율적인 운영을 위해서 현재 다각적으로 검토를 하고 있고 하여튼 구민 여러분께 보다 많은 혜택이 돌아갈 수 있는 적정한 기관을 선정해서 위탁여부를 재검토토록 하겠습니다.
구민체육센터 수익증대 방안입니다.
아까 본회의에서도 질의가 있으셨습니다마는 반포근린공원 내에 금년도 2002년말 누계 적립금은 10억 7,300만원입니다. 현재 주변 경쟁시설들이 생기고 이런 관계로 수입이 감소하고 있어서 그 구민체육센터도 경쟁력의 확보를 통해서 물론 가격경쟁력도 있고 시설경쟁력도 있겠습니다마는 시설경쟁력도 확보해서 운영의 활성화를 기해서 수입을 증대시켜서 그 위탁계약서에서 정한 감가상각비를 적립해 나가고자 조치를 하겠습니다.
아까 본회의에서 설명드린 것처럼 10억 7,300만원은 아까 72억에 대한 2% 1억 4,000만원에 7년 해서 9억 8,000만원 한 9억 9,000만원보다는 조금 오버가 되었기 때문에 현재는 실적이 그렇게 저조한 사항은 아니라는 것을 말씀드립니다.
앞으로 구조변경 및 운동장비 확충, 주변 사설시설과의 경쟁력 확보, 또 주차장의 유료화 이런 등등의 운영방법을 계속적으로 개선해서 수익을 증대시키겠습니다.
다음에 반포근린공원 테니스장 위탁운영입니다.
반포근린공원 테니스장 위탁기간은 2002년 12월 31일자로 계약이 기 했던 업자와 계약 만료가 되어서 2003년 1월 1일자로 YMCA에 위탁해서 공공성도 확보를 하고 또 장래 여기에 도서관 이런 문제와 연계를 해서도 탄력적으로 할 수 있도록 조치를 했습니다.
구체적인 추진방안으로는 구민들을 위해서 먼저 민간인이 운영을 했던 때보다 사용료도 인하를 하고 주부나 어린이를 대상으로 해서 교육프로그램을 만들어서 운영을 하는 등 여러 가지 영리보다도 구민을 위한 서비스 부분에 더 개선하는데 신경을 써서 활성화하도록 추진을 하겠습니다.
다음은 책사랑방 운영 활성화입니다.
저희 구청 1층 로비에서 지금 현재 판매하고 있는 책사랑방은 하루 평균 35권 정도로 점차 책 판매량이 줄고 있습니다. 그래서 책과 더불어 사는 서초인이 되도록 저희가 마련을 해 드리는데 남다른 노력이 더 필요하다고 보고 그래서 직원 독서감상문 발표회를 개최한다든지 책사랑방 분위기 쇄신이라든지 이런 대책을 마련해서 도서판매 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다.
이상으로 문화공보과 소관 업무를 마치고 민원여권과 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
먼저 2002년도 주요 민원처리실적입니다. 민원처리 실적은 표에서 보시는 바와 같기 때문에 생략을 하도록 하겠습니다.
다음은 주민에게 감동을 주는 그런 친절봉사 생활화 운동을 하겠습니다.
2002년도는 “주민에게 감동을 주는 행정의 해”로 정해서 주민감동행정 정착을 위해서 미소의 생활화, 인사의 생활화, 감사의 생활화, 또 시민이 만족할 때까지 친절한 안내라는 4대 목표를 정해서 실천을 했습니다.
그리고 또 중점추진과제를 정해서 “무엇이든 물어보세요”라든지 이러한 각종 상담창구를 설치 운영을 해서 5만 2,000여건에 대한 민원불편 해소를 했습니다.
다음에 4-3쪽의 2003년도 민원여권과 주요업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 민원인 친절응대 생활화 운동입니다.
민원인이 민원창구에서 궁금한 사항이나 요구사항을 물을 때 서류만 보면서 응대하거나 답변하는 직원이 솔직히 말씀드려서 있었습니다. 이렇게 되면 상당히 그 민원인이 기분 나쁘시고 불쾌하시기 때문에 민원인이 불쾌감이 느끼는 사례가 없도록 하기 위해서 “민원인과 시선을 맞춥시다.” 이렇게 마주 보고서 얘기를 해서 민원인이 말씀하신 뜻을 충분히 알아듣고 민원인으로 하여금 “아, 성실히 나를 응대하고 있구나.” 이런 생각을 갖도록 해 드리기 위해서 “민원인과 시선을 맞춥시다.”라고 안내라인에 써 붙여서 주 2회 업무개시 전에 반복적으로 교육을 시켜서 민원인 친절응대의 생활화 운동을 전개하겠습니다.
다음은 친절·신속한 여권발급시스템 운영입니다.
저희 구 여권발급은 다른 구보다 2~3일이 빠릅니다. 그래서 전국에서 가장 신속히 처리되는 기관으로 알려져 있어서 많은 민원인들이 찾고 있습니다.
여기에는 물론 애로사항도 있습니다. 강남구청에서 여권을 3시까지만 받고 그 이후에는 접수를 받지 않고 있기 때문에 그쪽 3시 이후 거기에 접수해야 할 사람이 저희 구청에 접수하는 경우가 있고, 또 하나는 한 번 제가 말씀을 드렸던 것으로 알고 있습니다마는 인천공항에 가서도 여권이 잘못되면 “다시 해 오세요.” 이렇게 하는 것이 아니라 “서초구청으로 그럼 빨리 가세요.” 이렇게 얘기를 한다고 하는 이런 사항 때문에 저희가 통계적으로 볼 때 부산시청보다도 시보다도 저희가 더 많이 발급을 하고 있습니다.
그런 사항에서 사실 친절과 업무량과 이게 상당히 연계성이 있습니다마는 그래도 저희가 최선을 다해서 친절히 하도록 직원교육을 하겠습니다.
앞으로도 친절하고 신속한 서초구로 계속 평가될 수 있도록 처리기간 단축을 하고, 접수창구 ONE-STOP 처리제로 운영을 하고, 긴급여권 발급 상담창구를 운영하고, 여권기간만료예고제를 지속적으로 운영해서 신속한 여권처리시스템 등에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 긴급여권처리 상담창구설치운영입니다.
여권민원 중에 가족사망이나 사고, 국제회의참석 이런 긴급한 출국사유로 인해서 여권발급기간을 단축해 줄 것을 요구하는 민원이 하루에도 3건~5건 있습니다. 심지어 그날 비행기표를 들고 아침에 오는 그러한 경우도 있습니다.
이러한 민원을 해결하기 위해서 긴급여권처리 민원 상담창구를 설치운영하겠다고 작년에 보고를 드렸고 설치를 했습니다. 그래서 하루 당일 발급은 5건~10건, 1~2일 단축은 20건~30건 정도가 요청되는데 일정상 부득이한 경우 공정한 여권 심사를 거쳐서 민원인 애로사항을 적극 해소하고 효율적인 여권업무 운영으로 수준 높은 민원서비스를 제공해서 구민에게 감동을 주는 행정을 적극적으로 펼쳐 나가겠습니다.
왜냐하면 저희가 심사를 하지 않을 수 없는 것은 빨리 해 주는 창구에서 오는 대로 전부 다 하게 되면 또 모두 다들 빨리 해 달라고 하는 게 있기 때문에 실지적으로 국제회의 일정이라든지 또 비행기표라든지 이런 것을 심사해서 발급을 하고 있습니다.
다음에 민원창구직원 명함 제작·비치입니다.
저희 구 직원이 구민에게 더욱 가깝게 다가가는 친절 서비스를 위해서 민원창구직원의 명함을 제작해서 비치를 하고 있습니다. 창구에서 민원인이 필요할 경우에는 명함을 가지고 가서 민원처리과정이나 결과 이런 문의를 하고 싶을 때 “거기에 누구를 바꿔주세요.” 이렇게 할 수도 있고 또 다른 기능도 합니다. 불친절했을 경우 물론 그 과의 앞에 있는 좌석배치도에 이름도 있고 사진도 다 붙여놓았습니다마는 이런 사람이 불친절하다고 또 신고를 할 수 있기 때문에 그것을 예방할 수 있는 예방조치도 될 수가 있습니다.
그래서 명함에 기록된 전화나 Fax, E-mail 등을 통해서 안내 및 궁금증을 해결도 하고 또한 결과적으로 친절하게 하고 투명행정을 실천하고 구민으로부터 신뢰를 받는 행정을 구현토록 하고 있습니다.
여권기간만료예고제를 지속운영하겠습니다.
여권기간만료예고제는 기부터도 하고 있던 것이고 계속 보고를 드렸기 때문에 내용은 생략하도록 하겠습니다.
다음은 호적서고 정비 및 환경개선입니다.
현재의 호적서고는 기존 구 호적부 외에 신 전산호적부 출력 보관장소로는 협소합니다. 장비도 노후하고 따라서 업무처리 시에 많은 불편을 초래하고 있었습니다.
그래서 이를 개선하기 위해서 의원님 여러분들께서 지난번 예산을 통과시켜 주셔서 예산편성에 의해서 12평을 확장하고 모빌랙을 8조로 교체 증설을 하고 환경을 개선해서 보건 관리강화에 철저를 기하도록 지금 설계를 하고 있습니다.
이상으로 행정관리국 소관 업무보고를 마치면서 저희 행정관리국 전 직원은 구민을 위한 봉사행정에 항상 앞설 것을 위원님 여러분들 앞에서 약속드리면서 이상 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
ㅇ구정업무보고(행정관리국소관)
(부록에 실음)