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제203회 서초구의회 (2차정례회) 본회의 제2차▼

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본회의
  • [본회의]
  • 제203회 서초구의회(2차정례회)
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일       시

2009년 11월 30일 (월) 오전 10시

장       소

본회의장

의사일정

1. 구정업무보고의건

부의된 안건

1. 구정업무보고의건
10시 01분 개의
의장 장경주
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제203회 서울특별시 서초구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 김권영 사무국장의 보고사항이 있겠습니다.
사무국장 김권영
제203회 정례회 회의 개최 결과를 보고 드리겠습니다.
먼저 의안 접수내역을 보고 드리겠습니다. 11월 24일 김익태의원 외 5명의 의원으로부터 징계요구서가 접수 되었으며 11월 25일 김익태의원이 대표발의한 서울특별시 서초구의회 윤리특별위원회 구성결의안, 11월 27일 강성길의원이 대표발의한 서울특별시 서초구 출산·양육 및 다자녀가족지원에 관한 조례안이 접수되어 각각 해당 상임위원회에 회부되었습니다.
다음은 상임위원회 심사내역을 보고 드리겠습니다.
2009년 11월 27일 서울특별시 서초구의회 윤리특별위원회 구성결의안 이 운영위원회에서 원안가결 되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 장경주
김권영 사무국장 수고하셨습니다.
안건
1. 구정업무보고의건
10시 03분
의장 장경주
의사일정 제1항 구정업무보고의건을 상정합니다.
오늘은 총무재무위원회 소관 국별 업무보고가 있겠습니다.
국별 순위에 따라 먼저 하익봉 행정지원국장 나오셔서 행정지원국 소관 사항에 대하여 업무보고하여 주시기 바랍니다.
행정지원국장 하익봉
안녕하십니까? 행정지원국장 하익봉입니다.
제203회 서초구의회 제2차 정례회를 맞이하여 의정활동에 노고가 많으신 장경주 의장님과 구의원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 지금부터 행정지원국 소관 2010년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
일반현황과 2009년 주요업무 추진실적은 자료로 갈음 보고 드리고, 2010년도 주요업무 추진계획에 대하여 직제 순으로 보고 드리겠습니다.
총무과입니다.
구청사 환경개선 5개년 계획을 수립하여 연차적, 단계별 추진함에 있어, 먼저 노후된 급수관을 동관으로 교체하여 녹물을 방지하고자 합니다.
구청사 8층과 9층에 대한 환경개선을 실시하겠으며 8층의 경우 업무의 효율성을 높이고, 내방 민원인에게 최대한의 편의 제공을 위해 부서간 벽을 허물어 소통의 공간을 제공토록 하겠습니다.
현재 여성 공무원의 비율이 5년 전 34.7%에서 현재 44.2%로 증가되고 있고, 여직원 중 기혼여성이 차지하는 비율이 63.1%에 이르는 것을 감안해서 일하는 여성들이 직장생활과 출산 양육을 병행할 수 있도록 출·퇴근 시간을 조정할 수 있는 탄력근무제 운영과 육아시간 휴가제 등을 실시함으로써 마음 놓고 일할 수 있는 직장분위기 조성을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
최고의 창의적 인재양성을 위한 서초 MPA(Master of Public Administration) 즉, 행정의 달인 과정을 운영함으로써, 직급별로 직무역량과 리더십 부분으로 나누어 참여식 교육을 실시하는 것과 함께, 신규자 및 퇴직예정자에 대한 교육과정도 병행토록 하겠습니다.
다음 1-16 페이지입니다. 다음으로 횡성 서초수련원 운영 2단계를 추진토록 하겠습니다.
지난 3년의 기간이 서초수련원에 관한 집중 홍보와 경영전략을 통한 인지도 제고 및 적자폭 감소를 위한 노력이었다면, 앞으로의 3년은 우리 서초수련원이 차별화된 휴양지로서의 성장과 도약을 위하여 선별적 집중 투자를 실시하고, 객실 이용률 제고를 위해 최선을 다할 것입니다.
직원들의 복리후생 증진을 통한 사기진작으로 열심히 일하는 직장 분위기를 조성하기 위해 선택적 복지제도의 내실화 등을 꾀해 직원 개개인의 삶의 질 향상과 업무의 효율성을 높여나가겠습니다.
국내 자매도시와 함께하는 서초 어울림 한마당 큰잔치를 개최하여 도·농 화합의 장을 마련하고, 보다 많은 지역주민이 참여하는 체육행사 등도 추진할 것입니다.
글로벌 시대에 발맞추어 구정사업과 관련된 해외자매도시 및 선진도시의 우수사례를 엄선하여 국제교류 백서를 제작하여 선진우수사례 분석을 통한 업무 발전을 도모하겠습니다.
외국 자매도시와의 지속적인 교류뿐만 아니라 국내 외국인 대상 무료 통역서비스를 제공함으로써 서초구가 글로벌 도시로 도약하기 위한 내부적 국제화 도시 기반을 확충해 나가도록 노력하겠습니다.
서초구가 갖고 있는 "명문대학 진학률 전국 1위"의 명예와 부합되도록 구민회관 독서실에 대한 조명개선, 사물함 설치, 휴게실 정비 등을 통해 최고의 학습장소가 되도록 환경개선을 실시하겠습니다.
이상으로 총무과 업무보고를 마치고 문화행정과 소관 사항에 대해서 보고드리겠습니다.
2010년 6월 2일 실시되는 제5회 전국 동시 지방선거에 대비해서 주요일정별 사전준비를 철저히 해서 선거업무 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
서초1동 신청사 준공과 반포3동 신청사 건립추진 등 현대식 청사를 건립하여 지역주민의 서비스 수요에 부응하고 구민편익을 극대화하도록 하겠습니다.
동 주민센터 환경개선을 추진하기 위해서 방배본동 청사의 노후 냉·난방기를 교체하고 18개 동청사에 대한 비대를 설치하고 청소 인력에 대한 전문용역업체와 계약을 체결하여 운영토록 하겠습니다.
통장선출제도 개선방안을 관련하여 자원봉사 기본 시간을 이수한 주민 등 지역사회를 위해 봉사하는 주민을 우선 위촉하고 통장 역량 강화교육을 통해서 통장 자질 향상을 추진토록 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
의장 장경주
국장 말이에요. 이것 제목만 읽으니까 업무보고가 저기 하니까 내용을 조금 설명하고 해야지 제목만 읽으니까 ······.
행정지원국장 하익봉
알겠습니다.
고객이 감동하는 행정구현을 위해서 복사기, 컴퓨터 등 7종의 기기를 선정해서 Free 7 시스템을 구축 이용 주민들이 직접 자율적으로 이용하는 시스템을 구축하고 관내 18개 동주민센터에 평일 낮 택배수령이 불가능한 주민들에 한해서 대리 수령할 수 있는 서비스를 제공하겠습니다.
주민 자치발전을 위해서 문화향기와 다양한 테마가 있는 지역 문화축제를 추진하고 자치회관의 우수프로그램에 대해서 주제별, 테마별로 사계절 상설발표회를 통해 다양한 문화활동의 기회를 제공하고 자치회관간 선의의 경쟁 및 정보교류 등 타 자치회관의 아이디어를 체험하고 체득할 수 있는 JOY서초페스티벌을 통해서 자치회관프로그램의 성과를 확대운영해서 자치회관 활성화에 기여토록 하겠습니다.
또한 자치회관에서 마을 만들기의 중추적 역할을 담당하고 있는 주민자치위원회의 역량 강화를 위해서 직능단체와 함께 하는 마을 만들기를 위한 실천과제 워크숍을 마을 만들기에 모든 주민들이 참여토록 하겠고 주민자치위원회의 견인차 역할을 담당하는 주민자치위원에 대한 코디네이션 교육을 실시하고 주민들의 다양한 의견을 수렴하고자 주민 아이디어공모제를 실시하여 주민과 함께 소통하며 호흡하는 자치회관을 만들도록 노력하겠습니다.
자치회관의 프로그램을 다양화하고 책사랑방의 수준향상을 위해서 청소년을 대상으로 서초꿈나무 독후감 발표회 및 다독왕 시상을 실시하여 서초구민의 문화수준을 높이도록 노력하겠으며 책사랑방의 자원봉사를 봉사자를 대상으로 수준 높은 교육을 실시해서 책사랑방을 이용하는 주민들에게 한 걸음 다가가는 자치회관이 되도록 노력하겠습니다.
구민들의 다양한 문화욕구를 충족하고 건전한 여가선용 기회와 문화기회 참여를 제공하기 위해서 우리 구의 대표문화행사인 금요문화마당과 양재천의 사계절 미니콘서트 등 문화와 자연이 함께하는 축제를 개최토록 하겠습니다.
구민과의 소통을 상징하는 구청사 1층 조이프라자를 활용한 서초 디카왕 콘테스트, 세계 명화축제 등 문화행사를 개최하여 문화예술의 도시 서초구의 위상을 높이도록 하겠습니다.
강남역 부근을 테마가 있는 문화거리로 조성하기 위한 길거리 공연을 개최하고 서초아트 상설전시회 등 조이프라자를 구민을 위한 문화쉼터로 제공하여 문화예술의 도시 서초구가 되도록 하겠습니다.
강남역 부근을 테마가 있는 문화거리로 조성하고 길거리공연을 개최하고 또한 지역문화 활성화를 위해서 서초구립여성합창단, 예술 및 종교단체, 서초문화원 운영지원에 철저를 기하여 지역문화 활성화에 기여토록 하겠습니다.
우리 구 헌릉과 인릉의 세계문화유산 등재를 기념하고 서초의 역사와 발전을 상징적으로 표현할 수 있는 문화행사를 지속적으로 개최하여 전통문화를 계승 보존토록 하겠으며 또한 정보사 부지에 공원, 미술관, 박물관, 공연장 등 복합문화시설을 유치 문화클러스터 조성을 위하여 타당성용역을 실시 중에 있으며 용역 결과물을 활용해서 관련기관인 국방부, 문화부, 서울시 등에 문화클러스터 조성의 타당성과 당위성을 적극 홍보하고 여론 조성에 힘쓰는 등 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
2010년 2월 개관 예정인 심산기념문화센터는 전시관과 기념홀을 심산기념사업회에 위탁운영토록 하고 약 1000석의 독서실과 11개 교육실 등 시설물의 대부분은 우리 구가 직영하여 많은 주민이 심산 김창숙 선생의 숭고한 정신을 이해하고 다양한 문화공간 활용에 만전을 기하겠습니다.
또한 방배문화예술회관 건립 부지 매매 관련 소송결과 토지 전 소유자로부터 방배동 126-1 토지매매대금을 받고 소유권을 이전하라는 판결이 있었기에 이에 대한 후속조치로 전 소유자를 상대로 이행소송을 제기하여 조속한 매매대금 환수에 철저를 기하겠습니다.
또한 양재동 102번지 2300㎡ 토지를 서울시로부터 무상으로 임차하여 구비로 도서관 및 보육시설 건립 후 서울시의회의 승인을 얻어서 우리 구 소유의 건축물로 만들기 위한 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 전통사찰인 대성사 요사채를 개축하여 상주 대중들이 도량을 수호하여 안정적 생활을 유지토록 국비와 시비보조금을 받을 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
또한 CCTV 설치 후 모니터를 구청 25시센터에 감시하여 상황실 근무자로 하여금 24시간 상시 감시를 하고 문화재 훼손이나 보존관리에 대한 활동을 문화재지킴이가 정기적으로 함으로써 문화재관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 문화행정과 업무보고를 마치고 홍보정책과 소관사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.
주요 언론사 및 주요 포털 인터넷 페이지 배너를 구정홍보와 인터넷 정보 검색시스템을 1100만원의 예산으로 해서 추진토록 하겠습니다.
구 공식 블로그와 카페 운영, 지하철 PDP 모니터를 활용한 구정홍보 등 IT시대에 맞게 다각적인 방법으로 홍보를 강화하여 주민과 네티즌이 알고자 하는 방안을 구민들과 함께 홍보하는 구정을 실현토록 하겠습니다.
또한 명품 서초 보도영상사진전을 개최해서 민선4기 주요언론 매체에 보도된 기사를 선별적으로 보도기획전을 실시하고 또한 3대 행정이념에 대한 사진전과 영상전을 실시토록 하겠습니다.
또한 서초소식지 영문판을 분기별로 시범 발행하여 글로시대에 맞게 외국인이 구정에 참여할 수 있는 기회를 확대하고 명품서초 보도영상사진전을 갤러리 형식으로 순회 전시 상영하여 서초의 발전상을 한 눈에 볼 수 있고 달라진 서초의 모습 체감 기회를 통하여 구민들의 자부심을 고취코자 합니다.
구정홍보 역량 강화사업입니다.
언론매체를 통한 적극적인 구정 홍보를 개최하겠으며 기획보도 활성화 및 전 직원 대상으로 보도자료 작성 방안 등 홍보 기법을 강의하여 구정 홍보 역량을 강화토록 하겠습니다.
또한 현장설명회 및 서울시 기자방문설명회를 정기적으로 개최하여 주민들에게 언론을 통한 구정 이해를 증진시키고 부정확하고 왜곡된 보도에 대해서는 해명자료 배부 및 정정보도 요구 등 적극적인 대응으로 구정의 신뢰도를 높여 나가도록 하겠습니다.
고객 중심의 구정홍보 전개사업으로 서초구소식지를 발행해서 구민들에게 알찬 정보를 제공하고 명예기자단, 구정평가단 등의 활동을 활성화해서 명실공이 모든 주민들이 즐겨 읽을 수 있는 서초구소식지를 만들도록 하겠습니다.
올해 처음으로 시행하여 많은 성과를 거둔 조이서초 UCC 공모전을 개최해서 구정에 대한 주민의 이해를 증진하고 자발적인 참여를 유도하는 구정 홍보를 실현토록 하겠습니다.
IT정보화시대의 흐름에 따라서 인터넷홍보, 온라인 시스템 확충사업으로 서초인터넷 방송 조이서초방송을 운영해서 구정소식, 의정소식, 구정행사, 주민참여, 우리동네소식 등 다양한 콘텐츠를 제작 방영토록 하겠습니다.
옥외 민간 전광판 15개소를 운영하고 명예사이버기자단 운영 활성화 등 인터넷을 통한 구정 홍보에 최선을 기하도록 하겠습니다.
이상 홍보정책과 업무보고를 마치고 오-케이민원센터 소관사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.
2008년 1월 1일부터 호적법이 폐지되고 가족관계등록법으로 전환됨에 따라서 법령 적용과 다양한 주민들에게 생소한 가족관계 등 사무에 대해서 다년간 해당 업무를 수행한 공무원들이 전문적으로 상담할 수 있는 가칭 올빼미라운지를 상담창구를 개설해서 가족등록법의 변경된 제도와 친생자 부존재, 이혼 등 남에게 이야기하기 어려운 사생활을 보호할 수 있는 장소에서 심도 깊은 상담으로 민원인의 궁금증을 해소시키겠습니다.
또한 일상생활에서 받을 수 있는 스트레스를 상담을 통하여 해소하는 행복충전코너를 운영해서 구민과 직원에 대한 영적 서비스로 행복지수를 높여 건강하고 밝은 서초구를 실현토록 하겠습니다.
또한 2009년 1월 2일부터 운영하고 있는 결혼중매센터운영을 활성화하기 위해서 만남의 장을 마련하는 결혼중매 미팅페스티벌 이벤트를 개최해서 혼인 분위기 조성과 저출산, 인구감소 문제를 해결하는데 적극 동참해 나가겠습니다.
지난 11월 행정안전부로부터 전국 230개 기초 지방자치단체와 117개 세무서민원실에 대해서 명실공이 주민을 섬기는 민원실로 선정된 오-케이민원센터의 확산 운영 일환으로 시적으로 민원 수요가 많이 발생하는 재건축입주 아파트 등에 대해서는 찾아가는 오-케이민원센터를 운영토록 하겠습니다.
18개 동주민센터에서도 우리 구의 민원처리시스템을 활용한 원스톱 통합처리를 할 수 있는 동주민센터에 오-케이민원시스템을 구축해서 운영토록 하겠습니다.
또한 e-OK민원센터 업그레이드를 지속 추진하기 위해서 민원처리실적이 많은 256종에 대해서는 처리 가능 민원 121종은 업로드하고 문제점을 제시한 129종에 대해서 평가분석 및 대책검토해서 제의견을 각 부서로부터 수렴한 후에 확대 대상 민원으로 선정해서 e-OK민원센터가 명실공이 주민들이 구청을 찾지 않고 운영할 수 있도록 노력하겠습니다.
자치구 통합기록관리시스템을 구축해서 모든 업무기록의 일원화와 체계적인 통합관리를 통해서 기록정보의 효율적인 활용도 제고와 책임 행정구현의 기반을 마련토록 하겠습니다.
국적취득 통보자에 대해서 주민등록 신규등록, 창성, 개명신고 등 절차 안내문을 발송하고 신속하고 편리한 민원서비스를 제공해서 국적 취득자들이 대한민국 국민으로서 생활하는데 불편함이 없도록 최선을 기하도록 하겠습니다.
다음 2006년 12월 26일부터 오케이민원센터가 개소한 이후 주민등록 등초본 등 제증명 업무가 꾸준히 증가됨에 따라서 민원이 일시적으로 집중되는 시간대와 요일에 원활히 대처하기 위해서 비창구 우수 인력으로 편성된 민원업무 지원창구를 개설해서 민원수요에 적합한 탄력 운영으로 민원인 대기시간을 단축토록 하겠습니다.
다음 컬러프린터를 구매 활용해서 수기날인 방법을 개선하고 새올프로그램에서 직접 신고필증, 허가증을 이용해서 바로 출력 교부하는 방법으로 신속하고 편리한 민원업무를 제공토록 하겠습니다.
이상으로 2010년도 행정지원국 구정업무보고를 마치며 행정지원국 180여 직원은 주민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해서 최고의 공무원으로서 최고의 성과를 거양하도록 2010년도에도 열과 성을 다해서 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
감사합니다.

(참 조)
ㅇ구정업무보고(행정지원국소관-총무과)
ㅇ구정업무보고(행정지원국소관-문화행정과)
ㅇ구정업무보고(행정지원국소관-홍보정책과)
ㅇ구정업무보고(행정지원국소관-ok민원센터)
(부록에 실음)

부의장 용덕식
(장경주의장, 용덕식부의장과 사회교대)
하익봉 행정지원국장 수고하셨습니다.
다음은 김현식 기획경영국장 나오셔서 기획경영국 소관 사항에 대하여 업무보고해 주시기 바랍니다.
기획경영국장 김현식
안녕하십니까? 기획경영국장 김현식입니다.
구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 장경주 의장님과 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 기획경영국 소관 2010년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 기획경영국 일반현황과 2009년도 주요업무 추진실적, 2010년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다.
먼저 일반현황으로 기획경영국은 기획예산과를 비롯한 6개과 32개팀에서 총 184명의 직원이 근무하고 있습니다.
재정운용 현황과 물품 등 공유재산 관리현황에 있어서 2010년도 세입·세출 예산안의 편성내역은 지난번 본회의 때 보고드린 바와 같고 나머지 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 2009년도 세입 징수실적과 결산전망입니다.
표에서 보시는 바와 같이 우리 구의 2009년도 세입을 전망해 보면 일반회계 기준으로 10월말까지의 세입징수액이 3539억원으로서 세입 예산목표액인 4117억원 대비 86%의 징수실적을 보이고 있고 향후의 결산전망액은 당초 세입예산 목표액과 비교해서 2.2% 감소한 4028억원으로서 그중 구세는 1468억원, 세외수입은 1585억원이 징수될 것으로 예상됩니다.
다음은 부서별 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 기획예산과 소관사항입니다.
2009년도 주요업무 추진실적은 자료를 참고해 주시기 바라며 2010년도 주요업무 추진계획을 중심으로 말씀드리겠습니다.
먼저 명품도시 실현을 위한 창의행정을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
그 첫째로 온라인으로 구민들과 소통하는 포럼사이트를 운영하여 구정 주요시책에 대해 의견을 교환하고 아이디어도 수합하는 등 서초발전을 위한 새로운 사이버토론 공간으로 발전시켜 나갈 계획입니다.
다음은 둘째 가칭 서초2020 미래전략자문회의를 구성·운영하고자 합니다.
서초의 새로의 미래 비전을 수립, 실현해 나가는데 있어서 도시계획, 첨단기술, 신재생에너지 등 주요 분야의 전문가들로 구성하여 미래의 새로운 정책을 제안하고 자문 해 주도록 함으로써 사업추진에 있어서의 전문성과 효율성을 제고해 나가겠습니다.
셋째 금년 10월에 창단한 서초주니어포럼을 활성화해 나가겠습니다.
참신한 아이디어와 다양한 생각을 갖춘 8·9급 새내기 직원들이 구정의 다양한 분야에 대한 의견을 나누고 아이디어를 펼칠 수 있도록 해 줌으로써 행정조직에 변화와 혁신 마인드가 늘 살아 숨쉬도록 하겠습니다.
넷째로 명품 서초로서의 위상에 걸맞은 Number One Only One 시책을 지속적으로 발굴해 나가고 이를 위해 온 오픈라인 주민 아이디어 발굴, 제안용 엽서 제작 활용, 해외 선진사례집 발간 업무 관련 각종 세미나 및 박람회 참관 등 다양한 활동을 전개해 나가겠습니다.
다섯째, 주요시책 사업에 대한 주문 설문조사를 체계적이고도 주기적으로 실시하여 사업추진 과정에서의 문제점 등을 보완하고 열린 행정을 구현해 나가겠습니다.
다음은 1-10쪽부터 12쪽에서 보시는 바와 같이 여섯째로 서초의 문화레포츠시설 종합 안내 책자를 제작하여 우리 구민과 시설 이용자들에게 유용한 정보를 제공하고 또 구의 각종 행정 자료를 e-BOOK 형태의 데이터베이스 자료로 구축 제공함으로써 구정 자료의 검색과 활용이 용이하도록 하겠습니다.
다음 쪽입니다.
e문학강좌도 개최함으로써 갈수록 높아가는 주민들의 소양 증진 욕구에 부응하고자 합니다.
그리고 내년 7월에 출범하는 민선 5기의 공약사항을 포함한 구정운영 4개년 계획을 차질없이 수립 시행해 나가겠습니다.
다음으로는 건전재정을 통하여 경영재정의 기틀을 마련해 나가겠습니다.
이를 위해 Zero-Base식 예산편성과 불용액 최소화, 투자심사 강화 등에 힘쓰고 사고이월을 예방하기 위해 주요사업은 오프닝 Opening 11 방식 즉 당해연도 사업은 10월까지 마무리하고 11월부터는 다음회의 사업을 준비하도록 하는 방식으로 집중 관리해 나가겠습니다.
다음은 1-6쪽에서 19쪽에서 보시는 바와 같이 주민들에게 불편을 주는 자치법규를 일제히 정비하면서 주민 편익을 향상시키는 제도는 적극 도입하고 소송을 수행하고 있는 직원들에게 소송기일을 사전에 안내해주는 시스템을 구축함으로써 소송 해태사례를 방지하고 기일 전에 준비를 제대로 하도록 지원하고자 하며, 또 소송 승소율 제고와 소송 배상비용 절감을 위해 그간의 소송 사례들을 유형별로 분석 활용하고 구정통계 자료를 제공하는데 있어서도 단순한 숫자 나열에서 벗어나 주민들이 쉽고 재미있게 접할 수 있도록 이야기 행태의 통계책자도 제작하겠습니다.
다음은 창의혁신 활동을 더욱 활성화하여 간부들의 생생한 목소리를 담은 칼럼을 직원 내부 온라인망인 서초한마당에 연재토록 하여 900 공무원들이 그 경험을 활용할 수 있도록 하고 서초한마당의 정비와 다양한 창의 콘텐츠 개발로 직원들의 창의 혁신 활동을 조장해 나가겠습니다.
또 구민 아이디어 제안쇼를 개최하는 등으로 구민들의 구정 참여기회도 더욱 넓혀 나가겠습니다.
이어서 교육전산과 소관 사항에 대해 보고드리겠습니다.
2009년도 주요업무 추진실적은 2-1부터 12쪽까지의 자료를 참고 해주시고 2010년도 주요업무추진계획에 관해 말씀드리겠습니다.
우리 구를 전국 최고의 교육도시로 조성해 나가기 위한 일환으로 주민대상 평생 교육프로그램 운영을 내실화하여 서울교육대학교와 협력하는 평생교육프로그램을 개편하는 등 고품질의 강좌를 제공하고 학부모를 대상으로 자녀지도에 관한 특강을 실시하여 가정 내에서 초·중·고등학생들의 성향 등에 따른 학습 동기부여와 학습기법 지도가 가능 하도록 도와드리고 서문여고 같은 경우에는 현재 도로로 사용되고 있는 학교부지를 매입해줌으로써 동 학교가 건립중인 정보도서관 증축비용을 마련할 수 있도록 하면서 구민들에게는 쾌적한 보행공간도 제공하는 등 다양한 방법으로 학습환경 개선을 지원해 나가겠습니다.
다음으로 2-16쪽부터 19쪽에서 보시는 바와 같이 관내 학교들을 명품 학교로 육성해 나가기 위하여 학년 신장을 위한 각종 프로그램을 운영하고 각급 학교의 교육환경 개선비용을 보조해줌으로써 학교시설이나 교육 정보화 등 다방면에서 학습 환경이 제고될 수 있도록 지원하겠습니다.
또 학교급식에 있어서도 초등학생에 대한 친환경 급식과 유치원생에 대한 유기농 우유 보급 등을 지원해 줌으로써 주민 자녀들의 건강을 증진하고 관내 초·중학교들의 원어민 영어 보조교사 운영을 계속 지원함으로써 본 교육에서 조기영어 기회가 제공될 수 있도록 하겠습니다.
그리고 유치원 교육 환경개선 노력의 일환으로 앞서 말씀드린 유기농 우유 제공을 위한 지원 외에도 사립유치원의 종일제 운영, 교실 및 교구재 개선 등을 지원함으로써 맞벌이 가정 부부의 사회활동을 돕고 유아교육의 질적 향상도 도모하겠습니다.
그 밖에도 2-21쪽에서 24쪽에서 보시는 바와 같이 관내 초등학생을 대상으로 한 서초문화탐방교실 운영, 저탄소녹색 성장교실 운영, 명사를 초청한 쉽게 이해하는 한국사 특강 프로그램 운영, 초·중학생들을 대상으로 한 구청장배 한국어, 영어, 한자 등 부분별 언어왕 선발 대회 개최를 통해 자라라는 청소년들에게 다양한 학습 활동의 기회를 제공해 나가고자 합니다.
다음은 잉글리시프리미어 즉 서초 영어로 통용되는 서초 만들어 가기 위한 사업들도 착실히 추진해 나가겠습니다.
이미 개설되어 운영 중인 방배, 반포 및 양재권역 영어센터에 이어 서초권역 영어센터를 마저 설립하여 2010년 7월중에 개원함으로써 관내 4개 권역 전체에서 구립 영어센터가 가동하여 구민들과 그 자녀들이 저렴한 비용으로 영어사용 능력을 기를 수 있도록 하고 영어권 자매결연도시와의 방학 중 교환학생 프로그램 운영, 구청 영어간부회의 분기별 개최, 콘테스트를 통한 영어구사능력 우수직원 인력 뱅커 운영 등을 통해서도 우리구의 글로벌 역량을 제고해 나가겠습니다.
다음으로 주민을 위하는 유비쿼터스 행정을 실현해 나가고자 합니다.
이를 위해 주민 개인별 맞춤형 행정서비스 제공시스템을 온라인으로 구축하여 우리 구에서 제공하는 민원업무, 복지제도, 생활정보 등 각종 행정서비스를 개인별 조건이나 선호에 따라 맞춤형으로 인터넷에서 실시간으로 검색해 보고 안내도 받아 볼 수 있도록 하겠습니다.
또 원스톱 예약시스템이라고 해서 생활체육교실, 휴양소, 금요음악문학마당과 같은 공연관람 등을 온라인으로 한 곳에서 예약할 수 있는 사이트를 구축해서 주민들이 편리하게 이용하실 수 있도록 하겠습니다.
또 종이 없는 민원실로 바꾸어 나가기 위해 금년 4월에 전국 최초로 인터넷으로 각종 인허가 민원을 처리해 드리는 e-OK민원센터를 개설한데 이어 창구민원에 있어서도 수기 작성을 지양하고 전자적으로 접수 입력하여 입으로는 온라인으로 편리하게 처리할 수 있는 시스템을 구축하고 e-OK 민원센터에서 처리할 수 있는 민원의 종류도 더욱 확대해 나가겠습니다.
그리고 유관기관 등에 대한 업무 공지를 위한 온라인 시스템을 개발하여 현재 공공시설 운영을 위탁해놓고 있는 유관기관이나 직능단체 아파트 관리사무소 등에 문서를 보내거나 무엇을 공지할 때 팩스로 송부하거나 방문 교부 등을 하지 않고 담당공무원의 컴퓨터에서 온라인으로 바로 보낼 수 있도록 함으로써 업무능률을 높여 나가겠습니다.
그밖에도 IT 행정기반을 다져 나가기 위해서 2-33쪽에서 35쪽에서 보시는 바와 같이 기존에 업무 기능별로 그때그때 설치되다 보니 다원화 되어 있는 CCTV 관제기능을 업그레이드해서 하나의 플랫폼에서 관제할 수 있도록 통합 관제시스템을 개발하고 Fax를 모든 직원의 컴퓨터에서 전자적으로 송수신 할 수 있는 e-Fax 시스템을 구축하여 행정비용도 절감하면서 업무효율을 높여 나가겠습니다.
또 행정전산망인 새올행정과 연계하여 그동안 수기 또는 오픈라인 문서로 처리해 오던 직원 교육신청 후생시설 이용 관리 등 여러 관리업무를 전산화함으로써 업무 효율도 높여 나가겠습니다.
이어서 기업환경과 소관 사항에 대해 보고드리겠습니다.
2009년도 주요업무 추진실적은 3-1쪽부터 10쪽까지의 자료로 갈음하고 2010년 주요업무 추진계획을 중심으로 말씀드리겠습니다.
먼저 지역 경제 활성화를 위한 제반 사업을 내실하게 추진해 나가겠습니다.
첫째로 우면2지구 R&D센터 건립 사업의 경우 금년 12월에 서울시 사업뉴타운의 하나로 지정고시 될 예정으로 있는데 내년에는 동지구의 사업성을 높이고 참여 기업의 투자비 부담을 덜어주기 위해 용적률과 층고의 상향 조정 등으로 도시계획 행위제한 완화를 추진하면서 연구시설 부지 택지공급 지침을 수립하고 입주 희망업체의 유치 활동을 정리함으로써 2012년까지 동 R&D센터의 조성이 완료되어 첨단 연구기업들이 입주되어 지역 경제에 견인차 역할을 하도록 하겠습니다.
둘째, 중소기업들의 해외시장 조사를 50개사 정도로 시범 지원하고 성과가 좋을 경우 확대 지원해 나가고자 하며, 셋째, 중소기업 해외전시회나 박람회 참가를 계속 지원하겠습니다.
독자적인 해외마케팅 능력이 부족한 관내 유망 중소기업들을 대상으로 전문성 있는 중소기업진흥공단, 한국무역협회 등에 위탁하는 방법으로 운영하겠습니다.
또 넷째로 중소기업의 육성기금 융자 지원을 확대해 나가고자 합니다.
현재까지 중소기업육성기금액은 95억원으로서 신청업자는 많은데 비해 자금 규모가 적어서 기금 규모의 확대가 요구되는 실정에 있습니다.
따라서 2010년도 상반기에 10억원을 추가로 출연하여 관내 성장 잠재력이 있는 중소기업들에게 적기에 자금을 지원해 줌으로써 지역경제 활성화에 일조할 수 있도록 하겠습니다.
또 매월 직거래 장터의 형태로 개최되고 있는 서초 장날에는 먹을거리 장터를 추가 개설하여 구민들에게 신설한 농수축산물을 저렴하게 공급함과 아울러 주민 친화의 장으로 기능할 수 있도록 하겠습니다.
다음으로는 쾌적하고 친환경적인 생활환경을 조성하는데 역점을 두어서 찾아가는 실내공기질 컨설팅 서비스를 제공하고자 합니다.
우선 관내 신축건물 어린이 집, 경로당, 복지시설 등을 위주로 신청하는 시설을 찾아가서 실내 공기질 오염도를 측정하여 새집증후군이나 천식 등 환경성 질환 유발 요인을 점검하고 실내 공기질 관리 방법을 컨설팅 해 줌으로써 주민들의 건강증진에 일조할 수 있도록 하겠습니다.
또한 최근 몇 년간 AI, 신종인플루엔자 등 인수공통전염병의 발생 사례가 증가함에 따라 관내의 가금류나 가축을 매개로 한 참고로 관내에 사육중인 가금류와 가축은 3200여주가 되겠습니다. 이를 매개로 한 인수공통전염병의 예방 활동을 강화해 나가겠습니다.
다음은 저탄소 녹색성장 사업을 본격적으로 추진해 나가겠습니다.
그중 온실가스 저감사업으로는 서초구민의 휴식처인 양재천에 하이브리드 풍력발전 조명기를 설치하여 청소년과 지역 주민에게 친환경 에너지에 대한 관심을 고취시키는 학습의 장이 되도록 하고 서초구민센터 옥상에는 태양광 발전시설을 설치하고자 하며, 탄소중립마을을 시범적으로 조성하고자 합니다.
이런 마을에 있어서는 관내 재건축 재개발 지역 중에서 사업시행 인가 신청시 사업시행자와 협약을 체결하여 신재생에너지 이용 극대화, 에너지 절약형 설계 등을 통해 온실가스 배출량을 최소화함으로써 향후 우리 구의 저탄소 친환경 건축의 모델로 확산 전파되도록 할 계획입니다.
또 온실가스 배출 감축 목표를 설정하여 공표하고자 합니다.
현재 연구 중인 온실가스 매출량 목록 구축 작업이 금년 내로 완료될 예정임에 따라 2010년을 온실가스 감축 절약 추진 원년으로 삼고 우리 구 온실가스 감축 목표 및 연도별 감축 목표를 설정 공표함으로써 저탄소 녹색 성장에 대한 우리 구의 의지를 표명하고 기후변화 대응 정책의 체계적인 추진목표로 삼겠습니다.
그 밖에 양재천에 절전효과가 높은 하이브리드 태양광 LED 보안등을 확대 설치하고 빗물관리시설을 이용한 친수공간 조성 사업을 동주민센터에 시범적으로 시행하고자 합니다.
다음은 기후변화 대응 인프라 구축 노력의 일환으로 관내의 기업들과 기후변화 대응을 위한 자발적 협약을 확대 체결하여 기업들의 에너지 저소비용 생산 공급 활동과 온실가스 체감노력을 유도하고 기후변화 대응 선도아파트 일명 지구사랑의 아파트도 확대 지정하여 주민 참여를 활성화해 나가겠습니다.
시민참여 프로그램도 강화해서 지구사랑 환경사랑 달력을 제작 배포하고 찾아가는 기후변화 대응 순회교육을 통반장과 직능단체원 등을 대상으로 실시하여 전체 주민들에게 전파될 수 있도록 하면서 주민과 함께 하는 지구사랑 한마당 행사를 지구의 날, 세계 물의 날, 세계 환경의 날 등에 개최함으로써 주민들의 친환경 생활양식 실천을 유도해 나가고자 합니다.
이상으로 기업환경과 업무보고를 마치고 이어서 재무과 소관사항에 관해 말씀드리겠습니다.
2009년도 주요업무 추진실적은 4-1쪽부터 4-7쪽까지의 자료로 갈음하고 2010년도 주요업무 추진 계획을 중심으로 말씀드리겠습니다.
먼저 계약업무 실시간 정보제공 서비스를 도입하여 계약 상대자에게 우리 구와의 계약 체결에서 대금 취급까지 모든 단계의 계약 진행상황을 그때그때 문자로 알려줌으로써 계약업무까지도 고객중심으로 수행해 나가고자 합니다.
또한 대가지급 청구 서류도 간소화하여 각종 공사용역 및 물품계약에 있어서의 대가지급 청구시 업체가 제출하던 공납금 완납 증명서류를 생략하고 담당 직원이 정보행정망에서 직접 확인하는 등으로 민원인 편의를 제공하겠습니다.
다음은 4-10쪽에서는 12쪽까지에서 보시는 바와 같이 국공유 재산의 관리 실태를 일제히 조사하여 토지이용도 제고 방법을 강구하고 도로개설 후에 잔여지 등과 같은 자투리땅의 관리도 효율화하여 행정 용도로 불필요한 토지는 매각하고 그 매각대금을 다른 공유재산 취득 재원으로 활용하는 등 재산관리에 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 문화 복지시설이 다소 미비한 방배지역 주민을 위하여 동지역의 중앙부에 위치한 가야병원 부지를 매입하여 종합행정문화복지시설을 건립하기로 하고 구의회의 승인을 받아 금년도에 매입계약을 체결한 바 2010년도에는 동 토지매입 절차를 완료함과 아울러 건축설계와 관련 심의 등을 차질없이 이행하여 2011년 상반기에는 주민들을 위한 복합시설이 착공 될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 세무1과 소관사항입니다.
2009년도 주요업무 추진실적은 5-1쪽부터 4쪽까지 자료로 갈음하고 2010년도 주요업무 추진계획을 중심으로 보고드리겠습니다.
먼저 구세입 목표를 차질없이 달성하겠습니다.
2010년도 구세수입은 시구간 재산세 공동 과세와 지방세법 개정에 따른 세율 인하 등으로 인해 감소가 불가피한 실정입니다.
이를 구체적으로 말씀드리면 자료에 나와 있지는 않습니다마는 2010년도의 우리 구 관내의 재산세 총 징수 예상액이 1762억원인데 시구간 귀속비율 50대 50이 되겠습니다.
연도에 50대 50을 적용하면 표에서 보시는 바와 같이 881억원이 우리 구에 귀속되고 서울시내 25개구의 시세분재산세 귀속 총액 8060억원을 자치구에 균등 배분하면 한개 구에 322억이 배분되어 우리구의 최종 재산세 수입액은 앞의 881억원과 322억원을 더한 1203억원이 되겠습니다.
한편 공동과세로 인한 재산세 감소분 즉, 최초 1762억원에서 최종 1203억원을 뺀 559억원의 20%인 111억원을 서울시로부터 보존 받을 예정임에 따라 이를 포함하면 관내 과세되는 재산세 중 448억원의 손실을 보게 될 것으로 전망되고 전년도의 동일 항목과 비교한 재산세 관련 세수는 총 229억원이 감소할 것으로 예상됩니다.
거기다가 대내외 경기회복의 불확실성 등까지 감안하면 2010년도의 세수여건이 그 어느 해보다 어려워질 것임에 유념해서 안정적인 재정 기반 유지를 위해 지방세 부과 징수에 만전을 기하고 교부세 확보를 위한 중앙부처와의 긴밀한 협의와 적극적인 세원 발굴 및 체납 징수활동 등을 강화 나가겠습니다.
다음으로 서울시 세무분야 인센티브 지원액을 증액함에 따라 변경된 평가지표를 철저히 분석하여 3개년도 연속 최우수구로 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 각종 아이디어 사업입니다.
첫째, 법령 개정 등으로 인한 미환부금이 증가하고 있으나 대부분이 환부권리자가 돌려받기를 원치 않는 소액인 점에 착안해서 환부권리자의 동의를 받아 불우이웃돕기 성금으로 기부될 수 있도록 함으로써 기부문화도 증진시키고 소액 미환부금 관리로 인한 행정비용도 절감해 나가겠습니다.
다음 쪽입니다.
둘째, 임대용 부동산 소유자들의 종합소득세 납세편의를 제공해 드리기 위한 노력의 일환으로 재산세 납부의무자로서 세무서에 종합소득세를 신고 납부하는 분들에게 전년도의 재산세액을 물건별로 산출하여 제공함으로써 납세편의도 제공하고 신뢰받는 세정을 구현해 나가겠습니다.
다음 쪽입니다.
셋째, 주택가격 열람 및 의견제출 기간 중에 주택가격과 공시지가 등 부동산과 관련된 주민의 궁금증을 해소해 드리기 위한 현장설명회를 개최하는 한편 주택가격을 열람하기 위해 구청을 방문하는 등의 불편함을 덜어드리기 위해 희망하는 분에게는 주택가격을 휴대폰 문자메시지로도 알려주는 한 차원 높은 세정 서비스를 시행하겠습니다.
다음 쪽입니다.
넷째, 납세자 상담관제 시행, 그다음 쪽입니다. 다섯째, 법인이 꼭 알아야 할 지방세 책자 발간과 같은 기업 친화적 세정 운영, 그다음 쪽입니다. 여섯째, 미래의 납세자인 어린이들의 납세의식을 자연스럽게 고양시키기 위한 어린이 세금교실 운영, 그다음 쪽입니다.
일곱째, 관내 신축 아파트단지 등의 입주 시에 취·등록세 발급업무뿐만 아니라 전입신고, 국세상담 등을 한 자리에서 상담하고 한 자리에서 안내하고 처리해 드릴 수 있는 복합현장 세무민원실의 운영, 그다음 쪽입니다.
여덟째, 그동안 시행해 온 기업세제 설명회의 업종별 세분화 개최 등을 통해서도 구민들과 기업들의 납세관련 편의를 제고해 드리고자 합니다.
다음은 마지막으로 세무2과 소관 사항이 되겠습니다.
2009년도 업무 추진실적은 자료를 참고해 주시고 2010년도 주요업무 추진계획을 중심으로 말씀드리겠습니다.
2010년도에도 세수증대와 고객만족 제고를 위한 활동을 다각도로 전개해 나가고자 합니다.
그 첫째로 사업소세 납부절차 간소화 노력의 일환으로 사업장 면적이 전년과 동일한 사업주를 위한 사업소세 신고분 OCR 고지 제도를 도입하겠습니다.
이는 매년 신고대상 3700여 사업장 중 사업장 면적이 전년도에 동일한 1300여 사업장에 신고서 제출을 생략하고 구청에서 보내주는 고지서로만 사업소세를 납부할 수 있도록 해 주는 전국 최초의 서비스로서 납세의무자의 신고 납부에 따른 시간과 비용을 절약할 수 있게 해 주면서 지연신고에 따른 가산세 부담도 덜어주는 등의 경제적 효과가 예상됩니다.
다음 쪽입니다.
둘째, 방문민원인에 대한 전용계좌 우선 수납제도를 도입하여 수납은행에서 부과기관으로 납부내역을 통보하는데 수일이 소요되는 불편함을 해소하고 실시간으로 납부사실을 확인하여 해당 민원을 즉시에 처리해 드릴 수 있도록 하겠습니다.
셋째, 현재 여러 부서에서 업무별로 분산관리하고 있는 모든 체납내역을 개인별로 통합관리하면서 체납자에게 일괄 안내해 줌으로써 여러 부서에서 수시로 납부독촉을 받는데 따른 불편함을 덜어드리고 개별 고지에 따른 행정 비용도 절감하겠습니다.
다음 쪽입니다.
마지막으로 기타 고객만족 서비스도 확대 시행해 나가겠습니다.
현재 큰 호응을 얻고 있는 지방세 납기마감 알람 서비스를 확대 제공하고 저소득층의 고질적 자동차세 등 체납차량 정리도 즉시 해 줌으로써 사회생활이 곤란한 저소득구민의 어려움을 덜어드리는 등 구석구석 신경을 쓰겠습니다.
이상으로 기획경영국 소관 업무보고를 모두 마치면서 저를 포함한 기획경영국 소속 180여명의 전 직원은 늘 구민들과 의원님들의 고견을 경청하고 새로운 아이디어를 끊임없이 발굴하여 구민 복지증진을 위한 시책으로 발전시켜 나가는 일에 최선을 다할 것을 다짐드립니다.
감사합니다.

(참 조)
ㅇ구정업무보고(기획경영국소관-기획예산과)
ㅇ구정업무보고(기획경영국소관-교육전산과)
ㅇ구정업무보고(기획경영국소관-기업환경과)
ㅇ구정업무보고(기획경영국소관-재무과)
ㅇ구정업무보고(기획경영국소관-세무1과)
ㅇ구정업무보고(기획경영국소관-세무2과)
(부록에 실음)

부의장 용덕식
김현식 기획경영국장 수고하셨습니다.
다음은 이종훈 주민생활국장 나오셔서 주민생활국 소관 사항에 대하여 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
주민생활국장 이종훈
안녕하십니까?
주민생활국장 이종훈입니다.
존경하는 장경주 의장님을 비롯한 의원 여러분께 주민생활국 2010년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다.
보고는 조직 건제순에 따라 복지정책과, 사회복지과, 여성가족과, 청소행정과, 생활운동과 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 주민생활국 일반 현황과 2009년도 업무 추진실적은 자료로 갈음 보고드리고 2010년도 업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 복지정책과 소관사항입니다.
사회복지관 프로그램을 정기적으로 모니터링하여 주민들이 선호하는 프로그램을 지속적으로 개발·보급하여 서비스 품질과 주민만족도 향상에 최선을 다하겠습니다.
구민들의 복지욕구 및 복지자원을 조사하여 서초구의 복지비전을 제시하고 지속적인 정책과정의 지표로 활용하기 위한 서초구 지역사회복지계획을 수립하겠습니다.
저소득층자녀 학습능력 향상 지원을 위하여 점프장학금지급, 마을별 공부방 데스크탑 PC지원, 신입생 교복비 지원확대, 대학신입생 입학금지원 등 다양한 형태의 지원을 통해 저소득가정의 경제적 부담을 덜어주어 빈곤의 탈피 및 자활기반의 조성을 위해 적극 노력하겠습니다.
민선4기를 맞이하여 2006년 8월 전국 최초로 자원봉사 특별구를 선포한 이래 비약적으로 발전한 서초구 자원봉사자들의 노력을 담은 사진전을 개최하여 자원봉사 저변 확산에 만전을 기하겠으며, 2~30대 남녀를 대상으로 한 싱글 벙글 볼런투어, 저개발국가 아동을 위한 러브켓 만들기, 사랑과 나눔의 실천 자원봉사송년회를 개최하는 등 저출산 해소를 위한 노력과 더불어 나눔의 미학을 적극 실천하여 2010년도에는 자원봉사 완성의 해가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다양한 복지서비스를 간편하게 신청, 이용할 수 있도록 복지수첩을 제작하여 생활이 어려운 주민이 많은 혜택을 받을 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
바우뫼복지문화회관의 옥상 등 누수방지 공사를 전면적으로 실시하여 시설 이용에 불편함이 없도록 조치해 나가겠습니다.
저소득가정과 위기가정 발생시 복지업무 관련 문의사항에 대하여 복지도움 call 129 설치, 구 홈페이지 내에 서초 e-희망톡톡란을 설치 운영하여 민생안정에 신속히 대처하도록 적극 노력하겠습니다.
서초사회공헌네트워크의 참여대상 확대, 서초 한가족 맞춤형 1:1결연 확산, 우리의 전통적인 상부상조의 미덕을 살린 품앗이센터 운영 활성화, 다양한 계층의 후원참여문화가 정착되도록 관내 지역방송사와 함께 희망 2011 따뜻한 겨울보내기 생방송을 실시하여 이웃돕기 분위기 확산에 주력하는 등 더불어 함께 사는 행복도시 서초 구현에 앞장서겠습니다.
다음은 사회복지과 소관 사항입니다.
한우리정보문화센터 개관으로 장애인에 대한 삶의 질을 높이고 체계적이고 효율적인 관리 운영으로 시설 이용자의 편안한 안식처 제공과 서초구만의 차별화된 복지 혜택을 누릴 수 있는 기틀을 조성하고 또한 시설 이용자들에게 장애인 무료셔틀버스를 제공함으로써 관내 주요시설을 순환 운행하여 이동에 불편함을 최소화시켜 장애인이 행복한 도시가 되도록 적극 노력하겠습니다.
중증장애인 열린세상 보여주기 행사를 계속 실시하는 등 장애인 복지를 위한 제반사업을 전개토록 하겠으며, 지역사회 내에 인적, 물적 자원의 효과적 활용을 위한 노인복지네트워크를 구축하여 명실공히 최고 수준의 노인종합복지관으로 운영해 나가도록 하겠습니다.
고령노인을 위한 여가 및 재가기능 강화로 이용 만족도를 향상시키고 경로당 유휴공간 활용으로 시설의 효율성 제고 및 어르신과 가족 세대가 통합할 수 있는 행사를 개최하여 활기찬 노후생활이 될 수 있는 계기를 제공하고 노인종합복지관 운영 및 프로그램 활성화에도 최선의 노력을 다하겠습니다.
노인의 적극적인 사회참여 확대를 통하여 건강하고 활기찬 노후생활 마련 및 적성과 능력에 맞는 일자리를 제공하여 소득창출을 지원하는 등 노인이 행복한 도시 만들기에 최선을 다하도록 하겠으며, 서초노인전문요양원을 2010년 8월 개원하여 치매 등으로 일상생활을 할 수 없는 노인에게 안정된 노후생활 제공 및 부양가족들의 부담을 줄일 수 있도록 조치해 나가겠습니다.
기초수급자에서 중지된 후에도 수급자로 재진입하는 등 장기수급자로 고착화 되는 상황이 발생하므로 실질적인 자활자립과 중산층으로의 계층상승을 유도하는 등 자활반올림 사업을 운영해 나가도록 하겠습니다.
또한 기초수급자의 깨끗한 집 만들기 “클린후愛” 사업을 전개하여 기초수급자의 의료비 절감 및 건강을 증진시키고 삶의 질 향상을 도모해 나가겠습니다.
저소득층 일자리의 창출과 생활안정사업의 일환으로 공공근로사업, 희망근로프로젝트 사업 등을 계속 추진하여 더불어 함께 사는 행복도시 만들기에 최선을 다하겠습니다.
다음은 여성가족과 소관 사항입니다.
저출산의 심각성을 인식 서초구에서만이 할 수 있는 출산장려대책을 마련하였습니다.
이에 권역별 대규모 영유아 종합보육시설 설치 운영, 영유아보육시설 확충, 구립보육시설 0세반 운영확대 및 시간연장 보육시설 운영확대, 셋째 이후 신생아 건강보험료 지원, 셋째 이후 아이돌보미 지원확대, 아이낳기 좋은세상 서초운동본부 활동 활성화, 친결혼 환경조성 등 출산장려를 위한 분위기 확산에 서초가 적극 앞장서 추진토록 하겠습니다.
민간가정보육시설의 친환경 실내 마감재 사용 및 보육환경 개선을 위한 환경 인증제품 구입비용을 지원하여 전반적인 서비스 수준을 향상시키도록 적극 노력하겠습니다.
여성이 행복한 서초, 쾌적한 환경의 그린서초를 이루기 위하여 그린서초, 그린행복 특강 및 캠페인 실시, 친환경 및 재활용품을 이용한 작품전시 등 여성단체의 적극적인 참여로 추진토록 하겠습니다.
청소년 국토대장정을 통하여 고된 여정으로 따뜻한 가족애를 느끼고 마을별 스포츠 동호회를 구성하여 건전한 청소년으로 성장할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
민간보육시설 보육서비스 수준 향상을 위하여 냉·난방비를 지원하는 등 보육환경 개선에 최선을 다하겠습니다.
여성의 지위 향상을 위한 사업추진을 위하여 각종 사업을 공모하여 여성행복 최우선 도시 서초를 만드는데 만전을 기하겠습니다.
요보호여성 동반자녀의 학습프로그램인 새싹학습비 지원, 징계 청소년의 학교적응 프로그램인 푸르미 및 저소득층 자녀들의 방과 후 교실 조이에듀를 각각 운영하여 복지의 사각지대가 없도록 최선을 다하겠습니다.
청소년들을 대상으로 도전 서초 골든벨을 개최하여 폭넓은 독서와 지역을 새로이 알고 지역애(愛)를 느낄 수 있는 소중한 시간을 갖고자 만전을 기해 나가겠습니다.
양재·내곡지역의 마을공동체와 협력하여 전통 발효식품을 도심 속 농촌마을의 특화사업으로 육성하고 다양한 전통음식 체험 프로그램을 운영하도록 하겠으며, 영유아플라자만의 특수사업으로써 부모역할지원프로그램 교육 및 보육시설 구청장배 특기활동 경진대회를 개최하는 등 다양한 프로그램을 개발 시행하여 보육환경의 질적 향상에 적극 노력하겠습니다.
서초여행포럼을 활성화하여 여성 친화적 도시환경 구축에 있어 여성의 경험과 시각이 최대한 반영될 수 있도록 조치해 나감과 동시에 서초여성자원봉사활동센터를 운영함으로써 여성의 사회참여 확대 및 자원봉사를 실시하는 등 함께하는 사회분위기 조성에 적극 노력하겠으며, 보육교사 MT 실시, 꿈나무 튼튼 한마당 큰잔치를 개최하여 보육환경의 질적 향상에도 최선의 노력을 다하겠습니다.
출산장려정책의 일환인 출산지원금 지원, 다자녀가족의 영유아 양육지원사업 및 날로 심화되어 가고 있는 가족간의 문제해결을 위해 운영하고 있는 서초구 건강가정지원센터의 기능 활성화 등을 통해 가족교육사업과 각종 상담의 내실화를 도모하고 아이돌보미 사업을 적극 지원하도록 하겠습니다.
다음은 청소행정과 소관 사항입니다.
양재동 화물터미널 복합화 사업과 관련 현재 중간 처리장으로 사용하고 있는 청소종합시설을 현대화하여 생활폐기물 처리기능을 강화하고, 현재 사용 중인 재활용집하장 부지를 서울 보금자리 건립과 관련하여 이전하여야 하는바 적정 부지를 확보하여 현대화 추진에 만전을 기하겠습니다.
음식물쓰레기의 획기적 감량을 위한 방안으로써 전 세대가 음식물 감량기기 설치 사용하는 시범단지를 조성하고, 공동주택 물기제거용 음식물쓰레기 배출용기의 보급 및 음식물쓰레기의 위생적이고 경제적인 처리를 위하여 음식물쓰레기 감량기기 설치지원 사업을 계속 추진토록 하겠습니다.
폐기물 수거 서비스 개선을 위하여 대형폐기물에 대한 대행업체의 수거서비스 개선 및 생활폐기물 대행업체의 평가를 실시 경영혁신을 유도하는 등 청소의 선진화 구현에 적극 노력하겠습니다.
재활용품 자원화를 위한 기반조성을 위하여 가전제품 수거의 날 지정운영, 폐식용유 수거함을 설치하는 등 금속자원의 재활용 가치를 극대화하고, 주민편의를 제공하여 그린서초 구현에 앞장서 나가겠습니다.
맑고 깨끗한 서초 가꾸기에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이를 위해 찾아가는 생활폐기물 수거함 소독팀 운영, 음식물쓰레기 수거용기 청결명령제 시행, 주민자율 청소를 활성화하겠습니다.
또한 악취저감을 위한 개인 하수처리시설 관리 개선대책을 마련함으로써 깨끗하고 쾌적한 서초구가 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 생활운동과 소관 사항입니다.
공공체육시설 에너지 절감방안으로써 신재생에너지를 활용하여 환경오염을 방지하고 급등하는 유가상승에 따른 예산절감을 도모하여 운영의 효율화를 극대화하도록 하겠습니다.
생활체육프로그램과 시설 등을 안내하고 자원봉사지도자를 연계해 주는 생활체육정보센터를 개설 운영하여 방학 중 청소년들에게는 다양한 생활체육 활동 기회를 제공하는 등 맞춤형 정보제공 및 선진 체육문화에 기여토록 하겠습니다.
현재 추진하고 있는 신반포중학교 복합화 사업과 관련하여 지역주민에게는 체력증진 및 복지향상에 최선의 노력을 다하겠습니다.
2010년에도 주민의 생활체육의 활성화 및 지역주민의 화합도모를 위하여 새해 청계산 해맞이 행사 개최, 서초구민체육대회 개최, 서초 행복마라톤대회 개최, 매월 서초 한가족 걷기대회 개최, 서초구청장기 동호인 정기대항전을 개최하는 등 많은 주민이 참여하고 생활체육의 저변확대에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
공공체육시설의 노후시설 개선을 위한 기능보강을 실시하여 주민불편 해소에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
구민의 체력증진과 여가선용을 위한 생활체육교실 활성화, 생활체육 종목별 연합회를 활성화하고, 저소득층 청소년들을 위한 스포츠 바우처사업을 전개하여 모든 구민이 함께 생활체육에 대한 혜택을 받을 수 있도록 조치해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 주민생활국 소관 2010년도 업무보고를 마치겠습니다.
저희 주민생활국 131명의 소속 전직원은 계획된 사업이 차질 없이 추진 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
의원님들의 지속적인 지원을 부탁드립니다.
감사합니다.

(참 조)
ㅇ구정업무보고(주민생활국소관-복지정책과)
ㅇ구정업무보고(주민생활국소관-사회복지과)
ㅇ구정업무보고(주민생활국소관-여성가족과)
ㅇ구정업무보고(주민생활국소관-청소행정과)
ㅇ구정업무보고(주민생활국소관-생활운동과)
(부록에 실음)

부의장 용덕식
이종훈 주민생활국장 수고하셨습니다.
다음은 박인선 감사담당관 나오셔서 감사담당관 소관 사항에 대하여 업무보고하여 주시기 바랍니다.
감사담당관 박인선
안녕하십니까? 감사담당관 박인선입니다.
존경하는 장경주 의장님과 의원 여러분 앞에서 2010년 주요업무보고를 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다.
감사담당관 소관 2009년도 주요업무 추진실적 및 2010년 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
의원님들께서 양해해 주신다면 일반현황과 2009년도 주요업무 추진실적은 배부해 드린 자료로 대신하겠습니다.
그러면, 2010년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
내년도 주요업무 목표는 구민이 만족하는 적극적인 조직문화를 확산하고 청렴구정 실현으로 신뢰받는 명품서초 구현입니다.
추진방향으로는 창의적 적극적으로 일하는 공직풍토를 조성하고 예방적 감사시스템 정착으로 청렴도를 제고하며, 고객과 통하는 감동서비스 전개입니다.
다음은 분야별 세부계획을 보고 드리겠습니다.
1. 청렴도 향상을 위한 감사시스템 활성화입니다.
첫 번째로 ONE-PLUS 서비스 확행을 위한 검증제도 운영입니다. 민원처리 ONE-PLUS 서비스 확행을 위해 기존 운영하던 방식에서 감사담당관 직원이 재확인하는 검증제도를 운영하여 실질적인 정착이 되도록 하겠습니다.
두 번째로 UMS 설문조사 동주민센터 확대 시행입니다.
현행 OK민원센터에서 접수되는 유기한 민원에 대해 핸드폰을 이용한 설문조사를 하고 있는 바, 이에 더불어 동주민센터에도 확대 시행하겠습니다.
내부청렴도 설문조사입니다.
최근 각종 청렴도 평가시 내부직원의 조직만족도에 대한 설문조사가 확대됨에 따라, 자체 사전 설문조사를 실시하여 내실있는 조직진단을 통해 문제점을 개선함으로써 청렴도 향상에 기여하도록 하겠습니다.
취약분야 청렴도 향상추진입니다.
국민권익위원회 및 서울시 청렴도 평가 대상인 대민업무 8개 분야에 대해 신속 공정처리, 고객의견 수렴 등 부서별 특별대책을 마련하여 시행토록 하겠습니다.
전략감사 운영입니다.
2009년도 청렴도 하위 업무부서 및 비위 위험도가 높은 취약분야에 대해 특별 감사를 실시하도록 하겠습니다.
전직원 국민권익위원회 사이버 청렴교육입니다.
청렴도 향상을 위해 국민권익위원회에서 운영하는 공직기강 및 청렴도 관련 사이버 교육 사이트를 확보하여 전직원을 대상으로 청렴교육을 실시하도록 하겠습니다.
공직기강 확립추진입니다.
청렴서초 구현을 위해 상시 공직기강 확립을 강조하고, 명절 및 연말연시 등 복무점검을 확행할 뿐만 아니라, 금품 향응 수수 등 행동강령 이행실태를 수시로 점검하도록 하겠습니다.
동주민센터 종합감사입니다.
감사주기 3년에 해당되는 6개 동주민센터에 대한 정기감사를 실시하여 문제점을 도출 개선하고 우수사례는 전 동주민센터에 전파하여 행정의 효율성을 도모하도록 하겠습니다.
일상감사와 현장점검으로 실효성 제고입니다.
주요사업 발주 시 최종 결재권자의 결재 전 객관적 감사로 행정의 시행착오를 사전에 예방하고자 일상감사를 실시하며 시설공사에 대하여 오류발생 시 조기 수정을 위하여 공정 30%에 1차 점검을 실시하고 또한 공정 95%의 2차 점검을 마무리 공사를 하여 철저한 행정의 효율성을 제고토록 하겠습니다.
동주민 주관 구청장 초청 합동순찰 실시입니다.
지금까지 구청에서 일방적으로 지정하여 실시하던 현장순찰 방식에서 탈피하여 주민들이 주관이 되어 구청장을 초청하여 불편요인 등을 건의, 해결할 수 있는 합동순찰을 실시하며 각 동별 릴레이 방식으로 진행하여 주민의 구정참여 기회를 높이도록 하겠습니다.
감사담당관 직통 고충 핫라인 운영입니다.
전자결재 홈페이지에 감사담당관 직통 고충 핫라인을 비공개로 운영하여 내부직원의 부조리, 동향, 직원 고충 등을 청취하고 해소함으로써 청렴도를 제고하고 직원 복지 및 소속감 향상을 통한 일할 수 있는 분위기를 조성하도록 하겠습니다.
찾아가는 현장확인 순찰 강화입니다.
주민들의 불편사항 및 안전사고 예방을 위해 주민과 함께하는 새벽합동순찰을 월 1회 지역별 순회실시하고 명품서초 살피미 합동순찰을 각 동별 분기 1회 이상 실시하도록 하겠습니다.
또한, 휴일 관내 주민불편사항 및 동향파악을 위해 자원봉사 체제로 감사담당관 주관 합동순찰을 실시하고 야간 간부합동 순찰과 계절별 시기별 취약분야의 기획 환경순찰을 통해 문제점 등을 사전에 시정, 보완하도록 하겠습니다.
내·외부 여론 및 동향관리 철저입니다.
각계각층의 주민들을 대상으로 연 1~2회 전화 설문조사를 실시하여 다양한 요구사항을 분석 검토하여 구정에 반영하고, 동향보고 체계를 확립하여 각종 사건 사고 및 문제발생이 예상되는 사항 등을 상시 파악하여 시의 적절하게 대처하도록 하겠습니다.
공직자 재산등록 및 심사입니다.
공직자 재산등록 대상자에 대하여 사전교육 및 안내를 통해 부정한 재산증식을 방지하고 공정성을 확보하여 투명한 공직사회를 실현하겠습니다.
집단민원 관리체계 확립입니다.
집단화가 예측되는 민원을 대상으로 유관부서 합동 현장설명회와 시책사업 등에 대한 동향파악 등으로 민원발생을 최소화하고 적극적인 민원해결을 도모하도록 하겠습니다.
구청장과의 대화 및 전화민원 운영 내실화입니다.
인터넷 및 전화를 이용한 민원이 증가하고 있어 이에 대한 신속하고 정확한 처리와 처리결과에 대해서는 현장확인 및 점검을 통해 사후관리체계를 확립하도록 하며 특히, 구정개선 아이디어 제안 주민에게는 인센티브를 제공하여 적극적인 구정 참여분위기를 조성하도록 하겠습니다.
민원심의위원회 운영 활성화입니다.
심의시간이 장시간 소요되고 심의결과에 대한 이행강제력이 없는 등의 사유로 민원심의위원회 심의를 기피해 왔으나 이해관계 상충으로 발생된 민원 등 복합민원이 증가함에 따라 각 분야 전문가의 의견 수렴이 요구되고 있습니다. 이에 따라 심의기간을 단축하고 구체적인 심의기준 등을 마련하여 심의회를 활성화하여 공정하고 합리적인 민원처리에 기여하도록 하겠습니다.
고객 불만 제로 서비스 구현입니다.
첫 번째, 고객응대 서비스 향상 추진으로 친절도에 대한 지속적인 점검을 실시하여 우수부서 및 직원에 대하여 인센티브를 제공하여 자발적 참여를 유도하고, 불친절한 직원에 대하여는 1회 경고, 2회 주의, 3회 인사상불이익 등 조치를 강화하도록 하겠습니다.
전화 및 방문응대를 최고수준으로 LEVEL UP입니다.
고객평가단의 수시점검 및 토론회 등을 통하여 점검방법을 다양화하고, 점검기준을 객관화 하는 등 점검의 내실화를 기하도록 하겠습니다.
명품 고객평가단 활성화로 체감 친절도 향상입니다.
인센티브를 제공하여 고객평가단의 적극적인 활동을 도모하고 건의사항 등 다양한 의견을 공유하도록 하겠습니다.
친절마일리지 시스템 운영 활성화입니다.
친절마일리지 시스템 내 고객만족 실천방 자료게시 활성화와, 친절마일리지 자료의 실시간 입력관리를 통한 직원 참여를 유도하여 시스템 운영을 활성화 하겠습니다.
고객의 소리함 운영입니다.
동주민센터에 설치된 카드와 투입함이 분리된 고객의 소리함을 앞뒤로 함께 있는 일체형으로 개선하며 건의사항 및 불친절 사례에 대한 피드백 강화 등 사후관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
통(通)하는 서비스 실천입니다.
고객마음 읽기 직원 친절교육, 고객 마음읽기를 위해 자기개발, 스트레스 관리 등 자기관리능력 및 감성개발 교육을 실시하여 자발적인 고객서비스 실천을 유도하고, 불만고객 집중부서 및 민원접점부서에 대해 고객응대 스킬교육을 집중 실시하여 고객불만 제로화를 실현하도록 하겠습니다.
CS(고객만족)리더 운영 내실화입니다.
고객만족 리더 운영시 민원부서와 일반부서로 활동을 이원화하여 운영의 효율성과 리더 실천의지를 제고토록 하고 우수 CS리더 선정직원에 대한 인센티브 강화로 동기와 자긍심을 부여하여 내실을 기하도록 하겠습니다.
다음 고객만족 우수사레 페스티벌입니다.
CS 우수사례 페스티벌을 개최하여 다양한 고객만족 우수사례를 발표하고 직원과 고객이 함께 참여하여 공유함으로써 긍정적 의식전환의 계기를 마련하도록 하겠습니다.
마지막 활력 있고 행복한 직장분위기 제고입니다.
조이방송, 스마일 서초, 서초 명품왕 선발 등을 활성화하여 내부고객의 감성만족을 통해 직장생활의 활력충전, 전직원의 자발적인 친절서비스 실천을 유도하도록 하겠습니다.
이상으로 감사담당관 소관 2009년도 주요업무 추진실적과 2010년도 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치면서 저희 감사담당관 전직원은 구민위주의 봉사행정을 위해 더욱 노력해 나가겠습니다.
감사합니다.

(참 조)
ㅇ구정업무보고(감사담당관소관)
(부록에 실음)

부의장 용덕식
박인선 감사담당관 수고하셨습니다.
의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 오늘 회의를 마치고 제3차 본회의는 12월 1일 수요일 오전 10시에 개의하여 계속해서 일반안건과 도시건설위원회 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
11시 21분 산회
출석의원(15명)
장경주 용덕식 강성길 김동운 노태욱 이경욱 금익모 김진영 정길자 최정규 이웅재 김익태 김희수 박옥주 문은전
출석공무원(5명)
부구청장 김봉현 행정지원국장 하익봉 기획경영국장 김현식 주민생활국장 이종훈 감사담당관 박인선

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