제180회 서초구의회 임시회를 맞이해서 연일 의정활동에 노고가 많으신 의원님들께 기획경영국 2007년도 주요업무 보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다.
먼저 1쪽 저희 기획경영국은 6개과 28개팀으로 구성이 되어 있습니다.
그래서 현재 약 170여명의 직원들이 일을 하고 있습니다.
그리고 2쪽 재정 운영 현황 등 일반현황은 자료로 갈음 보고를 드리겠습니다.
이어서 1-1쪽 기획예산과 소관 사항부터 보고를 드리겠습니다.
먼저 올해에는 고객만족 행정 구현을 위한 고객만족도 조사를 상·하반기 각각 1회씩 실시하도록 그렇게 하겠습니다.
무엇보다도 공무원의 시각에서 보는 행정은 여러모로 또한 한계가 있기 때문에 주민의 행정 수요에 능동적으로 대응하는 차원에서 모니터링을 겸한 만족도 조사를 실시해서 구 행정에 적극 반영토록 하겠습니다.
다음은 아이디어 실행공무원에 대한 창안실행상을 신설해서 운영하도록 하겠습니다.
지금 여러 가지로 아이디어 내지는 제안 사항들이 많이 접수가 되고 있습니다마는 실질적으로 이런 아이디어가 실행되는 것이 아이디어 보다 더 중요한 사항일 수 있습니다.
그래서 현재 담당 부서에서 법령, 예산 등의 문제를 이유로 해서 실행에 소극적이 거나 이를 귀찮게 생각해서 사장될 우려가 있는 아이디어에 대해서 창안실행상을 신설해서 추진하는 부서와 담당자에게 인센티브를 부여하는 제도를 실시하도록 그렇게 하겠습니다.
다음은 교양과 휴식이 있는 서초지식인 북카페를 개설해서 운영토록 하겠습니다.
지난 12월 달 정례회에서 김진영 의장님의 특별한 관심과 그리고 의원님들의 배려로 인해서 저희 서초지식인 북카페 예산이 통과가 되었습니다.
그래서 이를 바탕으로 해서 올해 지식인 북카페를 개설해서 명실상부한 서초 직원들의 학습 지식의 산실로 이렇게 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
그래서 차후 의원님들께서도 우리 서초지식인 북카페에서 많은 독서라든지 이런 부분에서 도움이 되었으면 합니다.
다음은 서초 한마당 시스템 개편 운영 활성화가 되겠습니다.
현재 저희 서초한마당을 지난 8월 달부터 운영을 해 왔습니다마는 매달 약 100여건 이상의 제안이 접수되는 등 그야말로 대단한 인기를 직원들 사이에서 누리고 있습니다.
올해에는 이런 시스템을 좀 더 업그레이드해서 화상회의 시스템이라든지 또는 메신저 시스템 등을 개편하고 1-5쪽이 되겠습니다마는 성과관리시스템을 연계해서 구축해서 각 직원들의 행정지표를 설정해서 성과를 평가할 수 있는 이런 시스템을 구축해서 서초한마당이 활성화 될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 행복지수 100% 높이기 행복 웃음학 강좌를 개최하도록 하겠습니다.
현재 행복과 웃음 이런 데에 대한 사회적 수요가 대단히 증대되고 있습니다.
이런 시점에서 단순 교양프로그램 보다도 행복 웃음을 통해서 주민들의 또는 직원들의 만족도가 향상될 수 있는 그런 행복지수를 높이도록 이렇게 해 나가겠습니다.
매 1회 정도 실시를 해서 구민과 직원을 대상으로 해서 하도록 하겠습니다.
과거처럼 구청이 어떤 주도를 해서 주민들을 억지로 유치하는 이런 강좌가 아니고 자발적인 필요에 의해서 참석하는 강좌로 만들어 나가도록 하겠습니다.
다음은 레포츠 시설 종합안내 책자를 발간하도록 하겠습니다.
서초구의 주요 레포츠 시설에 대해서 안내서를 발간해서 주민들이 실질적으로 서초구 관내에 있는 각종 시설을 이용하는 편의를 제공할 수 있도록 하겠습니다.
많은 주민들이 우리 구의 주요한 이런 시설들을 몰라서 제대로 운영하지 못 하는 사례가 많기 때문에 이런 책자가 현재 필요하다고 판단됩니다.
1-8쪽은 작성 내용을 예시로 저희들이 했습니다.
다음은 구비지원 민간기관에 대한 경영평가제를 도입해서 올해 경영 평가를 실시하도록 하겠습니다.
현재 우리 예산이 지원되는 단체는 34개 단체 보조금액은 약 114억원이 되겠습니다.
이런 지원 기관에 대한 경영분석 평가를 통해서 부진 부서에 대해서는 시정 조치명령을 내리고 우수기관에 대해서는 향후 지원에 있어서 인센티브를 부여하도록 하겠습니다.
다음은 기금관리 운영 개선 및 수익 증대 사업을 추진하도록 하겠습니다.
지난번 통합관리기금 조례를 의회에서 승인을 해 주셨기 때문에 이에 근거해서 현재 우리 구에 총 759억원의 기금 중에서 정기예금으로 되어 있는 약 690억원 등 여유 자금을 단순 구금고에 정기예금으로 유치할 것이 아니라 이것을 좀 더 수익성 높은 그런 상품에 투자하는 이런 사업을 올해 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
이를 통해서 구 재정 효율화에 기여하도록 하겠습니다.
다음은 외부 평가 인센티브 확보에 철저히 하도록 하겠습니다.
참고적으로 2007년도 서울시가 자치구를 대상으로 하는 인센티브 사업이 총 29개 사업에서 약 196억원이 됩니다.
이런 인센티브사업 지원금이 구청에 나가게 됩니다.
물론 25개 구청에 나가게 되겠습니다마는 이런 인센티브 예산을 저희 구가 최대한 확보를 할 수 있도록 매월 평가 대상사업을 사전 파악해서 기획예산과가 주관이 되어서 각 과에서 능동적인 준비가 될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 전산정보과 사항을 보고드리겠습니다.
첫 번째 월드 서초네트워크 운영을 활성화하도록 하겠습니다.
저희가 많은 외국에 선진행정 사례를 도입하려고 하고 있습니다마는 언어적 장애물로 인해서 도입에 여러 가지 어려움을 겪고 있습니다.
이러한 시점에서 우리 동포들이 해외에 현재 나가 있는 동포들의 언어 능력을 이용해서 해외 선진 사례를 도입하는 이런 월드 서초 네트워크가 현재 구성이 되어 있습니다.
현재 43개국 약 100개 한인회와 저희 서초구가 네트워크가 형성이 되어 있습니다.
이런 동포들의 언어능력을 바탕으로 해서 해외 선진 사례를 제안 공모를 하고 또한 우리 구의 e교육센터 교육센터프로그램을 한인동포회에 지원을 해서 우리 서초구 발전에 크게 기여하도록 이렇게 해 나가겠습니다.
그 다음에 그래서 이미 월드 서초 네트워크를 통해서 여러 가지 국세, 지방세, 세무시스템에 대한 개편 제안 등이 접수되고 있음을 참고로 보고드립니다.
다음은 구민과 함께 하는 정보 페스티벌을 올해 개최해 보도록 하겠습니다.
각종 정보 검색이라든지 가족 홈페이지 만들기 등 이런 내용을 주제로 해서 IT정보페스티벌을 올해 시범적으로 5월 달 정도에 개최할 예정임을 보고드립니다.
무인민원발급기를 확대 보급하도록 하겠습니다.
현재 저희 구가 5개의 무인민원발급기를 하고 있습니다마는 앞으로도 민원이 많은 동사무소라든지 또는 주민 집합 다중시설 등에 무인민원발급기를 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음은 서초구 정보화 전략 계획 수립에 대해서 보고를 드리겠습니다.
그동안 정보화에 대한 추진이 계속 되어 왔습니다마는 실질적으로 구 행정에 있어서 정보화를 본격적으로 추진하는 것은 10년 정도가 되었습니다.
그래서 이런 10년의 정보화 현황을 한 번 체크를 해 보고 앞으로 향후 10년에 우리 구에 있어서 정보화 방향을 어떻게 설정해야 될 것인가에 대해서 정보화 전략 계획을 올해 수립을 완료하도록 하겠습니다.
다음은 구민 맞춤형 포탈 홈페이지를 현재 구축하고 있습니다.
현재 서초구 홈페이지와 서초생활넷이 분리되어 운영함으로 인해서 접근성이라든지 정보 이용에 있어서 불편함이 많다는 판단에 따라서 이것을 통합하는 작업을 현재 추진하고 있습니다.
이렇게 해서 정보 활용도를 향상시키고 주민들의 만족도와 편의성을 제고시킬 수 있도록 해 나가겠습니다.
다음은 통합홈페이지를 대용량 서버를 도입을 하도록 하겠습니다.
현재 포탈 홈페이지를 구축을 함에 따라서 늘어나는 정보의 양을 제공하기 위해서 D/B 서버를 도입하는 것이 되겠습니다.
기존 사용 중인 서버는 타 용도로 전환해서 적극적으로 잘 사용하도록 그렇게 하겠습니다.
다음은 정보화 사업 개발 및 발굴은 이번 정보화 전략 계획 사업의 결과에 따라서 정보화 비전 제시에 따라서 정보화 사업을 더욱 더 확대 보강해 나가는 작업임을 보고드립니다.
다음은 통합 인증시스템을 구축하도록 하겠습니다.
의원님들께서도 여러 가지 정보화 시스템에 가입이 되어 계시겠지만 우리가 패스워드라든지 ID를 잊어버려서 이용하는데 불편을 겪는 경우가 굉장히 많습니다.
저희 공무원들 또한 그렇습니다.
여러 가지 행정정보시스템에 지금 패스워드라든지 ID가 전부 달라서 많은 어려움을 겪고 있습니다.
이런 부분에 있어서 인증 정보들을 통합해서 단일 로그인만으로 해서 연결될 수 있는 인증시스템을 올해 구축하겠습니다.
다음은 통합 메시지 전송시스템이 되겠습니다.
민원 분야의 접수처리 결과를 문자라든지 음성을 통해서 즉시즉시 처리결과를 통보해 주는 시스템이 되겠습니다.
그 적용 예로서 문자, 음성, 이메일 등을 통해서 예를 들자면 건강진단 결과 진단서 발급 통보라든지 건축물대장 처리 알림 서비스까지도 될 수 있도록 이렇게 하겠습니다.
다음은 무선 인터넷 서비스 지원을 확대 운영하도록 하겠습니다.
현재 우리 구청과 그리고 구민회관에는 무선으로 인터넷 서비스를 받을 수가 있습니다.
지금 우리 의회 본회의장에서도 무선인터넷을 통해서 인터넷 실현이 가능합니다.
그래서 이런 현재는 구청과 구민회관에 있는 시스템을 향후 전 동사무소까지 확대하는 이런 무선인터넷 서비스존을 확대 하도록 그렇게 하겠습니다.
다음은 3-1쪽 산업환경과 소관을 보고드리겠습니다.
R&D Cluster 기반을 조성하는 용역을 하도록 하겠습니다.
우리 구에 현재 여러 가지 첨단 유망 연구기관을 유치하고 또한 정보화에 관한 이런 산업 중심지로 만들기 위해서 R&D Cluster 사업을 추진하고 있습니다마는 이에 대한 어떤 기본적인 컨셉을 확정하기 위해서 R&D Cluster 기반을 위한 용역을 올해 추진하도록 해서 기반 사업을 확정짓도록 그렇게 하겠습니다.
다음은 기업사랑 OK 도우미를 운영하도록 하겠습니다.
현재 저희 OK 민원센터에서 기업도우미를 운영하고 있습니다마는 이를 더욱 더 발전시켜서 기업체를 적극 직접 찾아가서 방문한다든지 또는 구인, 구직에 대한 적극적인 도움을 서비스를 지원하는 이런 시스템으로 운영토록 하겠습니다.
다음은 중소기업 우수 제품 전시회를 개최하도록 하겠습니다.
작년에 한 번 개최한 적이 있습니다마는 올해도 매 분기별로 이런 제품전시회를 개최하도록 그렇게 하겠습니다.
올해는 현재 3월 13일 정도에 1차 전시회를 개최할 예정임을 보고를 드립니다.
그리고 이를 기반으로 해서 향후에 해외자매도시와 공동 개최를 통해서 우리 중소기업의 우수한 제품의 판로를 개척하는데 도움이 될 수 있도록 해 나가겠습니다.
다음은 중소기업 육성기금 활성화를 추진하겠습니다.
현재 저희들이 2억원 한도 내에서 융자를 해 주고 있습니다마는 그 기금 총액이 약 43억 정도로서 좀 작은 규모이기 때문에 연차적으로 2010년까지 총 기금액 100억원을 목표로 해서 확대 추진해 나가겠다는 보고를 드립니다.
다음은 취약세대 가스 사용시설 개선 사업이 되겠습니다.
가스사고에 있어서 특히 취약 주민들에 대해서 가스 사용시설을 점검을 해 줌으로 해서 그 분들을 위험으로 보호할 수 있도록 이렇게 하겠습니다.
그래서 노후 배관 및 부적합 부속품 등을 교체해 주는 등 사업을 상반기 중에 완료하도록 그렇게 하겠습니다.
그 다음 LPG 자동차가스 누설 무료 점검을 하겠습니다.
작년에 LPG 자동차에 대한 샘플을 해서 가스누출 여부를 검사를 해 봤습니다마는 약 20% 이상의 자동차들이 가스가 누출되고 있다는 상당히 충격적인 결과를 우리가 봤습니다.
그래서 이에 따라서 올해 LPG 자동차에 대해서 무료 가스점검을 해 주도록 이런 사업을 추진하겠습니다.
3-7쪽 찾아가는 환경 교실 운영 계획에 대해서 보고드립니다.
환경보존 중요성에 대한 조기 교육 또는 환경보존 시민의식을 초등학교 어린시설시절부터 심어주기 위한 사업으로서 학교 숲 체험, 재생비누 만들기, 천연 염색사업 등을 올해도 추진하도록 하겠습니다.
다음은 인조잔디를 활용한 공사장 먼지 소음 저감 대책이 되겠습니다.
저희 서초구가 인조잔디를 부착을 해서 전봇대 등에 부착해서 광고물 부착 방지시스템 아이디어를 제공해서 서울시 혁신 대상을 차지한 바가 있습니다.
이러한 인조잔디를 활용해서 이번에는 먼지와 소음을 저감시키는 이런 사업을 추진하고 있습니다.
지금 의원님들 강남대로에 보시면 신분당선 건설사업에 두산이 지금 그 사업을 하고 있는데 거기 보시면 저희 산업환경과에서 두산에 행정지도를 해서 현재 아주 파란 잔디로 해서 깨끗하게 만들어 놓은 것이 있습니다.
그런 사업을 올해 저희가 상·하반기 각 10개소를 추가로 발굴해서 이런 사업을 추진을 하겠다는 보고를 드립니다.
다음 세무·재무과 사항을 보고드리겠습니다.
국·공유 재산에 대한 인터넷 민원서비스 실시간 정보 제공 계획을 보고드립니다.
우리 국·공유지를 활용하고자 하는 주민들이 있습니다마는 이 부분에 대해서 어떤 국·공유지가 어떤 상태로 되어 있는지 주민들은 잘 모르기 때문에 이것을 D/B화 해서 언제든지 주민들이 이 부분에 대해서 조회를 할 수 있는 시스템을 현재 구축 중에 있습니다.
그래서 보시면 그 대상 필지가 520필지 정도 되는데 현재 약 73%가 완료되었습니다. 올 상반기에 완전히 완료해서 7월 1일부터 주민들이 사용하는데 완전히 서비스가 될 수 있도록 완료하겠습니다.
다음 계약사무의 완전전자화 정착이 되겠습니다.
저희가 작년부터 이 사업을 추진해서 현재 그러니까 작년부터 수의계약까지도 완전전자화를 추진했습니다. 그래서 수의계약 같은 경우에 세 번, 네 번 주민들이 구청을 방문해야 된다면 이 방문을 완전히 없애는 시스템을 지금 도입했습니다.
그래서 작년 같은 경우에는 실적이 약 310여건이 수의계약을 완전전자화 했습니다.
올해는 이것이 e-banking까지 완전히 이루어질 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 행정장비 아나바다센터를 운영하겠습니다.
우리 많은 물품 중에서 고장 등으로 해서 사용을 제대로 못하는 것을 우리 자체적으로 아나바다센터를 운영해서 예산낭비가 없도록 하는 사항이 되겠습니다.
이를 통해서 구 재정을 효율적으로 사용할 수 있도록 해 나가겠습니다.
다음은 복식부기 회계제도 시행 준비에 차질이 없도록 하겠습니다.
2008년 내년입니다. 내년 7월 의원님들께서 우리 구의 결산심사를 하실 때는 이 복식부기제도에 의한 보고서를 받으시게 됩니다. 그렇게 해서 현재 그 작업을 저희들이 차질 없이 수행을 하고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 모든 준비를 잘 하고 있고 앞으로 잘 해 나가겠다는 보고를 드립니다.
다음 세무1·2과 사항을 보고드리겠습니다.
구세 부과징수 및 세원발굴에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다.
먼저 어제도 중앙일보에 보도가 되었습니다만 저희 서초구가 재산세 증가액이 25개 구청 중에서 가장 많다는 내용으로 어제 신문보도가 되었습니다만 그것은 서울시에서 올해 예산편성 된 자료를 기준으로 해서 어제 그 보도 자료가 나가서 그렇습니다. 261억 정도가 증가될 것으로 예상이 됩니다만 그 이유는 의원님께 저희들이 여러 번 보고를 드렸습니다만 올해부터는 재산세 탄력세율 적용이 사실상 거의 불가능하게 되었습니다. 그리고 또한 과세표준 적용률이 5% 정도 인상될 예정이고, 기준시가도 상당한 부분 증가될 것이 예상됩니다. 그럼으로 인해서 재산세 수입이 약 261억원 정도 증가될 예정임을 보고드립니다.
그리고 사업소세도 세원발굴 등을 통해서 12억원 정도 증가될 것으로 예상이 됩니다.
그리고 납기 내 징수율 제고, 납세홍보 등에 철저를 기해서 세원관리에 모든 노력을 다하도록 하겠습니다.
다음 노인 일자리 창출을 위한 고지서 직접송달사업을 추진하겠습니다.
작년에도 일부 노인들을 이런 고지서 직접송달사업에 참여를 시켰습니다만 올해도 재산세 고지서 7월, 9월 정기분에 대해서 노인 일자리 창출을 위한 고지서 직접송달사업을 추진하도록 하겠습니다.
다음 국세상담코너를 운영해서 감동세정을 구현하도록 하겠습니다.
많은 주민들이 우리 지방세 때문에 구청을 방문해서 국세에 해당되는 종합부동산세라든가 양도소득세 등에 대해서 질문을 많이 합니다. 그것에 대해서 저희 세무과 직원들이 우리에게 해당이 안 되기 때문에 세무서로 가라고 했을 때 많은 주민들이 만족도 측면에서 상당 부분 불만을 제기했습니다.
그래서 저희 구청에서 지금 현재 오-케이민원센터 1층에 국세상담코너를 마련해 놓았습니다. 그래서 우리 세무과 팀장 9명이 하루씩 번갈아 가면서 그 상담에 응하고 있습니다. 그래서 하루에 10명 내외의 주민들이 와서 국세에 대해서 상담을 많이 하고 있습니다. 상당 부분 이 부분에 대해서 좋은 반응을 얻고 있습니다.
그래서 저희 판단으로는 앞으로 5년 내에 이 국세와 지방세를 보는 사무공간이 통합되지 않겠느냐, 이런 예상을 저희들은 나름대로 하고 있습니다. 주민의 입장에서 보면 나의 주머니에서 세금이 국가로 들어가든 지방자치단체로 들어가든 그것은 큰 문제가 되는 것은 아닙니다. 그런 측면에서 봤을 때 이런 부분은 앞으로 국세와 지방세가 통합사무실로 구성되어 나가는 것이 바람직할 것이라고 이런 생각이 듭니다.
그런 어떤 앞으로의 방향을 대비해서 저희들은 이러한 행정 국세상담코너를 운영하고 있다는 보고를 드립니다.
개별주택가격 조사 및 결정·공시는 공동주택과 달리 지방자치단체인 저희 구에서 하기 때문에 이런 부분에 대해서 주민들에게 있어서 서비스가 어떤 여러 가지 부분에서 불편이 없도록 만전을 기해 나가겠다는 보고를 드립니다.
이상으로 우리 기획경영국에 대한 보고를 마치겠습니다.
오늘 저희가 업무보고를 드린 사항에 대해서 의장님께서 지난 개회사에서도 말씀하셨습니다만 그동안 힘차게 달려왔습니다만 지금은 좀 차분히 저희 업무가 정상궤도에 잘 올라가고 있는지를 또한 의원님들의 고견을 들어서 실수가 없도록 겸손한 마음으로 잘 해 나가도록 하겠습니다.
장시간 경청해 주셔서 고맙습니다.
(참 조)
ㅇ구정업무보고(기획경영국소관)
(부록에 실음)