전체검색 조건

서초구의회▼

9대▼

322회▼

행정복지위원회▼

제322회 서초구의회 (2차정례회) 행정복지위원회 제3차▼

관련 첨부 파일

관련의안

의안명
발의일
발의자
발의의원
별첨자료
상임위원회
  • [상임위원회]
  • 제322회 서초구의회(2차정례회)
  • 행정복지위원회 회의록
  • 제3차
  • 서초구의회

일       시

2022년 11월 25일 (금) 오전 11시

장       소

제2위원회실

의사일정

1. 서울특별시 서초구 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 2. 서울특별시 서초구 2023년도 기금운용계획안

심사된 안건

1. 서울특별시 서초구 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 2. 서울특별시 서초구 2023년도 기금운용계획안
11시 01분 개의
위원장 고선재
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 서울특별시 서초구 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안과 기금운용계획안 심사를 위한 제322회 제2차 정례회 제3차 행정복지위원회를 개의하겠습니다.
회의에 앞서 본 위원회의 심사일정을 잠시 안내해 드리겠습니다.
금번 심사는 오늘부터 11월 30일 수요일까지 총 4일간 실시됩니다.
오늘은 각 국별로 제안설명을 하고 전문위원의 검토보고를 청취한 후 문화행정국, 감사담당관, 홍보담당관 소관 사항에 대한 질의를 하겠습니다.
11월 28일 월요일은 밝은미래국, 11월 29일 화요일은 주민생활국, 11월 30일 수요일에는 행정복지위원회 소관 전 부서에 대하여 총괄 질의 후 계수조정과 토론 및 표결을 하도록 하겠습니다.
그럼 지금부터 회의를 시작하겠습니다.
안건
1. 서울특별시 서초구 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안
2. 서울특별시 서초구 2023년도 기금운용계획안
11시 03분
위원장 고선재
의사일정 제1항 의안번호 제72호 서울특별시 서초구 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안, 의사일정 제2항 의안번호 제73호 서울특별시 서초구 2023년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.
먼저 조희옥 문화행정국장께서는 문화행정국 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
문화행정국장 조희옥
안녕하십니까? 문화행정국장 조희옥입니다.
존경하는 행정복지위원회 고선재 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2023년도 일반회계 및 기금 세입·세출예산안에 대하여 제안설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저, 2023년도 문화행정국 소관 일반회계 세입·세출예산안 규모에 대해서 보고드리겠습니다.
세입예산 규모는 65억 4006만 6000원으로 2022년도 당초예산 68억 6693만원 대비 4.8% 감소하였고, 세출예산 규모는 1955억 4710만 9000원으로 2022년도 당초예산 1925억 6424만 5000원 대비 1.5% 증가하였습니다.
이어서, 2023년도 문화행정국 소관 기금 예산안에 대하여 보고드리겠습니다.
문화예술진흥기금 등 2개 기금이 있으며, 2023년도 말 조성액은 57억 1666만 2000원으로 2022년도 말 조성액 75억 7538만원 대비 24.5% 감소하였습니다.
다음은 일반회계 세입예산안에 대하여 소관 과별로 보고드리겠습니다.
행정지원과 세입예산은 13억 1640만 4000원으로 구청사 임대료 2억 1605만 6000원, 구청사 주차장 사용료 1억 8853만원, 횡성 및 태안 서초휴양소 이용료 4억 3723만 4000원, 대여학자금 부담금 환급금 등 기타수입 4억 6478만 4000원, 국고 및 시비보조금 680만원입니다.
문화관광과 세입예산은 5억 1891만 6000원으로 심산문화센터 임대료 262만 2000원, 공연관람료 수입 2732만 8000원, 심산문화센터 운영수입 및 공공도서관 사용료 등 4억 1543만 1000원, 과징금 및 과태료, 기타수입 2178만 5000원, 국고 및 시비보조금 5175만원입니다.
자치행정과 세입예산은 15억 9892만 4000원으로 공공청사 임대료 및 사용료 1030만 1000원, 동주민센터 증지수입 13억 6080만원, 구유재산 변상금 및 과태료, 기타수입 5419만 2000원, 국고 및 시비보조금 1억 7363만 1000원입니다.
교육체육과 세입예산은 19억 1016만 8000원으로 반포종합운동장 등 사용료 1억 5660만원, 평생학습관 강좌 수강료 4400만원, 국고 및 시비보조금 17억 956만 8000원입니다.
오케이민원센터 세입예산은 11억 9865만 4000원으로 기타사용료 2104만 8000원, 증지수입 및 기타수수료 9억 5282만 5000원, 과태료 및 기타수입 등 1356만 2000원, 국고보조금 2억 1121만 9000원입니다.
이어서 일반회계 세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다.
세출예산을 부서별 주요 사업별로 보면, 행정지원과는 1285억 5332만 5000원으로 2022년도 당초예산 1251억 2000만 4000원 대비 2.7% 증가하였고, 주요내용은 쾌적한 구청사 운영 43억 4873만 4000원, 조직관리 및 직원 사기진작 13억 4889만원, 맞춤형 복지제도 운영 65억 7343만 5000원, 직원 후생복지 지원 15억 5620만원, 횡성 및 태안 서초휴양소 운영 16억 5351만 7000원 등입니다.
문화관광과는 183억 8761만 1000원으로 2022년도 당초예산 178억 8169만 3000원 대비 2.8% 증가하였으며, 주요내용은 서초문화재단 운영지원 34억 3754만원, 서초문화원 운영지원 11억 9435만원, 서초문화예술회관 운영 11억 5247만원, 도서관 운영 지원 86억 6945만 4000원 등입니다.
자치행정과는 236억 4686만 7000원으로 2022년도 당초예산 154억 9092만 2000원 대비 52.6% 증가하였고, 주요내용은 동행정 운영 46억 3494만원, 통·반장 운영 27억 2848만 7000원, 동청사 운영 18억 5304만 3000원, 서초구 자원봉사센터 운영 활성화 7억 4254만원, 주차장특별회계 전출금 110억 5813만 6000원 등입니다.
교육체육과는 229억 3859만 1000원으로 2022년도 당초예산 326억 8954만 1000원 대비 29.8% 감소하였으며, 주요내용은 권역별 교육지원센터 운영 8억 9300만원, 초중등 교육경비보조금 지원사업 60억원, 학교급식 지원 75억 1543만 2000원, 공공체육시설 유지관리 운영 10억 6624만 5000원, 동호인 생활체육 활성화 9억 2709만 5000원 등입니다.
오케이민원센터는 20억 2071만 5000원으로 2022년도 당초예산 13억 8208만 5000원 대비 46.2% 증가하였고, 주요내용은 쾌적한 민원실 관리운영 8억 6835만 5000원 등입니다.
다음은 2023년도 문화행정국 기금운용계획안에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저, 문화관광과 소관 문화예술진흥기금은 문화지구 활성화 및 최고의 문화예술도시로의 도약을 위해 적립 및 관리되고 있으며, 2022년도 말 기금 조성액은 69억 9572만 7000원, 2023년도 말 기금 조성액은 48억 3675만 5000원으로, 기금 수입계획은 21억 4087만 6000원으로 전입금과 이자수입이며, 기금 지출계획은 42억 9984만 8000원으로 서초음악문화지구 활성화 및 서리풀페스티벌 운영비용 등입니다.
마지막으로, 교육체육과 소관 체육시설수익적립기금은 체육시설의 재건립, 관리 운영에 필요한 소요경비 충당을 위해 적립 및 관리되고 있으며, 2022년도 말 기금 조성액은 5억 7965만 3000원, 2023년도 말 기금 조성액은 8억 7990만 7000원으로, 기금 수입계획은 6억 2265만 4000원으로 운영수익금과 이자수입이며, 기금 지출계획은 3억 2240만원으로 위탁공공체육시설 개보수 비용 등입니다.
이상으로 2023년도 문화행정국 소관 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
저희 문화행정국에서는 구민이 주인이 되는 소통을 통한 공감행정으로 문화예술 일상화로 문화힐링 서초 구현, 또 창의인재 육성 교육도시 및 활기찬 건강도시 서초를 조성하는데 역점을 두고 예산을 편성하였습니다.
존경하는 행정복지위원회 고선재 위원장님과 여러 위원님들의 각별한 이해와 협조로 2023년도 문화행정국의 원활한 업무추진을 위하여 제출한 예산안과 기금운용계획안을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
위원장 고선재
문화행정국장 수고하셨습니다.
다음은 조병건 밝은미래국장께서 밝은미래국 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
밝은미래국장 조병건
안녕하십니까? 밝은미래국장 조병건입니다.
존경하는 고선재 행정복지위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2023년도 밝은미래국 소관 예산안과 기금운용계획안에 대하여 제안설명하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저, 2023년도 밝은미래국 소관 일반회계 세입·세출예산안 규모에 대해서 보고드리겠습니다.
2023년도 세입예산 규모는 58억 9079만 2000원으로 2022년도 당초예산 74억 3761만 1000원보다 약 20.8% 감액하였고, 2023년도 세출예산 규모는 403억 1160만 5000원으로 2022년도 당초예산 309억 7159만 3000원보다 약 30.2% 증액하였습니다.
이어서 2023년도 밝은미래국 소관 기금 예산안 규모에 대하여 보고드리면, 중소기업육성기금 1개 기금이 있으며 2023년도 말 조성액은 48억 1677만 8000원으로 2022년도 말 조성액 36억 6872만 8000원보다 31.3% 증액하였습니다.
다음은 일반회계 세입예산안에 대하여 소관 부서별로 보고드리겠습니다.
일자리경제과 세입예산은 34억 5568만 2000원으로 서초사랑상품권 운영자금 이자수입 등 세외수입 3973만 6000원, 사회적기업 일자리창출사업 등 국고보조금 3억 6168만 1000원, 안심일자리사업 등 시비보조금이 30억 5426만 5000원입니다.
아동청년과 세입예산은 20억 6006만 1000원으로 청소년보호법 위반 과징금 세외수입 300만원, 결식우려아동 급식지원 학기 중 토·공휴일 중식 등 국고보조금 6억 893만 4000원, 결식우려아동 급식지원 등 시비보조금이 14억 4812만 7000원입니다.
기후환경과 세입예산은 3억 6404만 8000원으로 환경개선부담금 징수교부금 등 세외수입 2억 9859만 8000원, 미세먼지 불법배출 조사 및 감시 등 국고보조금 3630만원, 저소득층 LED조명 보급지원 등 시비보조금이 2915만원입니다.
스마트도시과 세입예산은 1100만 1000원으로 시·군·구 공통기반시스템 운영 정산 반환금 세외수입입니다.
이어서 일반회계 세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다.
일자리경제과 세출예산은 2022년도 당초예산 129억 3976만 2000원보다 58.1% 증액한 204억 6187만 7000원이며 주요내용은 골목상권 활성화 사업 7억 6950만원, 서초사랑상품권 운영 53억 8900만원, 서초구 자영업자 초스피드 대출 20억원, 안심일자리사업 추진 34억 7627만 8000원, 사회적경제 육성 지원 4억 2220만원, 사회적기업 일자리창출사업 3억원, 서초동물사랑센터 운영 3억 4213만 2000원, 중소기업육성기금 기금전출금 40억원입니다.
다음은 아동청년과 세출예산입니다.
2022년도 당초예산 103억 596만 2000원보다 14.7% 증액한 118억 2255만 5000원이며 주요내용은 1인가구 지원사업 7억 8712만 5000원, 구립 유스센터 운영지원 31억 8981만 6000원, 방배아트유스센터 조성 리모델링 공사 14억 2586만 9000원, 결식우려아동 급식지원 22억 4492만원, 학대피해아동쉼터 운영 3억 6488만원, 청년센터 설치 6억 2034만 6000원, 서초 AI 칼리지 운영 2억 7890만원입니다.
다음은 기후환경과 세출예산입니다.
2022년도 당초예산 10억 4081만 1000원보다 20.2% 증액한 12억 5119만 4000원이며 주요내용은 친환경 녹색문화 조성 1억 3520만원, 스마트 그린서초 조성 3억 3934만원, 서초형 공사문화 정착 1억 412만원, 통합대기환경관리시스템 운영 2억 8562만 6000원입니다.
마지막으로 스마트도시과 세출예산입니다.
2022년도 당초예산 66억 8505만 8000원보다 1.4% 증액한 67억 7597만 9000원이며, 주요내용은 서초 스마트도시 리빙랩 운영 2억 8560만원, 서초스마트허브센터 운영 14억 9860만 3000원, 방범용 CCTV 운영 17억 1326만 6000원, 전산장비 개선과 유지관리 6억 9280만 6000원, 전산운영 시스템 보강 증설 4억 6013만 5000원, 정보통신시스템 유지관리 8억 3081만 1000원입니다.
다음은 기금운용계획안에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저, 일자리경제과 소관 중소기업육성기금은 최근 급속한 금리 인상 등으로 어려움을 겪고 있는 중소기업에 장기저금리로 경영자금 지원을 위해 적립 및 관리되고 있으며, 2022년도 말 기금조성 예정액은 36억 6872만 8000원, 2023년도 말 기금조성 예정액은 48억 1677만 8000원입니다.
2023년도 수입액은 110억 9732만 7000원으로 전입금 40억, 융자금회수 등 33억 6659만 9000원, 예치금회수 36억 6872만 8000원, 이자수입 6200만원이며, 지출액은 융자금 60억원, 비융자금 2억 8054만 9000원, 예치금 48억 1677만 8000원입니다.
이상으로 밝은미래국 소관 2023년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
존경하는 행정복지위원회 고선재 위원장님과 여러 위원님들의 각별한 이해와 협조로 2023년도 밝은미래국의 원활한 업무 추진을 위하여 제출한 예산안과 기금운용계획안을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드립니다.
앞으로도 밝은미래국 직원 모두는 투명한 예산 집행으로 내년도 업무 추진에 만전을 기하겠습니다.
감사합니다.
위원장 고선재
밝은미래국장 수고하셨습니다.
다음은 서경란 주민생활국장께서 주민생활국 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
주민생활국장 서경란
안녕하십니까? 주민생활국장 서경란입니다.
존경하는 고선재 행정복지위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2023년도 주민생활국 소관 예산안과 기금운용계획안에 대하여 제안설명하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저 주민생활국 소관 예산안 규모를 보고드리겠습니다.
일반회계에 대하여 세입예산은 2620억 7475만 7000원으로 2022년도 당초예산 2447억 8893만 9000원보다 7.06% 증가하였고, 세출예산은 3981억 4626만 8000원으로 2022년도 당초예산 3744억 82만 3000원보다 6.34% 증가하였습니다.
다음은 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다.
의료급여기금 특별회계는 2억 9400만원으로 2022년도 당초예산 3억 9925만 6000원보다 26.36% 감소하였고, 기금은 사회복지기금 등 5개 기금이 있으며 2023년도 말 조성액은 399억 7595만원으로 2022년도 말 조성액 411억 3585만 6000원보다 2.9% 감소하였습니다.
다음은 일반회계 세입예산안에 대하여 소관 과별로 보고드리겠습니다.
복지정책과 세입예산은 129억 2863만 1000원으로 구유재산 임대료 등 세외수입 1619만 5000원, 긴급복지지원 등 국고보조금 12억 5786만 9000원, 종합사회복지관 운영비 등 시비보조금 112억 1908만 1000원입니다.
사회복지과 세입예산은 599억 5289만 1000원으로 편의증진보장위반 등 세외수입 3억 3048만 6000원, 기초생활보장수급자급여 등 국고보조금 365억 6542만 3000원, 기초생활보장수급자급여 등 시비보조금 230억 5698만 2000원입니다.
여성보육과 세입예산은 1103억 9774만 2000원으로 신생아 건강보험 환급금 등 영유아보육법 위반 과태료 800만원, 영유아보육료 지원 등 국고보조금 472억 7594만 6000원, 영유아보육료 지원 등 시비보조금 631억 1379만 6000원입니다.
어르신행복과 세입예산은 621억 722만 2000원으로 기초연금 환수금 등 세외수입 954만 9000원, 기초연금 등 국고보조금 513억 8362만원, 노인 사회활동지원 등 시비보조금 107억 1405만 3000원입니다.
청소행정과 세입예산은 166억 8827만 1000원으로 재활용센터 임대료 284만 3000원, 청소종합시설 사용료 1억 6523만 2000원, 일반 폐기물류 종량제봉투 판매대금 회수 93억 4244만 9000원, 음식물류 폐기물 종량제봉투 및 납부필증 판매대금 회수 36억 3345만 9000원, 대형폐기물 배출수수료 회수 15억 8649만 1000원, 음식물류 폐기물 배출 수수료 9억 9060만원, 재활용품 수거 판매수입 5억 5075만 7000원, 재활용센터 전기사용료 234만원, 쓰레기무단투기 과태료 등 4억 1410만원입니다.
이어서 일반회계 세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다.
복지정책과 세출예산은 2022년도 당초예산 204억 1144만 6000원보다 2.33% 증가한 208억 8802만 7000원이며 주요내용은 긴급복지 지원비 9억 8002만 8000원, 보건복지분야 사회복무요원 보상금 12억 6259만 7000원, 생활지원비 지원사업 6억원, 돌봄SOS센터 운영 4억원, 종합사회복지관 운영 및 기능보강비 71억 7135만 4000원, 보훈단체 및 보훈가족 위문 36억 9879만 8000원입니다.
다음은 사회복지과 세출예산입니다.
2022년도 당초예산 658억 7152만 4000원보다 14.27% 증가한 752억 7714만 2000원이며 주요내용은 장애인복지관 운영 47억 2057만 3000원, 장애인연금 42억 3780만 4000원, 장애인 활동지원 188억 8358만 5000원, 장애인 일반형일자리 10억 920만원, 발달장애인 평생교육센터 운영 7억 6850만원, 장애아동발달지원센터 운영 4억 7577만 4000원, 기초생활보장수급자 생계급여지원 195억 9298만 9000원, 기초생활보장수급자 주거급여 지원 158억 2397만 5000원입니다.
다음은 여성보육과 세출예산입니다.
2022년도 당초예산 1510억 5712만 6000원보다 2.7% 증가한 1551억 7340만 5000원이며, 주요내용은 영유아 보육료 지원 258억 9036만원, 어린이집 보육교직원 인건비 지원 215억 1413만 9000원, 만3∼5세 누리과정 담당교사 등 지원 33억 4197만 9000원, 만3∼5세 누리과정 보육료 지원 102억 8825만 4000원, 어린이집 운영 지원 42억 3700만원, 육아지원센터 운영 31억 3727만 9000원, 국·공립어린이집 확충 98억 7500만원, 서초여성가족플라자 운영지원 28억 7329만 1000원, 첫만남 이용권 38억 3000만원, 영아수당·가정양육수당 지원 211억 821만 3000원, 아동수당 지원사업 236억 8051만 8000원, 보육기금 전출금 30억원입니다.
다음은 어르신행복과 세출예산입니다.
2022년도 당초예산 820억 8277만 5000원보다 7.5% 증가한 882억 7217만 1000원이며 주요내용은 노인 사회활동지원사업 71억 3200만 2000원, 우면주민편익시설건립 26억 7509만 7000원, 기초연금사업 600억 7027만 9000원, 노인맞춤돌봄서비스 사업 21억 4928만원, 어르신문화여가복합시설 운영지원 23억 1894만원, 노인복지관 등 운영지원 45억 1629만 5000원, 경로당 운영비 지원 11억 8636만 2000원, 노인여가복지시설 시설보강 9억 3538만 2000원입니다.
다음은 청소행정과 세출예산입니다.
2022년도 당초예산 549억 7795만 2000원보다 6.5% 증가한 585억 3552만 3000원이며 주요내용은 종량제 봉투제작 15억 8601만 6000원, 청소종합시설 유지 및 관리 2억 8541만 3000원, 매립지 반입금지 폐기물 처리 38억 4560만원, 청소차고지 및 차량관리 5억 4668만 4000원, 가로청소 및 뒷골목 청소 지원 122억 8451만 9000원, 생활폐기물처리시설 공동이용 및 처리 75억 8471만 3000원, 분뇨 및 정화조 오니처리 19억 1104만 2000원, 재활용 추진 130억 121만 8000원, 음식물류 폐기물 재활용 추진 110억 5878만 9000원입니다.
다음은 특별회계입니다.
의료급여기금 특별회계는 3억 9925만 6000원보다 26.36% 감소한 2억 9400만원으로 세입예산은 의료급여사업 국고보조금 1억 4700만원, 의료급여사업 시·도비보조금 1억 4700만원, 세출예산은 의료급여사업 2억 9400만원입니다.
다음은 기금운용계획안에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저, 복지정책과 소관 사회복지기금 사회복지진흥계정에 대하여 말씀드리면 수입액은 3억 1363만 6000원으로 이자수입 872만 5000원, 예치금 회수 3억 491만 1000원입니다. 지출액은 저소득 주민지원 등 3000만원, 예치금 2억 8363만원입니다.
다음은 사회복지과 소관으로 사회복지기금 장애인복지계정은 수입액은 12억 3833만 9000원으로 융자금회수 12억 421만 1000원, 이자수입 3412만 8000원입니다. 지출액은 장애인 복지사업 공모 등 9420만원, 예치금 11억 4413만 9000원입니다
사회복지기금 자활계정은 수입액은 12억 1909만 5000원으로 이자수입 1985만 2000원, 기타수입 625만 4000원, 예치금 회수 11억 9298만 9000원입니다. 지출액은 서초지역자활센터 건립 5억, 자활사업단 지원 4000만원, 예치금 6억 7909만 5000원입니다.
다음은 여성보육과 소관으로 보육기금은 수입액이 66억 2000만원으로 이자수입 1억원, 예치금 회수 35억 2000만원, 전입금 30억원입니다. 지출액은 국공립어린이집 확충 사업비 9억 6000만원, 보육정책사업 지원 31억, 예치금 25억 5000만원입니다.
양성평등기금은 수입액이 28억 9885만 3000원으로 이자수입 8241만 7000원, 예치금 회수 28억 1643만 6000원입니다. 지출액은 양성평등 실현을 위한 사업 지원 등 1억 7000만원, 예치금 27억 2885만 3000원입니다.
다음은 어르신행복과 소관으로 사회복지기금 노인복지계정은 수입액은 7억 5212만 2000원으로 이자수입 1445만 8000원, 예치금 회수 7억 3766만 4000원입니다. 지출액은 노인능력개발 등 지원 7018만 4000원, 예치금 6억 8193만 8000원입니다.
마지막으로 청소행정과 소관으로 환경미화원자녀학자금 대여기금은 수입액이 6억 8418만 7000원으로 이자수입 1945만 8000원, 융자금회수 1612만 6000원, 예치금 회수 6억 4860만 3000원입니다. 지출액은 융자금 6820만원, 예치금 6억 1598만 7000원입니다.
폐기물처리시설 설치기금은 수입액이 262억 5195만 2000원으로 이자수입 8억 661만 7000원, 예치금 회수 254억 4533만 5000원입니다. 지출액은 예치금 262억 5195만 2000원입니다.
이상으로 주민생활국 소관 2023년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
저희 주민생활국은 저소득층의 생활안정과 장애인·어르신·여성의 삶의 질 향상을 위한 다양한 복지사업과 쾌적한 도시환경조성에 역점을 두고 이번 예산안을 준비하였습니다.
존경하는 고선재 위원장님과 위원님 여러분!
서초구민의 복지증진 및 삶의 질 향상을 위한 사업들이 성실히 수행될 수 있도록 본 예산안과 기금운용계획안을 원안대로 가결하여 주실 것을 위원님들께 부탁드리면서 앞으로도 주민생활국 직원 모두는 맡은 바 업무에 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
위원장 고선재
주민생활국장 수고하셨습니다.
다음은 이종장 감사담당관께서 감사담당관 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
안녕하십니까? 감사담당관 이종장입니다.
먼저, 구민 행복과 구정발전을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계신 고선재 행정복지위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
감사담당관 소관 2023년도 세입예산안은 없으며, 세출예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
감사담당관 2023년도 총 세출예산안은 3억 1652만 2000원으로 전년도 예산 2억 2901만 9000원보다 8750만 3000원 증가하였습니다.
먼저, 예산서 73페이지부터 시작하는 세출예산안의 단위사업별 편성내역을 보고드리면 책임행정 정착을 위한 종합감사 및 특정감사 실시 2238만 6000원, 청렴도 향상 및 반부패 역량강화 1억 1982만 8000원, 적극적이고 친절한 민원관리 8630만원, 지역순찰 및 사후관리 강화 854만 8000원, 공직자 재산등록 투명관리 440만원, 기본경비 7506만원입니다.
다음은 각 단위사업 내 세부사업별 주요내용입니다.
예산서 73페이지 「책임행정 정착을 위한 종합감사 및 특정감사 실시」에 대한 예산 2238만 6000원의 주요내용은 종합감사 및 특정감사 실시 1580만 6000원, 적극행정 운영 300만원, 계약심사제 운영 358만원이고, 예산서 73페이지, 사항별 설명서 87페이지 「청렴도 향상 및 반부패 역량강화」를 위한 예산 1억 1982만 8000원의 주요내용은 공직기강 확립 및 청렴시책 추진 9891만 2000원, 직원 친절교육 및 친절도 평가 2091만 6000원입니다.
예산서 75페이지, 사항별 설명서 89페이지 「적극적이고 친절한 민원관리」를 위한 예산 8630만원의 주요내용은 구민과 소통하는 민원처리 190만원, 서초구 옴부즈만 운영 8440만원입니다.
예산서 75페이지, 「지역순찰 및 사후관리 강화」를 위한 예산 854만 8000원의 주요내용은 환경순찰 854만 8000원입니다.
예산서 76페이지, 「공직자 재산등록 투명관리」를 위한 예산 440만원의 주요내용은 공직자 재산등록 관리 및 심사 440만원이며, 마지막으로 예산서 76페이지 부서운영을 위한 기본경비 예산 7506만원을 편성하였습니다.
이상으로 감사담당관 소관 세출예산안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
감사담당관 전 직원은 청렴하고 투명한 서초를 만들기 위하여 모든 노력과 정성을 다해 나갈 것을 말씀드리며, 2023년도 예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
감사합니다.
위원장 고선재
감사담당관 수고하셨습니다.
마지막으로 윤경원 홍보담당관께서 홍보담당관 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
홍보담당관 윤경원
안녕하십니까? 홍보담당관 윤경원입니다.
존경하는 행정복지위원회 고선재 위원장님과 여러 위원님들을 모시고, 2023년도 홍보담당관 소관 세입·세출예산안에 대해 제안설명을 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
그럼 2023년도 세입예산안을 설명드리겠습니다.
먼저 세외수입 부문은 2022년도와 동일하게 1000만원이며, 내역은 「서초구소식지 광고료」 수입입니다.
다음은 2023년도 세출예산안입니다.
세출예산안 총 규모는 21억 8410만 7000원으로 이는 2022년 대비 약 0.94%인 2074만 2000원이 감액되었습니다.
그럼 단위사업별 세부 편성내역을 말씀드리겠습니다.
주요시책사업 등 구정홍보인 언론매체를 통한 홍보로 10억 6128만 5000원을 편성하였습니다. 소통행정 서초 이미지 제고로 6억 1226만 9000원을 편성하였습니다. 주요 사업내역은 홍보수단 매체의 다각화 9197만 2000원, 홍보영상콘텐츠제작 1억 813만 6000원, 서초구소식지 발행 4억 851만 1000원 등입니다.
지역주민 구정 참여 활성화로 3억 9183만 8000원을 편성하였습니다.
주요 사업내역은 SNS 서포터즈 운영 1562만원, SNS 운영활성화 1억 2353만 6000원, 홈페이지 유지관리 2억 5208만 2000원 등입니다.
이상으로 홍보담당관 소관 2023년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
저희 홍보담당관에서는 2023년도 예산을 편성함에 있어 어려운 구 재정여건을 감안해 절감할 것은 과감히 감액 및 동결했으며, 주민의 알권리 증진 및 구민 소통 확대를 위해 최소한의 예산을 편성하였습니다.
아무쪼록 위원님들의 각별한 이해와 배려로 본 예산안이 원안대로 가결되어 서초의 이미지 제고와 브랜드가치 향상에 기여할 수 있도록 살펴주시길 부탁드립니다.
감사합니다.

(참 조)
ㅇ서울특별시 서초구 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안
ㅇ서울특별시 서초구 2023년도 기금운용계획안
(부록에 실음)

위원장 고선재
홍보담당관 수고하셨습니다.
이어서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
최충열 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
전문위원 최충열
전문위원 최충열입니다.
2022년 11월 12일 서초구청장으로부터 제출된 의안번호 제72호 서울특별시 서초구 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
행정복지위원회 소관은 17페이지로 세외수입은 218억 193만 4000원으로 전년도 대비 0.93%인 2억 357만 8000원이 감소하고, 보조금은 2527억 5094만 6000원으로 전년도 대비 6.6%인 156억 5297만 8000원이 증가하였습니다.
다음은 행정복지위원회 소관 세출예산으로 총 6365억 561만 1000원으로, 구 전체 일반회계 세출예산의 79.41%이며, 이는 2022년 대비 0.26%가 감소했습니다.
각 담당관 및 국별 예산은 2022년 당초예산 대비 감사담당관 38.21%, 문화행정국 1.55%, 밝은미래국 30.16%, 주민생활국 6.34%가 각각 증가되고, 홍보담당관은 0.94%가 감소되었습니다.
검토의견 중 각 부서별 세입·세출 관련 예산내역 검토는 보고서를 참고해 주시고, 다음은 77페이지 종합의견입니다.
예산안의 심의 확정은 「지방자치법」 제47조에 규정된 지방의회의 의결사항으로 세입의 경우에는 그 추계가 적정한지와 감소된 세입에 대한 원인파악 및 세수확보를 위한 방안 마련과 세출예산은 한정된 재원으로 배분이 왜곡되지 않고 낭비됨이 없이 지역개발과 구민의 삶의 질 향상에 투입되어야 할 것으로, 금번 2023년도 예산액 규모는 약 8530억원으로 전년 대비 7.45%인 약 591억원 증가되고, 사회복지 분야에는 일반회계 예산의 44.56%인 약 3571억원이 배정되어 전년 대비 약 222억원이 증액된 것으로, 이는 2023년 구 예산 전체 증액분의 과반에 근접하는 수치로 지속적으로 확대되는 사회복지 분야 예산에 반비례한 투자사업 등 예산의 감소에 따라 한정된 예산의 효율적·합목적적인 재원 배분의 필요성과 아울러 인건비 상승에 따른 법정·의무적 경비 등의 증가뿐만 아니라 취약계층 보호, 일자리 창출 및 정부의 복지정책 확대에 따른 구비 부담 증가 등에 따른 구 재정의 현 상황에 비추어 추진 사업 중 일상적·전면적 시설물 교체나 리모델링 공사 등의 철저한 세부 점검에 따른 사안별 부분적 개보수 공사 시행으로의 대체 가능성 점검 등 예산절감 보완책 마련이 요구되며, 또한 각종 행사 중 유사한 성격의 사업 등 중첩되어 보이는 사업들의 부분적 통합 내지 조정의 검토와 아울러 매년 계속적·주기적으로 반복되는 불용률을 보이는 사업들에 대한 수년간의 불용액 평균치 상당의 감액에 대한 심의가 필요해 보입니다.
행정안전부 2021년 재정분석 결과 재정 건전성 분야는 전국 평균과 유사 지방자치단체 평균에 비추어 상당히 우위에 있으나, 재정 효율성 측면 중 지방세 체납액 관리 증감률이 20%로 2021년 결산기준 지방세 및 세외수입 체납이 457억원을 상회하고 있고, 아울러 출자·출연·전출금 증감률도 47.29%로 현저한 격차를 보이고 있으며, 재정계획성 중 이·불용액 비율은 9.35%로 상대적 우위로 관련한 격차의 감소 방안 마련 등 보완이 필요해 보입니다.
한편, 국내외적으로 코로나19의 일상회복 단계에 접어드는 시국이지만 겨울철 재유행이 본격화되는 등 방역당국의 발표에 따르면 확진자, 위중증 환자, 사망자 등 주요 지표가 모두 악화되고 있는 추세로 보여지므로, 그 상황 등에 따른 직접적 상관관계의 유동성 사업 예산편성에 신중한 접근이 필요해 보이고, 그러한 변동 가능성 있는 예산에 대한 결과적 불용처리의 최소화에 만전을 기하여야 할 것입니다.
다음은 기금운용계획안에 대해 보고드리겠습니다.
행정복지위원회 소관 기금은 총 8개 부서 8개 기금으로, 2023년도 말 기금 조성액은 총 454억 7333만 4000원으로 이는 2022년도 말 471억 1202만 3000원 대비 16억 3868만 9000원이 감소되었습니다.
각 기금별 운용계획과 검토의견은 보고서를 참고해 주시고, 26페이지 종합의견입니다.
지방자치단체의 재정활동은 주로 일반회계와 특별회계로 나누어 예산총계주의 원칙에 의하여 편성 운영되고 있으나, 기금은 「지방자치법」 제159조 및 「지방자치단체 기금관리기본법」상 특정분야의 사업에 대하여 지속적이고 안정적인 자금지원이 필요한 경우에 세입·세출 예산에 의하지 아니하고 별도로 운용하는 회계로서 특정분야의 행정목적을 달성하기 위하여 지방자치단체가 직접 기금을 조성·운영하고 있습니다.
아울러, 기금은 세입·세출 예산에 의하지 아니하고 별도로 운용하는 회계로서 일반회계나 특별회계와 달리 ‘기금운용계획’을 통해 재정의 사용 규모만 구의회의 승인을 받아 집행할 수 있기에 예산집행의 즉시성을 대폭 확대함으로써 각 목적사업에 신속히 대처할 수 있도록 하고 있으나 이러한 집행부의 재량권 확대가 재정의 방만한 운영으로 연결될 경우 지방재정의 건전성에 부정적인 영향을 미칠 수 있으므로 ‘기금운용계획안’을 충실히 수립하여 사업추진에 만전을 기함과 각 해당 지출예산이 기금의 설치 목적 및 취지에 부합하는지에 대한 중점적인 심의가 필요해 보입니다.
한편, 기금 사업 중 서초금요음악회를 비롯한 각종 음악회와 서리풀청년페스티벌 등 청년 관련 버스킹 공연이나 실내악 축제 및 각종 클래식 공연 등 중첩되어 보이는 사업들의 부분적 통합 내지 조정의 검토 등에 대한 논의와 고찰이 필요해 보입니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.

(참 조)
ㅇ서울특별시 서초구 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 검토보고(감사·홍보·문화행정국 소관)
ㅇ서울특별시 서초구 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 검토보고(밝은미래국·주민생활국 소관)
ㅇ서울특별시 서초구 2023년도 기금운용계획안 검토보고(문화행정국 소관)
ㅇ서울특별시 서초구 2023년도 기금운용계획안 검토보고(밝은미래국·주민생활국 소관)
(부록에 실음)

위원장 고선재
전문위원 수고하셨습니다.
이상으로 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명과 검토보고를 마치고 감사담당관, 홍보담당관 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
회의장 정리를 위하여 정회를 선포합니다.
11시 50분 회의중지
11시 52분 계속개의
위원장 고선재
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
지금부터 감사담당관, 홍보담당관 소관 사항에 대한 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 일괄 질의를 시작하겠습니다.
질의하실 위원께서는 먼저 발언권을 얻은 후 질의할 내용의 예산서 쪽수를 말씀하시고 질의하여 주시고, 답변을 하시는 관계관께서도 발언권을 얻은 후 직위와 성명을 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다.
안병두위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안병두 위원
안녕하세요? 안병두위원입니다.
이종장 감사담당관님께 질의하도록 하겠습니다.
감사담당관 쪽에서는 예산이 그렇게 크지 않고 내용이 그냥 아주 간결한데 일반운영비 중에 보면 구민감사관 운영수당이라는 게 있습니다. 그리고 업무추진비에도 구민감사관 운영을 어떤 식으로 하는 것인지 1회 7만원씩 해서 20명이 하는 것으로 되어 있는데 어떻게 구성해서 감사관 운영하는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
위원장 고선재
예산서 쪽수가 어떻게 되시지요?
안병두 위원
73페이지입니다.
위원장 고선재
이종장 감사담당관 답변해 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
감사담당관 이종장입니다.
안병두위원님 질의에 답변드리겠습니다.
구민감사관 운영은 「공공감사에 관한 법률」 제27호 1항에 의해서 위촉하고 있습니다. 대충 개요를 말씀드리면 임기는 2년으로 하되 1회로 연임되어 있고 여기에는 위원님들 총 위원장 포함해서 20명으로 구성되어 있습니다.
그리고 운영수당은 7만원으로 배정되어 있습니다. 그래서 ······.
안병두 위원
구민감사관 20명이 고정적으로 정해져 있습니까? 어떤 과정을 통해서 구민감사관을 추천받거나 정하지요?
감사담당관 이종장
그때그때 사안에 따라서 전문가들 위주로 구성되고 있습니다.
안병두 위원
이게 예산이 책정되어서 운영하는데 그때그때 사안에 따라서 한다는 것은 조금 예산안에 맞지 않는 것 같고요. 구민감사관의 취지가 운영수당을 해서 20명을 하는데 그때그때 그러면 10명도 하고 5명도 하고 해서 한다는 것인지 그때그때가 언제인지?
감사담당관 이종장
지금 규정에 보면 감사기구의 회계, 보건, 환경, 건설 전문지식이나 실무경험이 요구되는 그런 외부 전문가를 감사에 참여시킬 수 있다고 되어 있습니다. 주요 활동내용을 보면 구청 자체감사에 참여하는 제도개선 사항 발굴, 자문이라든지 또 불합리한 법령 행정제도에 대한 개선, 건의 이런 어떤 활동내용을 하고 있고 그밖에 구정발전에 대한 의견제시를 하고 있습니다.
그래서 저희들도 타 19개 구를 참고해서 20명의 인력풀을 확보한 상태에서 그 사안에 따라서 전문가를 위촉하고 회의하는 그런 형태를 갖고 있습니다.
안병두 위원
그러면 현재 20명의 인력이 인력풀로 정해져 있어요?
감사담당관 이종장
예, 그렇습니다. 여기는 구체적으로 말씀드리면 변호사분이 3명, 대학교수, 의사, 세무사, 건축사, 건설·교통 전문가, 구민 세 분 정해져 있습니다.
안병두 위원
그럼 그런 분들이 지금 1회해서 7만원 되어 있는데 이 비용을 가지고 감당이 될까요?
감사담당관 이종장
그 사안에 따라서 오시는 분에 수당 형식으로 1회 참석하면 7만원 수당을 지급하고 있습니다.
안병두 위원
저는 이런 게 효율적으로 되기 위해서는 횟수라든지 인원은 그렇다고 하더라도 그 비용에 대해서 조금 더 고려해 봐야 되지 않을까, 전문가들한테 7만원 주고 오게 해서 자문을 받는다, 봉사차원이라고 순수하게 그러면 모르지만 이런 것에 대해서는 조금 예산을 조금 더 편성할 때 비용 부분에서 신경 써야 되지 않을까 싶어요. 어떻습니까?
감사담당관 이종장
이어서 답변드리겠습니다.
22년도 서초구 예산 편성 운영기준에 기본료가 7만원으로 되어 있고 여기에서 2시간 초과 시에 3만원을 지급한다, 그렇게 해서 규정되어 있습니다. 이 안에 따라서 저희들이 지급하고 있는 것입니다. 향후 이런 어떤 활성화된다고 했을 경우에는 위원님이 지적하신 수당 부분에 대해서는 다시 검토하든지 해서 참고하도록 하겠습니다.
안병두 위원
이어서 74페이지 일반수용비 중에서 청렴캠페인 홍보물 제작이 200만원씩 2회 되어 있어요. 어떤 홍보물로 제작하시는지 설명 부탁드리겠습니다.
감사담당관 이종장
이어서 답변드리겠습니다.
매년 실시하고 있는데 특히 설 명절, 추석 명절 때 그럴 때 1년 2회 건전한 명절을 보내기 위한 명절 선물 안 주고 안 받기 이런 청렴캠페인을 실시하고 장소에는 전 직원을 대상으로 하는데 구청 출입구라든지 보건소 앞이라든지 환승주차장에서 피켓, 어깨띠 홍보물을 활용해서 직원들한테 홍보하고 있는데 여기에 홍보물은 금년에 추석 명절 때에는 치약, 칫솔세트 한 1500개 정도 해서 홍보를 한 그런 내용입니다.
안병두 위원
그러면 그런 가두캠페인을 하면서 이런 전단지를 배부한다든지 하면서 선물도 주고 하는 그런 방식인가요?
감사담당관 이종장
예, 그렇습니다.
안병두 위원
이 캠페인은 누가 참여하나요?
감사담당관 이종장
주로 감사담당관 전 직원이 다 참여하고 희망하는 직원 그러니까 우리 다른 국장님이나 과장님도 아침 일찍 나오셔서 하는 경우도 있습니다.
안병두 위원
그다음 청렴도 조사에 2500만원 1회가 되어 있어요. 청렴도 조사는 어떻게 하는데 이 경비를 사용하시나요? 같은 쪽수입니다, 74쪽. 제일 위에 일반수용비 중에서 청렴도 조사 또 아울러서 그 밑에 익명신고시스템 사용료 500만원 두 가지를 동시에 설명해 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
이어서 답변드리겠습니다.
청렴도 향상 시책에 먼저 말씀을 드리면 부패에 취약한 분야인 공사 관리·감독 분야에 대한 청렴트라이앵글 및 청렴 문자발송을 지속 추진하고 있고요. 이 청렴 문화 확산을 위해서 전 부서 청렴 성과 목표관리제를 운영하고 있습니다. 또 우리 청렴 이미지를 제고하기 위해서 제가 앞서 말씀드린 청렴캠페인도 하고 홍보물도 제작 배포하고 있습니다. 특히 신규 공무원 대상으로 친절 청렴교육도 하고 있고 이번에 5급 이상 간부들에 대해서 대상별로 청렴시책 향상을 위해서 간부대상으로 설문조사를 통해서 전문 의뢰기관에 의뢰해서 12월 중에 할 예정에 있습니다. 이런 비용임을 말씀드립니다.
안병두 위원
청렴도 조사하는 데는 2500만원 같으면 내부적으로 조사하고 이런 같은 경우는 이렇게 큰 비용이 들까 하는 생각이 들어요.
감사담당관 이종장
저희가 외부 같은 경우에 갤럽조사에 의뢰한다든지 내부조사에서도 저희들 설문조사를 통해서 병행 실시하고 있습니다.
안병두 위원
청렴도 조사를 누구를 대상으로 해서 하는 것입니까?
감사담당관 이종장
제가 말씀드린 5급 이상 간부들을 대상으로 하는 하나의 방법이 있고 그것은 외부로 의뢰를 합니다. 그다음에 전 직원을 상대로 설문조사하는 방법 두 가지가 있습니다.
안병두 위원
5급 간부나 전 직원을 상대로 하는데 설문조사하는 대상, 그러니까 예컨대 서초구민이 되는지 아니면 서울시민이 되는지 여론조사를 기관에 맡길 때 서초구 청렴도를 측정하는 ······.
감사담당관 이종장
외부기관에 맡기는 것은 특히 민원 관련해서 우리 서초구를 방문한 그런 사람이 무작위로 랜덤으로 해서 하는 방법이 있고요. 국민권익위에서도 그렇게 하고 있습니다만 저희들도 외부기관에 의뢰해서 그 방식으로 하는 것입니다.
그다음에 그 민원대상은 공사보조금이라든지 인허가 관련해서 또 재세정 관련 서비스를 실제 이용한 민원인을 대상으로 하기 때문에 그 민원인이 어떤 식으로 포함될지는 저희들도 잘 모르고 있습니다. 물론 그 외부기관에서 랜덤으로 돌려서 구청에 방문한 직원 민원을 대상으로 하기 때문에 그 의뢰기관을 저희들이 의뢰하는 그런 비용이라고 생각하시면 됩니다.
안병두 위원
지금 청렴도 조사하는 표본집단은 서초구민이라기보다는 구민 중에서도 민원을 제기했던 분들을 표본집단으로 한다는 얘기죠?
감사담당관 이종장
예, 그렇습니다.
안병두 위원
일단 알겠고요. 익명신고시스템 사용료는 익명시스템은 어떻게 사용료를 내고 있어요?
감사담당관 이종장
이게 현재 감사담당관 핫라인 그러니까 새올시스템 및 청렴소리함이 8개소가 우리 구청 내부에 있습니다. 이게 우리 직원들이 불합리한 지시나 어떤 불만을 가진 직원들이 무기명으로 함에 넣는 8개소가 있습니다. 그리고 직통전화도 있고요. 그다음에 카카오톡 오픈채팅방을 활용한 서초청렴톡 등 다양한 부조리 신고센터가 있습니다. 이런 어떤 다양한 신고센터가 있다 하더라도 직원들이 익명에 대한 자기 신분이 노출될 수 있다는 어떤 염려, 불안감 때문에 사실 제대로 된 신고체계가 아니라는 인식이 많습니다. 하고 싶어도 못하는 경우가 많거든요. 이것을 개선하기 위해서 저희들 올해부터는 익명시스템 그러니까 이것도 외부에 의뢰하는 것입니다.
그래서 특히 금품 향응 수수라든지 부정청탁, 알선 및 압력 행사, 갑질 이런 다양한 어떤 불만사항에 대해서 전문기관에 익명 처리하는 시스템을 하고 있는 지금 요즘 그게 대기업뿐만 아니라 다른 어떤 공공기관에서도 많이 하고 있더라고요. 그래서 어떤 외부기관에 의뢰하는 그런 비용이라고 알고 있습니다. 이것은 올해 처음 실시하는 것이기 때문에 이것은 봐가면서 저희들이 실효성이 많은지 따져 볼 생각입니다.
안병두 위원
알겠습니다. 익명신고시스템 같은 제도가 사실은 바람직할 수도 있지만 이런 부분이 잘못되어서 전혀 본인하고 상관없이 음해 당하거나 하는 공직자도 있을 수 있기 때문에 이 부분에 대해서 신중을 기해야 된다고 봐요.
감사담당관 이종장
예, 잘 알겠습니다.
안병두 위원
그리고 밑에 보면 일반보전금 중에서 부조리 신고 보상금이 있어요. 보상금의 기준이 어떻게 되고 그 비용을 어떤 건에 따라서 건별로 보상을 하는 것인지 아니면 금액에 따라서 차이가 있는 것인지 그 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
이어서 말씀드리겠습니다.
신고 보상금 지급에 관한 조례 개정으로 21년도 5월 30일자에 조례 개정이 되었는데 당초에 이것은 100만원이었습니다, 1인당. 그러다가 22년부터는 1000만원으로 편성되었습니다. 저도 왜 이렇게 개정되었느냐 확인해 보니까 권익위 부패방지 시책 제도 개선 분야에서 가점이 있었고 또 서초구의회에서도 그 당시에 신고 보상금이 낮지 않느냐 이렇게 해서 1000만원으로 올렸다고 들었습니다.
안병두 위원
1000만원 액수는 알겠는데 이게 부조리 신고를 1건만 할 것은 아니잖아요. 그 건수가 예상되는 건수가 몇 건이고 그 건수별 보상이 어떻게 책정이 되는지 그 부분에 대해서 설명이 필요할 것 같아요.
감사담당관 이종장
제가 20년도부터 확인해 보니까 신고건수는 1건도 없었습니다. 1000만원에 대한 것은 1건당 1000만원으로 되어 있습니다. 1건도 없었고 20년도부터 1000만원으로 상향조정되었는데 지금까지 1건도 없었습니다.
안병두 위원
1건도 없었는데 1건도 없는 것을 계속 예산에 반영하는 것은 합리적이지 않다고 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
지금 20년, 21년 해서 22년까지 1건도 없었다고 하는데 또 이것을 예산에 넣는다는 것은 ······.
감사담당관 이종장
예비적 성격으로 다양한 요즘 신고체계가 활성화되고 있기 때문에 앞으로 신고가 있다는 가정 하에 저희들이 예산에 편성한 것입니다.
안병두 위원
그러니까 3년씩이나 아무 실적이 없는데 예비적 성격으로 또다시 예산에 편성한다는 것은 합리적이지 않은 것 같습니다.
그리고 옴부즈만 활동비 75쪽, 20만원 4명 8회 12개월 그러면 한 사람당 8회니까 월 160만원씩 지급되는 것이 맞나요?
감사담당관 이종장
그게 조금 변동이 있는데 저희들이 방침서에 일주일에 2, 3회입니다. 2, 3회이기 때문에 사안에 따라서 한 번 나올 수도 있고 4번, 5번 나올 수도 있지요. 평균적으로 2, 3회로 계획을 했기 때문에 그 비용으로 책정된 것입니다.
안병두 위원
그러면 8회라고 하는 것은 그 8회가 맥시멈이고 그 안에 횟수에 따라서 비용이 책정되는 것이라고 보면 됩니까?
감사담당관 이종장
예, 그렇게 보시면 되겠습니다.
안병두 위원
알겠습니다.
이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
위원장 고선재
안병두위원님 수고하셨습니다.
박미정위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박미정 위원
감사담당관님께 질의드리겠습니다.
사항별 설명서 89페이지이고 먼저 우리 감사담당관님께서 옴부즈만 관련해서 많은 준비하셨을 텐데 일단 옴부즈만 위촉 동의안이 저희 상임위원회에서 부결이 되었습니다, 아쉽게도.
먼저 옴부즈만 제도가 좋은 취지인 만큼 혹시 추후 계획도 가지고 계신지요?
위원장 고선재
이종장 감사담당관 답변해 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
감사담당관 이종장, 박미정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
의회에서 옴부즈만 비상임 위촉 동의안이 부결됐기 때문에 저희들 조례도 제정되었고 또 앞으로 다시 한 번 더 충분히 검토를 해서 내년 상반기보다 더 빠른 시간 내에 옴부즈만 제도가 본래의 취지에 맞도록 다시 추진할 계획을 가지고 있습니다.
박미정 위원
여기 옴부즈만 운영에 보면 사업목적을 아주 정리를 잘 해주셨어요. 보면 옴부즈만 운영을 통해서 우리 구민들의 입장에서 고충민원을 조사하여 위법·부당한 행정처분으로부터 주민의 권익을 보호하고 그리고 투명 청렴한 서초구 구현에 기여해 주실 수 있게 빠른 시일 안에 부탁드리겠습니다.
감사담당관 이종장
이어서 답변드리겠습니다.
박미정위원님, 그렇게 빠른 시간 안에 좀 추진할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
위원장 고선재
감사담당관께서는 서초구의 옴부즈만을 처음 이제 제도를 도입하면서 일단은 위촉 동의안에 대해서 우리 위원님들이 많은 의견을 제시를 하셨어요. 내년에 다시 추진을 할 때 취지에 맞게 잘 준비해서 이왕에 준비된 거니까 잘 운영될 수 있도록 그렇게 만전을 기해 주시기 바랍니다.
감사담당관 이종장
위원장님 질의에 감사담당관 답변드리겠습니다.
위원님 말씀하신 대로 꼭 취지에 맞도록 빠른 시일 내에 다시 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
위원장 고선재
박미정위원님 수고하셨습니다.
이은경위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이은경 위원
안녕하세요? 이은경위원입니다.
저는 윤경원 홍보담당관님께 질의드리겠습니다.
예산 명세서안 82페이지고요. 하단에 일반보전금에 기타보상금에 SNS 이벤트 당첨자 시상이라고 나와 있는 게 있는데요. 이게 시상을 하고 이 시상한 작품에 대해서 어떻게 관리가 되는지, 홍보가 어떻게 되는지 궁금해서 질의드립니다.
홍보담당관 윤경원
윤경원 홍보담당관 ·······.
위원장 고선재
윤경원 홍보담당관, 아직 발언권 안 드렸습니다.
발언권을 얻어서 답변해 주시고, 윤경원 홍보담당관 답변해 주시기 바랍니다.
홍보담당관 윤경원
윤경원 홍보담당관, 이은경위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 주민과 소통을 위해서 여러 이벤트를 SNS뿐만 아니라 저희 영상을 통해서도 유튜브를 통해서도 다양하게 하고 있습니다. 그렇게 선정된 내용에 대해서는 경품도 지급하면서 좀 독려를 더 하고 있고요. 그 내용에 대해서는 저희 매체에 계속 실으면서 저희가 많이 알리고 있습니다.
이은경 위원
시상도 중요한데 시상 받은 작품들이 우리 구정 활동하는데 좋은 것이면 계속 사후관리가 되어야 된다고 봐서 제가 질의를 드린 것이고요.
한 가지 더 질의드릴 것은 79페이지에 있어요. 구정역점시책홍보(광고)라고 나오는데 구체적으로 어떤 것인지 제가 설명을 듣고 싶습니다.
위원장 고선재
자료 잘 보시고 확인하고 답변해 주시기 바랍니다.
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
저희 광고료 이 항목에 대해서는 언론사에 참관 및 시연 그리고 저희 주요시책이 나올 때 매체 특성에 맞춰서 가장 효과적으로 홍보가 될 것 같은 매체를 선별해서 저희가 광고를 주고 있습니다. 10월까지는 한 절반 정도 조금 이상으로 집행을 했는데요. 올해 말까지 다 집행할 예정입니다.
이은경 위원
그게 중앙매체도 있고 지역매체도 있는데 중앙매체에서는 우리가 역점시책이 나올 때마다 이렇게 하는 것인지 아니면 주기적으로 광고를 하는 것인지 ······.
홍보담당관 윤경원
이어서 말씀드리겠습니다.
주기적으로 하는 것은 참관 및 시연이 정해져 있기 때문에 언론사 참관시연이 한 50만원에서 100만원 집행을 루틴하게는 그렇게 하고 있습니다.
그리고 저희가 서리풀페스티벌이나 이번에 펫패밀리 축제나 저희가 많이 홍보를 하고 싶은 그런 행사가 있을 때는 매체와 저희 행사와 성격이 맞다 싶으면 그렇게 선정을 해서 집행을 하고 있습니다.
이은경 위원
그러면 이게 온라인으로는 아니고 신문매체를 통해서 광고되는 것입니까?
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
온라인도 마찬가지입니다. 온라인은 배너형식으로 하기도 합니다.
이은경 위원
이상으로 질의를 마치겠습니다.
감사합니다.
위원장 고선재
이은경위원님 수고하셨습니다.
위원님들께서 질의를 준비하시는 동안 간단한 질의 하나 하겠습니다.
홍보담당관 작년 예산 심의 때도 근무하셨죠? 작년 정례회 때 올해 예산 심의할 때 작년 11월 달이 되겠죠?
홍보담당관 윤경원
고선재 위원장님 질의에 답변드리겠습니다.
예, 맞습니다.
위원장 고선재
그때 세부사업이 언론매체를 위한 홍보 이렇게 해서 통장 등 일간신문 구독료 그러니까 통장이나 반장한테 가는 일간신문하고 기타 기관, 각 동, 각 부서에 들어가는 신문 구독료를 이야기하는 것 같은데 원래 당초 예산액이 4억 5530만원이었어요, 보니까. 그런데 오히려 삭감이 되지 않고 4558만 8000원이 증액이 되었어요. 알고 있어요?
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
알고 있습니다.
위원장 고선재
어떻게 이렇게 예산을 그때 잘못 편성했었나요?
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
저희가 애초에 예산을 제출할 때 신문 예산이 오르지 않았던 상태인데요. 그 사이에 주요 신문 예산이 확 올라서 어쩔 수 없이 예산이 진행되는 와중에 예산 증액을 요청한 사항입니다.
위원장 고선재
구독료 편성할 때는 구독료가 인상되지 않았는데 예산 심의 때 무렵에 구독료가 인상되었다는 얘기네요?
홍보담당관 윤경원
예, 맞습니다.
위원장 고선재
4억 5000만원 이상이나 증액이 되어서 ······.
홍보담당관 윤경원
4억 5000만원은 아니고요, ······.
위원장 고선재
아, 4500만원인데 정정하겠습니다.
잘 알겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다.
박미정위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박미정 위원
사항별 설명서 92페이지고요. 윤경원 홍보담당관님께 질의드리겠습니다.
저희가 실은 구에서 많은 신문을 구독을 하는데 이번 예산에도 올라온 것 보니까 사업비가 많습니다. 제가 드리려고 하는 말씀은 전에도 한 번 말씀을 드렸지만 우리가 꼭 봐야 되는 목적, 구독을 해야 되는 목적이 있을 것이라고 봐요. 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
위원장 고선재
윤경원 홍보담당관 답변해 주시기 바랍니다.
홍보담당관 윤경원
윤경원 홍보담당관, 박미정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
위원님 말씀처럼 저희가 보통 일반 종이신문보다는 인터넷 모바일 뉴스로 뉴스를 보는 추세인 것은 맞습니다. 그러나 아직까지 신문이 필요한 이유는 정책을 다루는 공직자들과 그리고 여기 통·반장 신문구독이 나왔는데 주민과 구청의 가교 역할을 하는 통·반장들에게는 가치 있는 그런 기사가 전문가들이 배치하는 그런 신문을 보는 것이 아직까지는 필요하다고 보고요.
그리고 통·반장님들은 어떤 편의를 제공하는 그런 어떤 자부심도 가질 수 있고 구의 신문을 보면서 편의를 제공받을 수 있는 그런 조례에도 담아져 있습니다. 그런 취지에서 신문을 구독하게 하고 있습니다.
박미정 위원
저희가 일반적으로 여기에 지금 통·반장이라고 되어 있는데요. 통장님들한테 지원이 되는 활동비가 있어요, 보면 월 30만원. 그런데 실은 반장님은 따로 그런 활동비가 없고 상여금 자체도 또 예를 들어서 반장님과 통장님은 상여금이 둘 다 있는 상황에 활동지원금이라고 해서 통장들한테는 고정적으로 30만원 그리고 또 회의수당이라 해서 제가 알기로 상반기, 하반기 해서 합쳐서 60만원 정도가 지불이 되고 그래요.
그래서 물론 담당관님 말씀에도 제가 백번 공감은 하지만 우리가 언론을 꼭 구독을 해야 할 때 이분들 말고도 다른 정말 소외계층도 어떻게 보면 신문을 구독하고 싶어도 못하는 그런 소외계층도 있을 수 있거든요. 그러니까 한 번 더 생각을 해보셨으면 하는 말씀을 드리고 싶습니다.
홍보담당관 윤경원
홍보담당관 윤경원, 박미정위원님 질의에 이어서 답변드리겠습니다.
박미정위원님 말씀에 저도 공감을 합니다. 하지만 아직까지는 25개 구가 다 통·반장 신문을 똑같이 구독하고 있는 상황이기도 합니다. 그리고 또 공직선거법상 가능한 사안도 들어 있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 여러모로 구정 발전에 기여할 동기와 또 편의를 제공받는 측면에서 통·반장 신문에 대해서 지면신문을 보는 것에 대해서 이해를 부탁드리겠습니다.
위원장 고선재
박미정위원님 수고하셨습니다.
지금 저도 박미정위원님 질의하시는 동안 생각이 나서 그러는데 통장님들은 일정한 수당이 지급이 되잖아요. 그리고 추석 때 일반 다른 명절 때 이렇게 격려품이 나가고 보너스까지 나가고 있는 실정이고 그런가 하면 반장님들은 물론 봉사하는 측면에서는 통장님하고 비교는 할 수 없지만 반장님들한테 이게 일간신문이나 지역신문이 구독되는 비율이 있을 것 같아요. 비율이 어떻게 돼요?
홍보담당관 윤경원
홍보담당관 윤경원, 고선재 위원장님 질의에 답변드리겠습니다.
위원장 고선재
통장님들은 지금 전액 다 들어가지요?
홍보담당관 윤경원
지금 현원 대비 한 75% 보고 있습니다. 통·반장 현원이 한 3125명인데요. 여기서 구독을 원하는 분들만 대상으로 구독하게 하고 있거든요.
위원장 고선재
제가 질의하는 요지는 통장들은 거의 100% 다 구독을 한다고 봐야 되겠지요, 통장님들은. 한 700명 정도 될 것 같은데. 그런가 하면 반장님들은 그보다 몇 배가 더 많은 인원수가 있는데 우리 반장님들한테도 충분히 좀 조정을 해서 구독할 기회를 줬으면 오히려 더 홍보효과가 있지 않을까 그런 생각에서 질의하는 것입니다.
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
통장 전체에는 배포를 하고 있고요. 반장한테도 좀 더 구독해서 집행률을 올리도록 하겠습니다.
위원장 고선재
물론 반장님들이 하시는 일이 잘 표가 안 난다고 하지만 그래도 가장 지역에 아주 기초적인 역할을 하고 계시니까 반장님들한테도 기회가 많이 돌아갔으면 좋겠다 해서 말씀드렸습니다.
질의하실 위원님께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다.
안병두위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안병두 위원
윤경원 홍보담당관님께 질의드리도록 하겠습니다.
예산안 편성할 때 전년도보다 예산이 축소되었죠?
위원장 고선재
윤경원 홍보담당관 답변해 주시기 바랍니다.
홍보담당관 윤경원
윤경원 홍보담당관, 안병두위원님 질의에 답변드리겠습니다.
에, 맞습니다. 줄었습니다.
안병두 위원
축소된 이유는 어디에 있을까요?
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
저희가 축소된 주된 예산은 문자발송을 하는 비용이 준 것인데요. 애초에 문자발송 비용이 코로나19 거리두기 안내를 위해서 좀 많이 편성된 액수였습니다. 그런데 거리두기가 완화되고 해서 저희가 더 이상의 어떤 그런 공지를 할 필요가 없어서 생활정보 어떤 문화행사 여러 가지 유익한 정보들을 모아서 문자발송을 하고 있어서 그 예산이 많이 축소가 된 사항입니다.
안병두 위원
문자발송 준 비용이 어느 정도 됩니까?
홍보담당관 윤경원
잠시만 자료를 보고 말씀드리겠습니다.
이어서 답변드리겠습니다. 준 비용은 5900만원 정도입니다.
안병두 위원
예, 알겠습니다.
그리고 전체적 예산이 그럼에도 불구하고 매년 증액되는 것이 일반적인 현상인데 그 부분 줄이고 아까 제안설명하면서도 어려운 구 재정여건을 감안해서 절감할 것은 과감히 감액 및 동결했으며, 이렇게 표시해 놔서 그 부분에 대해서 굉장히 공감을 했습니다.
그다음 지역신문 등 구독료 같은 경우에 지역신문에 몇 개 지역신문의 구독료를 하고 몇 부씩을 해서 그 비용이 나가는지 설명 부탁드리겠습니다.
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
저희 서초 지역신문은 총 3종을 보고 있고요. 광역신문은 4종을 보고 있습니다. 그래서 저희가 보는 규모는 서초신문과 서초구민신문은 1000부가 넘게 보고 있고요. 서초뉴스는 한 500부 정도 보고 있습니다.
안병두 위원
서초구민하고 서초신문은 1000부가 좀 넘게 그리고 뉴스는 500부 이렇게 됩니까?
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
예, 맞습니다.
안병두 위원
이런 지역신문이 있는 반면에 또 서초구에서 발행하는 서초구소식지가 있지요. 이 차이를 어떻게 설명하실 수 있겠어요?
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
지역신문은 민간사업자가 만드는 그런 신문이고요. 소식지는 저희가 직접 제작을 하고 편집을 해서 만드는 주민 대상 소식지입니다.
안병두 위원
그런데 서초구소식지가 발행되는 부수에 비해서는 지역신문 부수는 현저히 낮아요. 3개의 지역신문 다 합쳐야 2500부 정도밖에 안 되는데 과연 이게 어디에 배부가 되고 이 비용을 어떻게 이것 정도면 되는 것인지 그 필요성에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
지역신문은 주민을 대상으로 하는 신문은 아니고 사업자가 서초구의 뉴스를 어떤 사안을 취재해서 그것을 구독자에게 보내는 판매를 하기도 하고 그중에 저희가 구독하는 그런 구조이고요. 소식지는 전 구민을 대상으로 저희가 만드는 것이기 때문에 아무래도 양이 차이가 날 수밖에 없습니다.
안병두 위원
저도 지역신문이 오래 되기도 했고 서초구소식지는 그야말로 구청에 모든 행사라든지 전반적인 것을 소개하는 주민들 대부분 7, 80% 정도 볼 수 있는 부수가 만들어지는 것이죠?
홍보담당관 윤경원
이어서 답변드리겠습니다.
그 이상으로 알고 있습니다.
안병두 위원
그래서 건전한 이런 집행부를 견제하는 감사하는 눈이 지역신문이 아닌가 싶어요. 그런 부분 각별히 관심을 가져 주시기 바라고요.
홍보가 집행부의 그야말로 홍보에 그치지 말고 주민들의 알권리, 소통하고 이런 일반적인 행사 같은 것도 널리 알리고 참여를 많이 시키고 효율적인 뒷받침이 될 수 있는 그런 홍보담당 부서가 되었으면 좋겠습니다.
이상입니다.
홍보담당관 윤경원
감사합니다.
위원장 고선재
안병두위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
더 이상 질의가 없으므로 미진한 부분은 총괄 질의 때 해 주시기 바라며, 감사담당관, 홍보담당관 소관 사항에 대한 질의는 이것으로 마치겠습니다.
오전 회의는 여기에서 마치고 오후 3시에 회의를 속개하여 문화행정국 소관 사항에 대한 질의를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
12시 32분 회의중지
15시 계속개의
위원장 고선재
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
지금부터 문화행정국 소관 사항에 대한 2023년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 일괄 질의를 시작하겠습니다.
질의를 하실 위원께서는 먼저 발언권을 얻은 후 질의할 내용의 예산서 쪽수를 말씀해 주시고, 답변을 하시는 관계관께서도 발언권을 얻은 후 직위와 성명을 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다.
위원님들 차분히 준비해 주셔도 됩니다.
안병두위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안병두 위원
안녕하십니까? 안병두위원입니다.
문화관광과 권미정 과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
저희 서초구에 서초문화재단이 있고 서초문화원이 있는데 이 두 기관의 특성하고 이 상태로 현행대로 유지하는 것이 옳은 것인지 우리 과장님 생각은 어떤지 좀 듣고 싶습니다.
위원장 고선재
자료 준비되어 있지요?
문화관광과장 권미정
예.
위원장 고선재
두 기관에 대해서 좀 비교해서 우리 위원님들이 이해할 수 있도록 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
문화관광과장 권미정
문화관광과장 권미정입니다.
안병두위원님 질의에 답변드리겠습니다.
문화원과 문화재단은 어떻게 보면 설립 근거부터 다릅니다. 관련법이라든가 설립 목적이라든가 법인 형태, 조직이라든가 조직구성이 다른데 이것은 어떻게 자료로 드리면 되겠습니까, 아니면 설명을 다 드릴까요?
안병두 위원
세부내역을 말씀드리는 것이 아니고 그 취지라든지 겹치지 않겠나 그래서 두 기관의 예산이 거의 30억, 10억, 10 몇 억 되는데 통폐합해서 조직의 슬림화 또 조직의 효율화 이런 것을 위해서는 어떤 측면에서 문화관광과에서 하고 있는지 전체적인 생각부터 말씀해 주시면 ······.
위원장 고선재
문화관광과장, 자료 가지고 계시면 설립 목적하고 관련법령 근거하고 조직 정도 그러고 업무수행 내용 이렇게 구별해서 설명을 해 주시지요.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
서초문화원 같은 경우는 「지방문화원진흥법」에 의해서 지역문화 진흥을 위한 향토문화라든가 지역 문화에 대한 조사라든가 지역문화 발전을 위한 그런 사업을 수행하고 있고 법인 형태는 특수법인 형태로 해서 사단법인의 성격을 띠고 있습니다.
그리고 서초문화재단 같은 경우는 「지역문화진흥법」에 의해서 근거하고 있고 지역문화예술 진흥을 위한 주요시책 심의라든가 사업을 진행 중에 있습니다. 그리고 여기는 재단법인이 되겠습니다.
그리고 문화관광과장으로서 그리고 구의 문화정책의 입장에서 보면 어떻게 보면 중복되는 사업도 행사성 같은 경우는 중복된다고 생각할 수도 있지만 행사의 내용이나 취지를 보면 약간 수행하는 것이 다른 부분이 있습니다.
그리고 심산문화센터에서 운영하고 있는 서초문화재단 같은 경우에는 어떻게 보면 반포지역과 방배지역을 커버하고 있고 그리고 또 문화원 같은 경우에는 여기 양재·내곡과 서초동지역의 문화사업을 수행한다는 꼭 지역적인 것은 떠나서라도 사업 수행하는 내용에 있어서는 약간 다른 부분이 있습니다.
안병두 위원
서초문화원 같은 경우에 예산이 편성이 지원되는 것이 한 11억 940만원 정도 예산이 세출에 잡혀 있는데요. 코로나 때문에 작년, 올해 한 3년간 행사 제대로 안 되었지만 거기 문화원에서 행사한 부분을 보면 그냥 어떤 때는 한 90명 초대해서 1000만원 이상의 비용이 들어가기도 하고 이런 형식적인 행사를 하더라. 그리고 지금 정상화되어도 전체적인 문화예술회관이 객석수가 꽤 많은데 거기에서 충분히 충족되지 못하고 많은 비용을 들임에도 불구하고 주민들이 충분히 향유하지 못하는 그런 것이 되었을 때 운영하는 데 문제가 있지 않나 이런 생각이 들어서 질의를 드리는데 문화원의 공연 횟수라든지 질이라든지 내용에 대해서 한번 평가가 되어야만 예산도 이렇게 적합하다 판단이 될 수 있으니까 그 부분에 대해서 우리 과장님께서 생각하시는 바를 말씀해 주시기 바랍니다.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
올해 같은 경우에도 지속적으로 위원님도 아마 현장에서 공연을 보셨겠지만 동춘서커스라든가 스페인 공연이라든가 여러 가지 전영록콘서트라든가 굉장히 다양한 형태의 공연이 이루어지고 있습니다.
다만, 홍보가 부족해서 지금 현재 문화예술회관이 657석이 있는데 많이 부족한 객석수를 채우고 있는 부분에 대해서 저희가 지속적으로 문화원과 함께 홍보를 강화해서 이루어 나가겠습니다. 문화정책을 지켜 나가겠습니다.
안병두 위원
서초금요음악제 같은 경우는 서초구민이 조금만 관심이 있는 분이면 대부분 알 수 있어요. 그런데 41만 정도 되는 구민들이 600여석이 되는 좌석도 못 채우고 해 나가는 것은 효과적인 방법이 아닌 것 같아서 말씀을 드리는 것입니다. 일부 필요한 부분은 있지만 그리고 주민들 좀 더 가까이 할 수 있는 너무 무거운 소재 말고 그런 소재를 클래식 쪽이 아닌 팝쪽이라든지 우리 가요 같은 경우 이런 다양한 프로그램을 했으면 좋겠는데 지금은 제가 알기로는 서초문화원이 작년에 대통령상을 수상한 것으로는 알고 있어요. 굉장히 내용이나 질적으로 탄탄하기는 한데 우리 서초구가 문화지정구라고 하더라도 일반 서민들 평균적으로 즐길 거리도 갖추어야 한다고 생각해요. 어떻게 생각하십니까?
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
위원님의 말씀 굉장히 좋은 의견이시고 저희도 계속해서 지속적으로 다양한 형태의 클래식이라든가 가요, 팝이라든가 재즈 다양한 형태로 노력하고 있고 조금 발전된 방향으로 나아갈 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.
안병두 위원
서초문화재단에 지금 세입·세출 사업예산 명세서안 114쪽, 서초문화재단 운영지원 연구개발비에 보면 연구용역비가 있어요. 경영실적평가 용역비 2000만원으로 되어 있지요? 114쪽입니다, 중간쯤.
문화관광과장 권미정
예, 연구용역비 되어 있습니다.
안병두 위원
이 경영실적평가 용역은 매년 하는 용역입니까?
문화관광과장 권미정
매년 하고 있습니다.
안병두 위원
이것은 외부기관에 의뢰하는 거예요? 누가 의뢰하는 것입니까? 용역기관을 선정하는 것은 문화관광과에서 하는 거예요, 아니면 문화재단에서 하는 것입니까?
문화관광과장 권미정
저희 과에서 2개 정도의 컨설팅을 선정해서 그 업체는 저희가 선정하고 있습니다, 저희 과에서.
안병두 위원
그런데 문화재단에 대해서 경영성과평가를 매년 할 필요가 있을까요? 매년 회계감사 결과를 받고 하지 않아요? 그런데 경영평가를 매년 한다는 것은 낭비성이 아닌가 싶어요.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
지도감사는 저희가 직접적으로 하는 것은 회계감사를 하고 있는데 경영평가를 하는 이유는 저희가 전년도 실적을 평가해서 여기 재단대표라든가 직원들에 대한 성과급, 직원 연봉 그에 대한 책정을 위해서 지금 하고 있고 좀 더 지금 재단에 대한 현재 상태를 정확히 판단해서 올바른 좀 더 발전된 방향의 문화정책을 수립하기 위한 것도 있습니다.
안병두 위원
물론 매년 하면 더 확실하게 하고 꼼꼼히 할 수는 있겠지만 거기에는 비용이 수반되는 것이니까 이런 비용도 제가 봐서는 격년으로 한다든지 또 대표이사의 경영능력이나 전반을 파악하려면 임기 동안에 그 기간 동안에 그런 평가를 하고 재임용이나 이런 데에서 적용하는 것이 옳지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는 것입니다.
그리고 같은 페이지 제일 밑에 보시면 서초문화관광해설사 전문양성 과정이 있어요, 그 비용이 4000만원 보셨나요?
문화관광과장 권미정
예, 보고 있습니다.
안병두 위원
다음 페이지 115페이지 중간에 서초문화해설사 양성과정 이렇게 500만원이 되어 있고 이것은 시비인 것 같아요, 시라고 되어 있는 것을 보니까.
문화관광과장 권미정
예, 시비 보조사업입니다.
안병두 위원
서초문화관광해설사하고 서초문화해설사하고는 어떤 차이가 있을까요?
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
이렇게 보면 유사한 부분도 있지만 문화관광에 있어서는 우리가 관광에 대한 자원에 대한 해설사를 양성하는 과정이고 여기는 문화해설사 양성과정은 시비 보조사업으로써 문화 전반에 대한 양성 부분입니다.
안병두 위원
그래서 이것도 시비 쪽이면 그쪽으로 옮겨가서 결국은 문화해설사는 문화관광해설사가 문화해설사를 포함하는 쪽인데 이렇게 분리해서 했다는 것이 비효율적이고 한 것 같아서 지적하는 것입니다.
그리고 문화관광해설사 전문양성 과정이 문화원에서 4000만원을 들여서 해요. 굳이 서초구에서 이렇게 4000만원을 들여서 양성과정을 할 필요성이 있을까요?
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
저희가 이 사업의 내용을 보면 대상자는 한 30명 정도 하고 있고 28회차 수업이 있는데 기본과정과 실습과정 나누어서 수업을 진행하고 있습니다. 그러다 보니까 거기에 따른 경비부분이기 때문에 지금까지 해 왔던 사업을 계속한다라고 하면 약간 답변이 부족한 부분이 있지만 어떻게 보면 문화원에서 지속적으로 해 나가야 되는 사업이라고 판단하기 때문에 이 사업은 필요한 사업이라고 판단됩니다.
안병두 위원
124쪽을 보시면 연구개발비 제일 밑에 서초구 관광특구지정 용역이라는 것이 있어요, 5000만원. 관광특구 지정하는 조건이 어떻게 있고 지정되면 어떤 혜택이 있어서 용역을 하시려고 하지요?
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
이것은 저희가 관광특구라고 해서 그 지역은 지금 저희가 생각하고 있는 것은 먼저 관련법을 말씀드리겠습니다. 「관광진흥법」 70조에 보면 1호부터 4호까지 충족되어야만 신청이 가능하고 일단은 서울특별시에서 승인이 되어야 되는 부분인데 저희가 관계법령을 보면 거기에 충족이 된다고 판단이 되었고 지금 그 지역으로 해서는 고속터미널부터 한강공원까지 저희가 생각하고 있습니다.
안병두 위원
지정이 되면 어떻게 운영하실 계획을 가지고 계십니까?
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
특구로 지정이 되면 먼저 기본계획의 수립을 저희가 기본계획에 대해서 용역을 주게 되는데요, 지정이 되면 그 특구지역에 대한 콘텐츠라든가 하드웨어적인 것 소프트웨어적인 것 계속해서 지속적으로 투입을 해서 발전된 방향의 관광특구를 만들어 나가겠습니다.
안병두 위원
본위원 생각으로는 적어도 특구지정을 신청을 하고 용역을 이런 비용을 들어서 한다고 하면 사전준비가 충분히 되어 있고 그야말로 조감도 계획이 나름대로 승인되어 있어야지 그것 되어지면 이렇게 하겠다 제가 봐서는 순서가 안 맞지 않나 싶어요.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
위원님 저희가 이것을 특구로 지정하려면 용역을 주어서 거기에 따른 우리가 이렇게 고속터미널부터 한강까지 한다고 했지만 구역이라든가 지정하려면 전문가에 의한 용역이 필요하고 용역에 있어서도 우리가 주민들의 의견수렴이 필요하기 때문에 용역을 통해서 지정이 되는 사항입니다.
안병두 위원
그 말씀에 제가 이해하는데 그 이전에 서초구가 관광특구로 지정을 받기 위해서 어떤 부분의 효과를 가지고 목적을 가지고 만약에 지정이 되면 어떠어떠한 큰 아우트라인은 잡혀 있어야 용역도 주고 할 것인데 5000만원을 들여서 용역을 주어서 타당하면 하고 아니면 말고 이런 식으로 생각한다, 서초구의 관광특구라고 하는 게 어떤 특색을 가진 관광특구를 지역을 얘기하는 것이 아니고 어떻게 하면 관광특구로 될 수 있을까, 콘텐츠 예컨대 예술의전당하고 우면산하고 가치라든지 지역에 있는 역사적인 유물인 매헌기념관 이런 쪽 전반적으로 해서 그런 기본적인 인프라에 대한 인식도 가지고 이랬을 때 우리가 아까 말씀드렸던 문화관광해설사 같은 경우도 양성이 필요하고 같이 연계되어 있기 때문에 그런 거예요. 단순하게 조직에 일을 만들기 위해서 하는 것 말고 과장님의 뚜렷한 목표가 있어야 거기에 걸맞은 그림이 그려지는 것이 아닌가 싶어서 질의드리는 것입니다.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
지금 저희가 진행하고 있는 것은 위원님이 생각하신 것처럼 우면산 그리고 예술의전당부터 서초역까지 문화의 거리를 지금 계획하고 있고요. 더 나아가서는 거기서부터 고속버스터미널에서 한강까지 해서 문화를 잇는 문화 삼각벨트까지 저희가 고민을 하고 있고 제가 말씀드리는 관광특구라는 것은 어느 지역을 생각하는지 궁금하실 것 같아서 저희가 그 지역을 말씀드리는 것인데 저희가 왜 고속버스터미널부터 한강까지 고민했냐 하면 관광이라는 것은 제일 중요한 것이 어떻게 보면 볼거리, 먹거리 그런 것이 충분한 부분이 있어야 된다는 생각도 있었고요. 그러면서 저희가 기본계획을 수립을 하면서 어떤 콘텐츠가 나올지 지금 위원님께서 말씀하신 그런 좋은 의견을 담아서 어떤 것에 콘텐츠를 발전시켜 나갈 것인지 그런 것을 막연한 것은 아니고 저희가 지금 고민을 하면서 용역도 같이 진행하면서 관광특구로 지정해 나가겠다고 말씀드리는 것입니다.
안병두 위원
제가 보기는 조금 막연한 것 같기도 해요. 왜냐하면 강남역 이런 쪽도 강남구와 겹치는 지역이긴 하지만 세계적으로 강남에 대해서는 인식이 좀 되어 있는 곳이고 그리고 또 거기서 연이어 지금 우리가 도시와 접할 수 있는 내곡동 쪽 이런 쪽은 그야말로 농사라든지 이런 개발을 할 수 있는 지역이에요, 청계산 관련해서도. 이런 것은 전혀 계산이 안 되어 있고 고속버스터미널에서 특별히 할 게 별로 없을 것 같아요.
그리고 한발 더 나아가면 한강변에 세빛둥둥섬이라든지 이런 쪽으로 해서 연계되어져야 하는데 우리 과장님 생각은 아직까지 그런 큰 그림은 안 그려져 있는 것 같아서 아쉽고 그 부분을 잘 보완해서 이런 비용들이 용역이 용역에만 그치지 말고 그리고 문화관광해설사를 양성하는 그런 수업에 그치지 말고 연계되어져서 예산이 효율적으로 사용되길 기대합니다.
이상입니다.
문화관광과장 권미정
예, 알겠습니다.
위원장 고선재
안병두위원님 수고하셨습니다.
박재형위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재형 위원
안녕하세요? 박재형위원입니다.
저도 문화관광과장님께 질의드리겠습니다.
저는 이 주요사업 사항별 설명서를 보고 있고요. 여기서 136페이지입니다. 136페이지는 작은도서관 운영이 있고 그 다음 페이지는 독서문화 활성화가 있는데 사실 이 작은도서관과 독서문화 활성화에 대해서 한번 차이점이나 이런 것을 설명해 주시면 감사하겠습니다.
위원장 고선재
권미정 문화관광과장 답변해 주시기 바랍니다.
문화관광과장 권미정
문화관광과장 권미정입니다.
박재형위원님 질의에 답변드리겠습니다.
작은도서관 운영은 저희가 공립 같은 경우는 13곳이 있습니다. 동사무소 내에 공립이 있고 사립 같은 경우에는 30개에서 33개 좀 변동이 있지만 그 정도 도서관이 있기 때문에 거기에 대한 운영비 지원과 또 하나는 공립도서관에 보면 동주민센터에 자원봉사자분들이 계십니다. 그분들이 4시간 자원봉사를 하시면 지금까지 기존에 1만원을 지급했었는데 올해는 그 금액이 적은 것 같아서 1만 3000원, 3000원 인상한 부분이 있고요.
그다음은 독서문화 활성화 부분에 있어서는 저희가 좀 특징적으로 말씀드리면 공·사립 작은도서관을 보면 운영지원 활성화에 있어서 지금까지 코로나로 인해서 여러 분들이 모이지 못했다고 한다면 독서동아리 활동도 활성화해서 이런 활동을 지원하기 위해서 구분을 지어서 사업을 이어 나가겠습니다.
박재형 위원
독서문화 활성화는 그 안에서 프로그램 같은 것들을 운영하는데 쓰이는 것이고 작은도서관은 정말 운영비에 있는 것이죠?
문화관광과장 권미정
예, 그렇습니다.
박재형 위원
예, 알겠습니다.
그다음에 126페이지인데요. 문화예술 자원발굴 및 육성에서 이 협회들에 대한 지원이 있는데 협회들에 대한 운영실적이나 운영활동에 대해서 설명 부탁드립니다.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
저희가 협회라고 하면 미술협회가 있고 문인협회, 연극협회 이렇게 3개 협회가 있습니다. 지금 저희가 23년도에 계획하고 있는 것은 미술협회 같은 경우는 청년작가 미술공모전이라든가 문인협회 같은 경우는 서초 백일장 및 시 낭송회 그리고 연극협회 같은 경우에는 구민화합으로 인한 연극공연이 계획되어 있습니다.
박재형 위원
이전에도 이런 협회에 1500씩 이렇게 예산이 편성되었었나요?
문화관광과장 권미정
그 전에는 1200에서 1500으로 오른 경우는 있는데 지금 1500으로 유지되고 있습니다.
박재형 위원
예, 알겠습니다.
마지막으로 123페이지인데요. 서초문화재단 운영지원에 있어서 구립여성합창단 사업이 있습니다. 여기도 계속해서 지원이 됐던 것으로 아는데 활동이나 성과 어떠한 활동들을 하는지 설명 부탁드립니다.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
서초구립합창단은 활동을 지속적으로 하고 있는데 코로나로 인해서 저희가 20년, 21년 그리고 올해까지 사업을 못했습니다. 하지만 서초구립합창단 같은 경우는 전국 합창대회가 있다든가 그럴 때는 우리 구 대표로 진행도 하고 있고 각종 행사에서도 그런 활동을 이어가고 있습니다.
박재형 위원
여기에는 몇 명 정도로 구성되어 있지요?
문화관광과장 권미정
30에서 40명 운영되고 있습니다.
박재형 위원
그러면 이 예산은 어디에 쓰이는 건가요?
문화관광과장 권미정
이분들의 활동비라든가 운영에 쓰이고 있습니다.
박재형 위원
1인당 활동비는 어느 정도인가요?
문화관광과장 권미정
잠시 자료 찾고 말씀드리겠습니다.
좀 세부적으로 말씀드리겠습니다. 지휘자라든가 솔리스트 정기연주회 사례비 같은 경우는 1915만원 정도 잡혀 있고요. 악보, 단복 구입비 해서 305만원 정도, 홍보물 인쇄해서 150 정도, 경연대회 운영비 등 230만원 정도 이 정도 되겠습니다.
박재형 위원
예, 알겠습니다.
과장님께 질의 마치고, 그다음은 행정지원과장님께 질의드리겠습니다.
같은 책자에서 페이지는 113페이지입니다. 여기 국내외 자매결연 도시 등 교류 활성화 관련해서 스터디투어프로그램 운영이 굉장히 여러 곳에 있는데 그 금액들이 있는 곳마다 다 달라서 이것에 대해서 설명 부탁드립니다.
위원장 고선재
신은정 행정지원과장 답변해 주시기 바랍니다.
행정지원과장 신은정
행정지원과장 신은정입니다.
박재형위원님 질의에 답변드리겠습니다.
말씀하신 행사 운영비 중에 스터디투어프로그램하고 국제협의회 퍼스시 관련 스터디투어프로그램 말씀하시는 것으로 이해하면 될까요?
박재형 위원
예, 거기랑 더해서 외빈초청여비에서 서초스터디투어 프로그램 운영 이게 하나 더 있더라고요.
행정지원과장 신은정
말씀드리겠습니다. 먼저 호주 퍼스시 스터디 행사 운영비에 있는 스터디투어 프로그램 관련해서 말씀드리겠습니다. 이 관련 사안은 얼마 전 자매도시인 파리15구하고 호주 퍼스시가 있는데 그중 파리15구가 있었습니다. 올해 저희가 격년으로 한해에 파리15구 대학생들이 오면 일주일간 우리 문화체험이라든가 그런 투어프로그램을 실시하고 그 다음해는 한국 대학생들이 파리15구를 가서 관련 문화체험을 하는 프로그램으로 되어 있습니다.
그래서 그 관련해서 한국에 왔을 때 저희가 어학연수프로그램이라는 사항을 말씀을 드리고요. 그 밑에 113페이지 아래 쪽에 있는 국제화 여비는 해외에 가는 우리 호주 퍼스시 같은 경우는 대학생들이 아닌 관내 고등학생을 선발해서 호주 퍼스시로 가는 사항입니다. 거기 관련한 어떤 비용을 말씀을 드립니다.
그리고 외빈초청여비에 114페이지 서초스터디투어 프로그램 역시 외국에서 저희한테 올 때 관련한 프로그램이라고 보시면 되겠습니다.
박재형 위원
답변 감사합니다.
호주 퍼스시에서 고등학생 2명은 1인당 350만원씩 지원을 받아서 호주를 가는 것입니까?
행정지원과장 신은정
이 사항은 2명에 대한 350만원은 저희가 대학생들은 저희가 따로 어떤 인솔자나 그런 직원이 필요 없지만 고등학생들이다 보니까 저희가 직원이 같이 인솔해서 가는 사항이라 그 직원에 대한 여비임을 말씀드립니다.
박재형 위원
고등학생을 인솔해 줄 우리 구청 직원 2명에 대한 비용이라는 말씀이시지요?
행정지원과장 신은정
예, 맞습니다.
박재형 위원
예, 알겠습니다.
과장님께 질의 마치고, 교육체육과장님께 질의드리겠습니다.
같은 책자 페이지는 180페이지입니다. 서초형 평생교육 바우처 지원사업이 있는데 이 전년도에 신청률 저조에 따라서 사업 규모가 축소되었다고 알고 있습니다. 전년도에는 신청률이 어느 정도 됐는지 설명 부탁드리겠습니다.
위원장 고선재
최명환 교육체육과장 답변해 주시기 바랍니다.
교육체육과장 최명환
교육체육과장 최명환입니다.
박재형위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 당초에 많은 분들이 참여할 것으로 예상했는데 처음에 8, 9월 달에 모집을 해보니까 174명밖에 안 되어서 7월까지 목표를 하고 홍보도 많이 했는데도 186명으로 최종 선정이 되었습니다.
박재형 위원
186명이요?
교육체육과장 최명환
예.
박재형 위원
그러면 이 전년도가 22년도를 말씀하시는 건가요?
교육체육과장 최명환
올해 처음 시도하는 사업입니다.
박재형 위원
그럼 올해 지금까지 수료생들이 186명이라는 것이죠?
교육체육과장 최명환
예, 맞습니다.
박재형 위원
그러면 이분들이 참여율이 1200명을 예상했는데 186명이면 굉장히 예상보다 저조하거든요. 그래서 결국 낮추긴 낮췄는데 600명입니다. 600명도 사실 이번 연도 186명에 비하면 좀 많다라고 생각이 되는데 어떻게 생각하십니까?
교육체육과장 최명환
그게 저희가 상반기에 용역을 했고요. 홍보기간이 8월, 9월 달부터 시작을 했거든요. 그래서 저희가 홍보기간이 너무 없었고 3, 4, 5, 6월에 연구용역이 들어갔었습니다. 그래서 좀 더 홍보를 하고 하다 보면 그 정도로 예상을 했는데 예산을 더 감축한 이유가 평생교육하고 좀 많이 연관되는 부분이 있어서 과감히 예산을 삭감했고요. 저희도 최대한 관심을 두고 있고, 보이는 분들도 계시고 그래서 지금부터 해서 내년도도 계속 홍보를 하면 이 정도 수강인원이 되지 않을까 해서 그렇게 예산을 잡은 것입니다.
박재형 위원
대상들에게 평생교육 바우처를 주면 이 대상들은 바우처를 가지고 어떤 것을 할 수 있나요?
교육체육과장 최명환
자기가 할 수 있는 요리를 배울 수 있다든가 어학연수를 할 수 있다든가 본인의 취업, 경력이 단절된 그런 분야, 유치원 교사 같으면 교육기관 이런 데에서 교육을 받는다든가 그런 데도 지원을 하고 있습니다.
박재형 위원
그러면 이런 분들이 바우처를 통해서 교육받는 것이 취업과 연관이 되는 것인지 아니면 정말 취미생활로 쓰는 것인지 구분이 되나요?
교육체육과장 최명환
대부분 경력단절 여성으로 저희가 모집을 하고 있거든요. 그래서 그분들의 경력단절을 우선으로 많이 모집을 하고 있습니다.
박재형 위원
제가 여쭤보는 것은 이 경력단절 여성들이 대상이면 이분들이 이 바우처를 통해서 다시 사회에 재도약할 수 있는 기회로 써야 되는데 말씀하신 요리, 어학 이런 것들은 물론 거기에 도움이 될 수도 있지만 그 외적인 활동으로도 보일 수 있거든요. 이게 딱 경력단절 여성들만을 위해서 다시 취업을 할 수 있는데 필요한 교육을 한다라고 어떻게 정의가 내려질 수 있나요?
교육체육과장 최명환
저희도 이 사업에 대해서 당초에는 30대에서 40대 중반에 경력단절 여성을 했는데 그 경력단절 여성이라는 것이 나이제한을 두지 않고 가급적이면 그 프로그램에 재취업할 수 있거나 프로그램 자체를 좀 더 확대를 해서 그렇게 운영을 좀 하려고 하고 있습니다.
박재형 위원
그러면 평생교육 바우처 지원사업의 대상을 경력단절 여성으로 정한 이유는 있으신가요?
교육체육과장 최명환
그게 좀 경력단절 여성으로 평생바우처 사업의 연구용역 결과도 그랬던 것 같고요. 그래서 저희도 이것을 평생교육을 여성 경력단절로만 볼 것이 아니라 약간 성차별적인 것도 생각을 해서 저희들 입장에서 이것은 남성들도 경력단절이 될 수 있기 때문에 꼭 여성만 단절이 되는 것도 아니고 이것은 저희가 포괄적으로 그 부분을 검토하고 있습니다.
박재형 위원
지금 여기 올라온 것은 일단 여성들만 대상인데 이번 연도에 여성들로만 대상을 했을 때 1200명 목표였는데 186명이라면 대상을 좀 더 넓혀서 확대해도 되지 않을까, 경력이 단절된 남성들 또한 이러한 기회가 있으면 충분히 재도약할 수 있다라고 생각이 들어서 그 부분은 좀 검토를 ······.
교육체육과장 최명환
저희도 박재형위원님과 똑같이 그렇게 검토할 예정입니다.
박재형 위원
예, 알겠습니다.
이상입니다.
위원장 고선재
박재형위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원께서는, 이은경위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이은경 위원
안녕하세요? 이은경위원입니다.
저는 자치행정과 홍희숙 과장님께 질의드리겠습니다.
지금 주요사업 사항별 설명서 이것을 참고해 주시기 바라고 페이지는 150페이지입니다.
지금 자율방범대 운영에 대한 사업예산이 왔는데요. 2억 7962만원 정도가 책정이 되었어요. 그렇게 책정이 됐는데 역량강화교육에 6만원씩 이렇게 200명이 책정되었는데 6만원씩 책정된 근거가 어떤 것인지 궁금합니다.
위원장 고선재
홍희숙 자치행정과장 답변해 주시기 바랍니다.
자치행정과장 홍희숙
자치행정과장 홍희숙입니다.
이은경위원님 질의에 답변드리겠습니다.
위원님께서 말씀하신 역량강화교육 단가 6만원은 저희가 하루 정도 해서 교육을 가시도록 할 때 필요한 최소 비용으로 작년과 사실 동일하게 편성하였습니다.
이은경 위원
그것을 참고로 알겠고요. 제가 자율방범대 세부 추진계획을 보니까요. 총 20개 동이 있는데요. 거기에 주 4회 이상 활동을 하는 동도 있고 아예 활동 자체가 없는 동도 있어요. 그렇게 볼 때 활동하시는 주 4회 이상이라든지 주 2회 횟수에 상관없이 교부 금액이 거의 770만원씩 이렇게 나가는 것 같아요. 700은 잘못 말씀드렸고, 정정하겠습니다.
교부금액이 이렇게 인원도 다르고 활동 횟수도 다른데 똑같이 이렇게 교부되는 것은 어떻게 생각하시는지 궁금합니다.
자치행정과장 홍희숙
계속해서 답변드리겠습니다.
저희가 동별 자율방범대 활동을 하고 있고 저희가 이것을 내려줄 때는 활동 횟수랑 등을 감안해서 내려 보내고 있는데 혹시 위원님 어떤 자료를 보고 계신지 ······.
이은경 위원
제가 지금 이 자료는 방역물품 구매비용 지원계획에 보면 페이지는 없어요. 잘 모르시겠으면 나중에 보시고 금액이 똑같아서 의아해서 여쭈어보는 것입니다. 한번 확인해 보시고 저한테 답변 다시 해 주시기를 바라겠고요.
제가 이렇게 말씀드리는 것은 자율방범대 운영 되게 고마워요. 밤에 청소년들이나 비행 청소년들 다 해 주시고 위험한 것 있으시면 말씀해 주시고 고마운데 이게 여기가 방범초소이다 보니까 조금 저희가 좋은 일을 하면서 사람이 상주하지 않는 자율방범대초소가 음침한 환경이 주민 불안 및 불만을 야기하는 상황이라고 민원을 제가 받았거든요. 특정지역이기는 하겠지만 초소를 할 때 그분들이 좋은 일을 하시는데 흡연이라든가 그 주변에서 조금 학생들이 지나다니기 혐오스러울 정도로 담배 흡연 이런 상황이 있다고 들었습니다.
어떻게 알고 계시는지요?
자치행정과장 홍희숙
계속해서 답변드리겠습니다.
위원님 말씀하신 대로 저희 방범초소가 열악한 상황입니다. 그러다 보니 약간 그런 면도 있어서 저희가 사실 올해 같은 경우에는 반포2동 자율방범대초소를 리모델링을 지금 하고 있습니다. 그래서 시설비 1200만원하고 물품비 같은 것 550여만원 들여서 진행이 되고 있고 내년에도 서초3동 초소가 서울고 입구 사거리에 파출소 비슷한 옆에 있는데 거기도 많이 노후 되어서 내년 예산에 올해 반포2동과 동일하게 시설비 1200하고 물품 550여만원을 편성 요청하였습니다. 그래서 잘 편성 부탁드리고요.
그다음에 그 주변에 활동하시는 분들이 오셔서 흡연 얘기들이 조금 있어서 그런 부분을 저희가 계속 연합회랑 동에 이런 민원이 발생하지 않도록 각별히 유의해 달라고 이야기하고 있는 상황입니다.
그리고 아까 말씀하신 동에 교부해 주는 실적은 예를 들어서 활동이 많이 있는 데는 70만원 정도 아니면 더 많은 데는 90만원까지 교부하고 있고 활동실적이 없는 데는 교부하지 않은 상황입니다. 그래서 월별로 실적을 보면서 잔액이 남아 있으면 덜 교부하고 계속 그렇게 하고 있는 상황인데 위원님 자료를 제가 한번 보면서 다시 한 번 추가로 답변드리겠습니다.
이은경 위원
제가 본 자료는 동일해서 여쭈어본 것입니다.
자치행정과장 홍희숙
알겠습니다.
이은경 위원
방범대 주변 조금 더 한 번씩 더 청결하게 하고 저희가 좋은 일하는데 그런 말씀까지 들으니까 저는 속상해서 그렇게 질의드리고 ······.
자치행정과장 홍희숙
좋은 말씀이십니다. 저희가 좀 더 챙겨보도록 하겠습니다.
이은경 위원
이상입니다.
위원장 고선재
이은경위원님 수고하셨습니다.
하서영위원님 질의해 주시기 바랍니다.
하서영 위원
안녕하세요? 하서영위원입니다.
권미정 문화관광과장님께 질의드리겠습니다.
방배숲도서관은 우리 위원님들이 제일 관심을 많이 가지시고 얼마 전에도 저희가 다녀왔습니다. 그런데 사실 질의를 안 드리려고 했다가 제가 고심한 끝에 몇 가지 질의를 할 사항들이 있어서 다시 질의드립니다.
당초에 방배숲도서관 친환경도서관이라고 하셨어요, 과장님. 그렇지요? 그런데 지금 저희가 주요사업 사항별 설명서를 보면 디지털도서관 운영 신규로 올라와서 사업 대상이 방배숲도서관 이렇게 기록이 되어 있어요.
그래서 당초 방배숲도서관 운영계획 다시 한 번 간단하게 설명 부탁드립니다.
문화관광과장 권미정
문화관광과장 권미정입니다.
위원장 고선재
권미정 과장 답변해 주세요.
문화관광과장 권미정
죄송합니다.
문화관광과장 권미정입니다.
하서영위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 그때 방배숲도서관 민간위탁 동의안 받을 때 콘셉트라든가 운영 방향이라든가 여러 가지를 말씀을 드렸는데 친환경 도서관을 만들지만 친환경 도서관 플러스, 알파로 해서 어떻게 보면 우리가 지금의 현대사회 트렌드에 맞게끔 디지털도서관도 가미해서 방배숲도서관은 여러 가지 형태의 규모는 작지만 내용은 풍성한 그런 도서관을 만들고자 저희가 고민도 많이 하고 그러다 보니까 디지털도서관의 콘셉트도 넣게 되었습니다.
하서영 위원
디지털도서관이라는 것은 추후에 기획을 하셨나요, 과장님?
문화관광과장 권미정
그것은 저희가 방배숲도서관이 만들어지고 계속해서 저희가 고민에 고민을 거듭하면서 저희가 추가한 부분도 있습니다.
하서영 위원
그러면 이 도서관이 몇 세부터 이용이 가능합니까?
문화관광과장 권미정
나이 제한은 없습니다.
하서영 위원
당초에 저희가 설명회를 들었을 때 유아도 출입이 가능하고 그리고 또 유아놀이방 그리고 행동 그런 체험방도 따로 있고 부모님들 커뮤니티공간도 있고 제가 설명을 들은 것 같습니다. 그럼으로 인해서 여기 그러니까 주요사업 사항별 설명서를 보면 138페이지를 보면 여러 가지 디지털도서관을 운영하기 위한 솔루션들을 콘텐츠들을 말하자면 자료로 구입을 하겠다는 그런 보고가 나와 있는데 보니까 소요예산이 8300만원 정도 했는데 디지털 자료가 자료에 대한 예산이죠. 이러닝 구매, 오디오북 구독, OTT 구독 여기에서 시요일 구독이 뭔가요?
문화관광과장 권미정
시를 갖다가 구독한다는 표현 ······.
하서영 위원
예?
문화관광과장 권미정
시 ······.
하서영 위원
시요?
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
거기에 돈이 이렇게 많이 드나요?
문화관광과장 권미정
저희가 4만편을 2500원 정도 계상해서 한 300명 정도 한테 12개월 정도 제공하겠다는 그런 맥락으로 예산편성 ······.
하서영 위원
12개월 곱하기 10이요?
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
그래서 900만원이 나오나요?
문화관광과장 권미정
일단은 통으로 해서 구독해서 900만원 해서 1식으로 잡아놨는데 세부적인 사항은 ······.
하서영 위원
세부적인 사항이 없고 이렇게 일괄적으로 이런 표기를 하시면 우리가 이해를 잘 못하는 사항이 되고 구체적인 사항을 주시고요.
그리고 이러닝이나 OTT는 사실 청년들 위주잖아요, 그렇지요? 미취학 아동들이나 이게 뭐냐 하면 넷플릭스나 유튜브 아마존 어떤 이게 뭐냐 하면 유튜브 유료방송이죠, 이것이. 그렇지요?
문화관광과장 권미정
인터넷으로 TV를 보는 것이기 때문에 우리가 평소에 접하지 못한 그런 넷플릭스라든가 그런 것을 무제한으로 도서관에서 볼 수 있도록 ······.
하서영 위원
온라인 동영상 서비스 ······.
문화관광과장 권미정
예, 그렇게 하는 것입니다.
하서영 위원
이런 프로그램 솔루션들은 MZ세대를 겨냥한 프로그램인가 보지요?
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
MZ뿐만 아니라 지금 OTT는 우리 기성세대라든가 전 연령층을 저희가 타깃으로 하지 어떤 특정한 연령층만 타깃으로 하고 있지는 않습니다.
하서영 위원
그래서 제가 보니까 이런 것들 그리고 밑에 보면 디지털 전환 물품 구매에서 로봇 구매 아이윙과 루카를 구매하겠다고 이렇게 표기되어 있습니다. 이것에 대한 설명 간단하게 해 주십시오.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
이것은 두 가지고 책 읽는 로봇입니다. 하나는 부엉이 모양도 있고 고양이 모양이 있는데 하나는 1 대 1로 하는 책 읽는 로봇이 있고 이것은 다수를 겨냥한 TV를 통한 책을 읽는 그런 기능 두 가지를 갖다가 이것을 저희가 디테일하게 표현한 부분입니다.
하서영 위원
그러면 이것이 사용자하고 같이 상호 보완적으로 내가 원하는 것을 로봇에 입력하면 볼 수 있는 인터렉션(interaction)적인 그런 시스템이라고 말씀하시는 것이죠?
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
이것은 그러면 대상이 누구를 위해서 이런 물품을 구매하는 것입니까?
문화관광과장 권미정
지금 말씀드리는 것은 책 읽는 로봇 같은 경우는 어르신들도 볼 수 있겠지만 어떻게 보면 아이들에게 책 읽는 것이 놀이처럼 편하게 가까이 그렇게 접할 수 있는 부분도 제공하고자 합니다.
하서영 위원
이런 물품을 구매하실 때는 IOT 기술, AI 쪽으로 그런 기술이 삽입이 되어 있는 부분인데 사실 센서가 부착이 되어서 잘 고장이 나요. 그러면 추후에 이것을 AS나 유지관리비가 별개로 들어가야 하는 사항이거든요. 이게 또 그런 업체가 많이 만들어내고 AS가 잘 안 되는 부분도 있어요. 추후에 그런 기획을 하셔야 되는 사항이거든요. 그냥 버릴 수 없는 사항인데 버리면 예산낭비 그냥 버리면 그 자체가 버려지는 거예요, 돈과 함께. 이런 것들은 구체적으로 사용 후에 AS 부분이나 같이 계획을 하셔야 한다고 봅니다. 사후에 AS 돈이 드는 그런 부분인지 아니면 보증기간이 얼마 되는지 이런 것도 구체적으로 파악을 하셔야 될 것 같아요.
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
그리고 제일 중요한 것은 뭐냐 하면 지금 135페이지에 보면 방배숲도서관에 5억원이 또 책정이 되어 있어요. 그렇지요? 자료구입비로. 과장님 되어 있지요?
문화관광과장 권미정
예, 되어 있습니다.
하서영 위원
그런데 따로 또 물품구입비로 8300 이렇게 되어 있어요. 이렇게 따로 하신 이유가 여기 가서 합계로 하셔서 좀 했으면 하는데 이렇게 따로 하신 이유가 뭔지 ······.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
여기에 있는 민간위탁사업비 자료 구입비는 이게 도서 구입비입니다.
하서영 위원
도서 구입비이고 물품 구입비이고 ······.
문화관광과장 권미정
이것은 다릅니다.
하서영 위원
민간사업이죠, 과장님 그렇지요?
문화관광과장 권미정
예, 민간사업입니다.
하서영 위원
민간사업인데 이러한 시스템 이게 다 기계이고 물품이고 하지만 이런 것을 관리하고 프로그램 만들고 이런 것을 잘할 수 있는 민간사업자한테 위탁해야 되는 상황인데 지금 위탁 선정하셨습니까?
문화관광과장 권미정
방배숲도서관 말씀하시는 것이죠?
하서영 위원
예.
문화관광과장 권미정
지금 위탁체를 모집해서 공고 중에 ······.
하서영 위원
아직 모집이 안 되었습니까?
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
제가 알기로는 1월에 완공이 되는 것으로 알고 있습니다.
문화관광과장 권미정
저희가 준공은 1월 30일 예정하고 있고 개관은 5월 정도 예정하고 있는데 빨리 할 수 있도록 ······.
하서영 위원
빨리 진행하셔서 민간사업자가 선정되시면 이러한 물품 구입을 체계적으로 구체적으로 할 수 있는 시간을 버시라는 말씀입니다. 이게 그냥 물건만 구입해서 되는 것이 아니고 사후관리가 엄청 중요하고 안 그러면 이것 버려야 되는 상황이 되면 다시 또 다른 이런 것도 반영하셔야 되는 것이 아닙니까, 그렇지요?
그래서 뭔가 어떤 신규 사업을 하시는 것은 참 좋아요, 서초구에서. 청년들을 위한 그리고 영유아를 위해서 우리가 방배숲도서관을 엄청 좋아하는데 관심을 많이 가지고 있는데 조금 더 체계적으로 물품 하나 구입하시는 것도 전문가들의 자문을 받으셔서 지속적으로 사용해서 추가적으로 예산이 들지 않도록 잘 좀 부탁드리겠습니다.
문화관광과장 권미정
감사합니다.
하서영 위원
감사합니다.
이상입니다.
위원장 고선재
하서영위원님 질의 끝났습니까?
하서영 위원
예.
위원장 고선재
하서영위원님 수고하셨습니다.
이현숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이현숙 위원
이현숙위원입니다.
지금 제가 오케이민원센터에 대해서 질의를 드리려고 하는데요. 이게 또 제가 질의드릴 부분은 행정지원과에 90페이지 시설비 및 부대비 예산에 대해서입니다.
그래서 행정지원과 과장님께서 답변해 주시겠습니까?
그러면 여기 90페이지 중간 부분에 보면 시설비 및 부대비해서 오케이민원센터 리모델링이 나와 있습니다. 그래서 예산이 그 위에 전체적으로 볼 때 13억 5393만 2000원이 편성되어 있고 전년도 대비해서 약 9억원 정도가 증액이 되었습니다. 그중에 오케이민원센터 리모델링사업이 7억 6000만원이 편성되어 있고요. 그렇습니다. 그래서 과장님께서 오케이민원센터 리모델링 필요성에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
오-케이민원센터장님께서 답변하시겠습니까?
위원장 고선재
김유홍 오-케이민원센터장 답변해 주시기 바랍니다.
오-케이민원센터장 김유홍
오-케이민원센터장 김유홍입니다.
이현숙위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희 오케이민원센터는 2006년 12월에 원스톱 민원처리를 하도록 하는 타이틀을 가지고 리모델링을 하면서 명칭을 오케이민원센터로 바꾸면서 오픈을 했습니다. 그러면서 2006년 10월에 리모델링 공사를 완료했습니다, 12월에 오픈하면서요. 그때 한 26억 정도의 리모델링 예산이 투여되었고 지금 그 뒤로부터 한 16년, 7년이 흘렀습니다.
그래서 오케이민원센터가 시설이 낙후되어 있고 또 지금 현재 스마트시대에 맞지 않는 그런 시설이 구비되어 있기 때문에 그 부분을 개선해야 하는데 저희가 올해 8월경에 오케이민원센터를 방문하신 주민들 대상으로 500명의 응답을 받았습니다. 그것은 뭐냐 하면 만족도 조사를 실시했는데 그중에서 오케이민원센터가 너무 낙후하다 그래서 좀 리모델링해 달라는 주민들의 의견이 많았습니다.
그래서 그런 여러 가지 제반사항을 다 반영해서 저희가 리모델링해야겠다고 생각을 했고 그런 것이 바로 저희가 공사를 하려는 필요성이라고 볼 수 있습니다.
이현숙 위원
그러면 여기 예산서 사항별 설명서에 보면 리모델링하는 내용에 있어서 설계용역비, 감리용역비, 공사비에 대해서는 통으로 7억 6000만원으로만 적혀 있습니다.
그래서 무슨 공사를 하는 것인지 파악할 수 없고요. 그래서 과장님께서 리모델링 공사 주요 부분에 대해서 설명해 주시겠습니까?
오-케이민원센터장 김유홍
계속해서 답변드리겠습니다.
저희가 공사비는 산출한 근거는 서울시 공공건축물 건립 공사비 책정 가이드라인이라는 책자에 18페이지 개보수 부분에 여러 공공기관의 공사내용이 예시로 나와 있습니다. 그중에서 은평구 보훈회관이라는 공사내용, 공사면적 또 공사범위를 참고했습니다. 공사범위가 비슷한 곳이기 때문에 참고로 했는데 저희 공사범위는 바닥, 천장 그리고 사인물이라고 해서 오케이민원센터 입구 주변 또 저희가 여권민원실하고 오케이민원센터가 분리가 되어 있어서 사실 민원인들께서 여권민원실을 찾아가기가 애로사항이 많습니다. 특히 코로나로 선별진료소가 생기는 바람에 민원인들께서 아주 불편사항을 호소를 많이 하셨습니다.
그래서 그 부분에 대해서 연결통로를 만들어서 오케이민원센터 1관으로 들어오시는 분들께서 편안하게 여권민원실로 이동할 수 있게 그 부분도 저희가 공사를 할 예정입니다.
이현숙 위원
과장님이 말씀하시니까 그러는데 설명서에 기재가 안 되어 있어서 검토보고서를 잠깐 봤어요. 보니까 말씀하셨듯이 훼손된 바닥개선, 출입구 사인물 개선, 스마트존 조성, 민원창구 재배치 및 안전유리설치 이렇게 기재되어 있더라고요. 맞지요?
오-케이민원센터장 김유홍
예, 맞습니다.
이현숙 위원
그래서 과장님께서는 오케이민원센터 리모델링 각 해당 세부내역과 그 부분의 세부 소요예산 내역의 자료를 제출 좀 해주시기 바랍니다.
오-케이민원센터장 김유홍
예, 알겠습니다.
이현숙 위원
내용은 알겠는데 저는 개인적으로 위원님들도 마찬가지지만 증명서 발급 때문에 오케이민원센터를 더러 방문하는 편입니다. 그래서 대기를 빨리 할 수도 있고 금방도 되지만 기다려야 되는 시간도 있어서 오케이민원센터 시설현황을 자연스럽게 보게 되었습니다.
그런데 제 기준으로 볼 때 사실은 오늘도 점심시간 이후에 한번 민원센터를 방문했었습니다. 그래서 제가 생각하는 게 맞나 아닌가를 확인해야 되겠고 해서 리모델링 예산이 8억이기 때문에 관심도 가지게 되고 오늘 보면서 뭐를 느꼈냐 하면 애로사항도 있으시겠지만 우리 민원센터가 너무 훌륭하게 잘 되어 있구나. 그러고 다른 지방자치단체에서 제가 알기로 수십 곳에서 우리 민원센터에 대해서 벤치마킹하러 왔다는 것들도 홍보가 되고 있는데 다른 지방자치단체에서 우리 민원센터 벤치마킹하는 사례가 몇 건 정도 있었나요?
오-케이민원센터장 김유홍
계속해서 답변드리겠습니다.
사실 2006년 12월 오픈할 때 그 당시 이후부터 2년, 3년 내에 벤치마킹이 많았지만 최근에는 벤치마킹을 오지 않았습니다. 시대가 스마트시대로 바뀌다 보니 전자기기를 활용한 기기를 많이 배치하고 또 스마트하게 민원서비스 시스템을 구축하는 등 다른 구는 그런 쪽으로 발전을 많이 했기 때문에 오히려 저희가 타 구를 벤치마킹하게 되는 상황이 되었습니다.
이현숙 위원
그렇습니까? 그래서 상호 벤치마킹 하는 것은 참 좋은 것인데 2년, 3년이든 벤치마킹하는 이유는 우리 센터가 굉장히 훌륭하게 잘되어 있다는 의미를 가지는 거겠죠.
오-케이민원센터장 김유홍
예, 그렇습니다.
이현숙 위원
지금은 스마트시대니까 서로 교류하고 하니까 그런 것 같습니다.
그래서 저는 오늘도 살펴보면서 개인적으로 너무 깔끔하고 쾌적한 환경이다 흠잡을 곳이 없는 시설이다 이런 생각을 했습니다. 그래서 이게 바닥 훼손이다 이래서 바닥을 쭉 다 돌아봤어요. 보니까 입구에 들어가는데 사람이 많이 다니기 때문에 조금 흠집이 났어요. 그 외에는 안에 너무 깨끗하게 관리가 잘되고 있고 게시물이나 칸막이 있는 유리쪽도 문양이 들어 있어서 굉장히 훌륭한 시설이다 이런 생각을 했습니다, 제가 꼼꼼히 보면서.
그래서 훼손된 바닥개선 또 민원창구 재배치 부분에서 제가 생각하기로 지금 예산을 안 받아봤지만 상당히 예산 비중을 많이 편성한 것으로 저는 추측이 됩니다. 여기서 바닥공사는 지금 말씀드렸듯이 입구가 좀 흠이 있고 그 외에 전체는 괜찮고, 그 외에는 비중을 둬야 한다고 생각한 곳은 어디냐 하면 앞에 칸막이 이런 곳은 위험하고 민원들이 왔을 때 위험한 요소가 있다는 생각을 했습니다.
그다음에 민원창구 재배치를 할 때, 바닥 외에 재배치 같은 것은 센터가 이사를 가는 것도 아니고 또 직원이 바뀌는 것도 아니고 제 생각입니다. 책상을 옮기는 것도 아닌 것 같습니다. 그래서 이런 경우는 파티션이나 칸막이를 이용해서 재배치해도 되지 않나 이런 생각을 했습니다.
그래서 8억원대의 너무 막대한 예산이 소요되지 않나 이런 생각을 해봤고요. 그 외에 지금 방금 말씀드렸듯이 칸막이를 한다든지 스마트존 한다든지 이런 것들은 필요한 것 같습니다. 그다음에 직원들의 안전을 위해서도 이렇게 칸막이하는 것에 대해서는 꼭 필요하다는 생각을 합니다.
그래서 제가 말씀드리는 의도는 과장님께서도 좀 아시리라고 생각합니다만 8억 상당 예산편성이 많지 않나 많은 소요액이 아닌가 그래서 예산 낭비 근절의 표본이 아닌가 이런 생각을 잠시 해봤습니다, 좀 과도한 말씀인지 몰라도. 그래서 세부 공사 내역자료가 제출되면 또 총괄심의 때 다시 말씀드리겠습니다만 전면적인 시설교체 공사를 전체적으로 리모델링하는 것에 대해서 예산에 대해서 심사숙고하셨으면 하는 바람입니다.
그래서 저는 이런 생각을 했어요. 이게 리모델링을 많이 보면서 리모델링비가 너무 과도하다 이 공사 외에 다른 쪽도 보면서 리모델링을 하지 말고 차라리 신축하는 게 낫지 않겠나 이런 생각도 해봤습니다, 민원센터를 예를 들어서 말씀드리는 것이 아니고.
그래서 과장님께서 한번 자료 주시고 그다음에 추진하는 데에 있어서 제출되면 다시 질의를 하도록 하겠고요. 부분적인 개선공사 추진해 주시고 세금이 좀 낭비되지 않도록 부탁드립니다.
과장님 말씀 좀 해 주십시오.
오-케이민원센터장 김유홍
보충해서 짧게 답변드리겠습니다.
지금 공사비가 8억 가까이 한 7억 6400만원은 공사비와 설계용역비이고 나머지 감리용역비가 있습니다. 이 부분은 설계용역비가 한 4000만원 상당이 되는 것이고 감리용역비는 꼭 들어가야 되는 비용입니다. 저희 공사비가 좀 높다고 생각을 하실 수도 있겠지만 지금 공사범위에 대해서 아까도 말씀드렸지만 특히 오케이민원센터를 찾기가 어렵다는 주민들의 불편사항이 많이 접수됐습니다. 외관이 잘 보이지 않고 사인물에 정비가 되지 않아서 사실 이 공사비를 주로 오케이민원센터의 문을 자동문으로 교체하고 또 외관 사인물을 정비하는 그런 비용으로도 쓰일 것이며, 사실 바닥 같은 부분은 저희가 피타일로 되어 있는데 저희가 청소를 잘하고 관리를 잘해서 그렇지만 그래도 지금 현재 스마트존이라고 무인민원발급기와 정부24 PC사용 공간을 조성해서 지금 비대면 민원서비스를 하고 있는 구에 뒤쳐지지 않게 저희도 그런 서비스를 하고 싶기 때문에 또 주민들께서 아까 처음에도 말씀드렸지만 주민들의 설문조사를 저희가 500명을 대상으로 했습니다. 그런 의견을 많이 반영하는 것이고, 민원창구 재배치 또한 현재 제증명민원 같은 경우에 업무별로 창구가 3명, 4명 떨어져 있는 상황입니다. 그것을 통합해서 한 번에 진정한 원스톱으로 처리해서 민원인께서 빠르게 신속하게 민원서비스를 받을 수 있도록 하기 위해서 그런 공사비를 책정했다고 생각해 주셨으면 좋겠고 세부 자세한 공사범위에 대해서는 자료로 제출해 드리도록 하겠습니다.
이현숙 위원
답변 잘 들었고요. 제가 한번 다시 내려가서 또 보고 위원님들께서도 한번 보시면 좋을 것 같다는 생각을 합니다.
그래서 집행부의 입장은 잘 들어서 알겠는데요. 그럼에도 불구하고 최소한의 예산으로 최대 효과를 가질 수 있도록 좀 해 주시면 좋겠습니다.
수고하셨습니다.
이상입니다.
위원장 고선재
이현숙위원님 수고하셨습니다.
오케이민원센터장은 이현숙위원님께서 자료요구한 내용에 대해서 잘 상세하게 작성하셔서 곧바로 제출해 주시기 바랍니다.
오케이민원센터장 이왕 이렇게 질의가 나왔으니까, 무인민원발급기 있지요. 그게 통계를 보니까 조금씩 증가 추세에 있는 것으로 알고 있어요, 여기 자료에 보니까. 그게 배치 장소가 2개 장소로 분류가 되지요. 동청사 안에 있는 무인발급기가 있고 동청사 밖에 별도로 부스를 설치해서 무인발급기를 설치해서 이용하도록 그렇게 하고 있는데 어떻습니까, 이용현황이?
답변해 주시기 바랍니다.
오-케이민원센터장 김유홍
오-케이민원센터장 김유홍입니다.
고선재 위원장님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 무인민원발급기를 33대를 이용하고 있습니다. 구청사에 3대가 있고 중앙지방법원에 있고 다중이용시설인 내곡느티나무쉼터 등을 포함해서 33대가 있습니다. 동주민센터에 옥외부스에 설치가 되어서 24시간 이용하는 무인민원발급기는 서초1동, 2동, 잠원동, 방배4동, 양재2동이 있습니다. 그런데 이용현황에 대해서는 지금 33개 곳 다 합해서 1일 평균 1108건 정도 됩니다. 서울성모병원 같은 경우에는 하루에 86건이 되는 곳도 있고 또 서초H힐스, 이마트 양재점 등은 2건 하루에 4건 이런 곳도 있습니다. 천차만별인데요.
위원장 고선재
나는 잘 몰라서 물어보는 것인데 현실적으로 무인발급기 동에 방문해서 민원을 발급하는 방법이 있고 무인발급기로 본인이 직접 발급하는 방법이 있고 그 외에 요즘 또 다른 방법이 있습니까? 민원 발급할 수 있는 방법이.
오-케이민원센터장 김유홍
무인민원발급기 기계를 이용할 수 있는 방법이 있고 또 정부24라고 온라인을 이용해서 ······.
위원장 고선재
자기가 어느 장소든지 있는 곳에서 ······.
오-케이민원센터장 김유홍
정부24는 휴대폰 모바일을 통해서 정부24 앱을 깐 후에 회원가입을 해서 신청할 수 있습니다.
위원장 고선재
물론 여기 계획서를 보니까 이용자들한테는 안에 있는 것보다 저녁 9시 이후에는 동청사가 문이 닫히기 때문에 아무래도 급할 때는 밖에 있는 것도 이용에 상당히 도움이 될 것 같은데, 잘 알겠습니다.
하서영위원님 질의해 주시기 바랍니다.
하서영 위원
하서영위원입니다.
우리 문화관광과 권미정 과장님께 질의드리겠습니다.
기금운용계획안 39페이지 보면 서초음악 문화지구 활성화사업으로 40페이지에 연구개발비, 연구용역비로 2개의 학술연구 용역을 한 것으로 나와 있습니다. 하나는 문화의 거리 조성 기본계획수립 두 번째는 정보사 부지 건축계획 수립 각각 2900만원이죠, 2개 해서 5800.
그래서 문화예술진흥기금으로 두 가지 용역사업을 하셨는데 일반예산으로 이게 편성이 원칙 아닌가요? 용역사업을 꼭 기금으로 해야 되는 이유가 무엇인지 간략하게 설명 바랍니다.
문화관광과장 권미정
문화관광과장 권미정입니다.
하서영위원님 질의에 답변드리겠습니다.
문화진흥기금 목적이 음악문화지구 활성화 그러니까 음악문화지구가 지정이 되면서 이제 기금이 설치가 되었고 거기에 따른 음악문화지구 활성화사업에 관련된 용역비이기 때문에 저희가 기금에 편성하였습니다.
하서영 위원
기금으로 할 수밖에 없는 이유입니까, 지금 말씀하신 게?
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
그런데 용역사업은 대체적으로 일반예산으로 편성을 해서 우리가 알기는 위원님들의 심의가 우선인데 기금으로 편성을 하고 제가 또 보기에는 정보사 부지 건축계획 수립용역 이것하고 서초 음악문화지구 활성화하고 어떤 연관성이 있는지 그것도 좀 궁금합니다, 과장님.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
문화의 거리라는 것은 지금 저희가 음악문화지구 그러니까 예술의전당에서부터 서초3동 사거리까지 음악문화지구로 지정이 되어 있습니다. 그리고 여기에서 거리를 확대해서 음악문화지구를 포함해서 서초역까지 1.2km 문화의 거리로 지정하고자 용역을 주는 사업입니다.
두 번째, 정보사 부지에 대한 건축계획 용역이라는 것은 정보사 부지에 기부채납시설이 들어가는데 거기에 대한 어떻게 보면 우리가 시설을 받으면 되지만 시설을 받기 전에 거기 시설 내부에 들어가는 그런 연구용역비가 필요하기 때문에 저희가 예산을 좀 넣었습니다.
하서영 위원
글쎄요, 제가 보기에는 과장님 설명이 조금 제가 이해하기 어려운 그런 사항인 것 같고요. 추후에 이런 상세한 자료를 주시고요.
그리고 문화의 거리 조성에 정보사 부지가 들어간다, 그래서 용역을 주었다 이 내용인데 그러면 그동안에 이런 기금으로 연구용역을 몇 번이나 하셨습니까?
문화관광과장 권미정
그 자료는 제가 상세히 찾아보고 왜냐하면 이게 2019년도 기금이 만들어졌는데 그렇게 많은 연구용역비가 나간 것은 아니고 저희가 그것은 자료로 해서 드리겠습니다.
하서영 위원
추후에 자료 주시고요. 용역의 필요성을 상세히 좀 알고 싶은데 그중에서 강한 것, 임팩트 한 것 몇 개만 알려주십시오.
문화관광과장 권미정
지금 설명드릴까요?
하서영 위원
예, 간단하게.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
저희가 문화의 거리가 지정이 되면 기본계획수립을 합니다. 거기에 대한 콘텐츠라든가 거리에 대한 어떤 시설물이 들어갈지 거기에 필요한 것이 어떤 것이 들어갈지에 대한 주민의견 수렴도 필요한 부분이 있기 때문에 그런 연구용역비가 필요한 것이고, 두 번째 정보사 부지 연구용역비가 필요한 것은 저희가 좀 전에도 설명드렸듯이 그냥 시설을 저희가 받는 것보다는 그 시설에 들어가는 전문적인 그런 하드웨어적인 것이라든지 그런 것이 들어가는 부분이 있기 때문에 저희가 그런 연구용역이 필요해서 진행한 사항입니다.
하서영 위원
그러면 2019년부터 기금에서 연구용역을 주었다는 것이죠?
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
그러면 서초음악문화지구 활성화를 위한 용역을 주셨습니까?
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
그렇지요? 2019년부터 ······.
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
그러면 그때 한 2건이라도 주셨을 것 아니에요?
문화관광과장 권미정
제 기억으로는 1건입니다.
하서영 위원
1건이에요?
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
2019년이면 몇 년 안 되었는데 제 말씀은 그냥 물론 1년 단위로, 2년 단위로 이런 문화적인 것 콘텐츠화하는 것은 패러다임이 바뀌어요. 전 세계적인 추세에 의해서 우리나라 특성에 의해서 바뀌는데 그냥 기존에 연구용역에서 또다시 용역을 주지 말고 그때그때 콘텐츠만 업로드 시키면 된다고 생각을 하는데 지속적으로 이것을 기금에서 용역을 주어야 되는 이유가 뭔지, 물론 전문가들의 그때그때 맞는 좋은 아이디어를 도출해서 콘텐츠화 시키는 것도 좋은데 예산낭비 아닐까 하는 생각도 듭니다. 아무튼 과장님 한 번 말씀해 보십시오.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
연구용역을 저희가 임의로 하겠다 하는 것은 절대 없고요. 저희가 전문가들의 어떤 큰 그림을 저희가 의견도 받고 아까 제가 잠깐 말씀드렸지만 음악문화지구부터 한강까지 저희가 문화삼각벨트를 만들기 위해서는 지금 단순하게 문화의 거리 조성, 정보사 부지에 대한 그런 것에 대해서 건축계획 용역하고는 있지만 어떻게 보면 크게 봐서는 확장성까지 보기 때문에 전문가의 조력이 필요한 부분이 있습니다.
하서영 위원
앞으로 또 용역을 주실 계획은 있으신가요, 추후에?
문화관광과장 권미정
지금 현재로써는 없습니다.
하서영 위원
이것으로 마지막으로 하실 것입니까?
문화관광과장 권미정
위원님 계속해서 답변드리겠습니다.
지금 현재로써는 없고 추후에 행정 환경이 바뀐다면 그것은 별도로 생각할 부분인데 내년도에는 없습니다.
하서영 위원
알겠습니다.
그러면 추후에 자료 정보사 부지 건축계획 수립용역 세부사항과 또 몇 번 용역을 주셨는지 2019부터 그 구체적인 사항 그것을 추후에 주시고, 바로바로 주세요.
문화관광과장 권미정
예, 알겠습니다.
하서영 위원
그리고 또 한 가지 더 질의드리겠습니다.
세입·세출 사업예산 명세서안을 보면 116페이지 보면 예술단체 및 종교단체 지원이 있어요. 밑에 종교음악회 지원이라고 있어요. 2000만원 맞지요, 과장님?
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
예, 맞습니다.
하서영 위원
어떤 이유에서 지원해야 되고 어떤 종교단체에 지원이 가는지 말씀 부탁드립니다.
문화관광과장 권미정
계속해서 답변드리겠습니다.
지금 잡혀 있는 2000만원은 대성사에 산사음악회가 있습니다. 거기에 대한 보조금으로 해서 2000만원 지급되고 있습니다.
하서영 위원
한번에 2000만원을 주시는 것입니까?
문화관광과장 권미정
예, 산사음악회 그 행사비가 자부담도 있고 저희 구부담도 있고 그렇습니다.
하서영 위원
그리고 그 밑에 보시면 청년문화기획단 구성 및 운영에서 거기에서 전문가 사례비로 3200만원이나 나가는데 어떤 전문가이기 때문에 이렇게 많은 사례비가 나가는지 한번 말씀해 보세요.
문화관광과장 권미정
잠시 자료 찾고 말씀드리겠습니다.
계속해서 답변드리겠습니다.
지금 위원님께서 말씀하신 부분은 4200만원 말씀하시는 것인가요?
하서영 위원
예, 전문가 사례비요.
문화관광과장 권미정
전문가 사례비는 현재 3300이 잡혀 있고 심사위원 수당이 180, 행사운영비 840, 기획단 활동비가 680만원 정도가 잡혀 있습니다.
하서영 위원
그러니까 전문가 사례비가 이게 얼마에요, 3200만원 잡힌 것 아니에요?
문화관광과장 권미정
예산서 페이지 한번 말씀해 주시면 자료 보겠습니다.
위원장 고선재
차분히 찾으세요. 괜찮아요.
차분히 정확히 확인하고 답변해 주시기 바랍니다.
문화관광과장 권미정
지금 말씀드린 부분이 전문가 사례비라고 해서 우리가 청년문화기획단이라는 것은 2021년에 시작했는데 이것은 어떻게 보면 저희가 선발을 해서 육성하고 자립을 시키는 그런 어떻게 보면 청년예술가 프로젝트입니다. 그래서 어떻게 보면 이분들을 양성하기 위한 전문가들이 투입되기 때문에 전문가 사례비가 3200만원 편성되어 있습니다.
하서영 위원
몇 명이 들어옵니까, 전문가가?
문화관광과장 권미정
전문가는 지금 프로듀서, 음악감독 해서 모두 3명이 들어갑니다.
하서영 위원
3명이요?
문화관광과장 권미정
예.
하서영 위원
과장님 이것에 대한 구체적인 자료 좀 부탁드리겠습니다.
문화관광과장 권미정
예, 알겠습니다.
하서영 위원
감사합니다.
이상입니다.
위원장 고선재
문화관광과장 자료를 곧바로 하서영위원님께 제출해 주시기 바랍니다.
회의가 좀 길어질 것 같아서 잠시 정회를 하고 하겠습니다.
원만한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.
16시 25분 회의중지
16시 35분 계속개의
위원장 고선재
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다.
안병두위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안병두 위원
안병두위원입니다.
우리 행정지원과 신은정 과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
우리 행정지원과에서 세입·세출예산서 내용 처음에 보면 신나는 변화 푸른 서초 구현으로 해서 예산이 책정되어 있어요. 지금도 신나는 변화 푸른 서초가 맞습니까?
위원장 고선재
신은정 행정지원과장 답변해 주시기 바랍니다.
안병두 위원
87페이지 ······.
행정지원과장 신은정
행정지원과장 신은정입니다.
안병두위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희 예산사업 명세서를 작성할 때 정책사업이라든가 단위사업을 구분하는 것인데 저희가 현재까지는 정책사업으로 신나는 변화 푸른 서초 구현을 모토로 하고 있습니다.
안병두 위원
제 생각으로는 집행부의 수장이 바뀌었어요. 그러면 오늘이 행복하고 내일이 기다려지는 서초구민으로 해야 옳지 않을까 싶어요. 어떻게 생각하십니까?
행정지원과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
그 부분은 저희가 개인 의견이라기보다는 같이 관련부서하고 기획예산과라든가 전체적인 그런 것을 협의해서 정해야 될 사항으로 생각합니다.
안병두 위원
저는 그것을 생각하고 있었는지 생각을 하고 그렇게 했는지 그런 부분이 조금 그랬고, 그것은 그냥 가볍게 말씀드린 것이고요.
그다음에 88페이지를 봐 주시면 중간쯤 임차료에 미술품 250만원 12개월 있어요. 이것이 어떤 미술품을 몇 점을 가지고 월 250만원씩 연 3000만원 나간다는 말씀이신지 답변 바랍니다.
행정지원과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
예산서 88페이지 보시면 임차료로 총 8억 4000여만원으로 지금 죄송합니다, ······.
안병두 위원
임차료 미술품 부분에 보면 ······.
행정지원과장 신은정
미술품만으로 3000만원이 지금 예산안이 편성되어 있습니다.
그 사항에 대해서는 말씀드리겠습니다. 저희가 서초미술협회에서 청사에 보시면 층에 미술작품들이 복도라든가 아니면 주요 곳곳에 미술작품이 전시되어 있습니다. 그것을 저희가 임차하는 사항인데 저희가 2022년도에 비해서 내년도에는 조금 상향조정한 사항인데 이런 사항은 1점당 임차료가 5만원 정도 증액하는 사항이다 보니까 기존에 1점당 35만원에서 이번에 40만원선으로 단가가 변동이 되는 사항입니다.
그리고 저희가 참고로 미술협회에서 한 30점 임차를 하고 있고 그 외 기간에는 6점 정도를 임차하고 있는 사항입니다.
안병두 위원
이것을 계속 월 250만원씩 해서 미술품을 임차까지 해야 되는 것인지 모르기는 해도 미술협회 예술인들 지원하는 차원이라고 볼 수 있기는 한데 꼭 임차를 한다는 그게 저는 방향이 바뀌어졌으면 하는 생각을 가지고 있습니다. 계속 이대로 진행하실 것인가요?
행정지원과장 신은정
물론 저희가 미술협회뿐만 아니라 저희 부서 입장을 고려해 본다면 구청을 방문하는 주민들에게 그냥 저희가 그런 시멘트의 벽면보다는 방문하실 때 다양한 미술작품들을 감상하실 수 있는 기회를 제공하고 또 미술협회뿐만 아니라 저희가 한우리정보문화센터라든가 하늘동산 이런 주간보호센터에서의 그런 분들의 작품도 같이 전시하는 그런 지원 차원으로도 추가로 생각해 주시면 감사하겠습니다.
안병두 위원
알겠습니다. 그 부분은 미술협회 지원관계라든지 그런 쪽이 예술인들이 굉장히 힘든 상황도 있기 때문에 지원 차원도 곁들인다고 하면 달리 말씀드릴 것은 없을 것 같고요.
92페이지 보시면 예비군육성지원 경상보조하고 예비군 육성지원 자본보조, 지원자본 보조비용이 있어요. 이것은 의무적으로 해야 되는 것인지 아니면 협조차원에서 지원하는 것인지 그 부분에 설명 부탁드리겠습니다.
행정지원과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
지역방위 업무 지원사업으로써 이것의 사업 목적은 저희가 서초구를 담당하는 부대가 있습니다. 저희가 210여단 4대대가 내곡동에 있는 부대가 있는데 지역단위 향토방위 작전수행과 관련해서 저희가 운영상에 어떤 지원을 하는 사항이고 추진근거로는 예비군법 제14조에 예비군의 육성 및 지원 책임이라든가 동법 시행령에 예비군의 육성지원 사항이 있습니다. 그것을 근거로 해서 저희가 해당 부대에 저희가 지원하는 사항이고요.
지원분야는 예를 들어서 경상보조하고 자본보조라고 나와 있습니다. 그래서 조금 간단하게 내용을 보시면 저희가 경상보조 부분에서는 예비군 각 동대가 있습니다. 18개 동에 예비군동대라든가 여성예비군, 예비군 행사의 날이라든가 훈련장 유지하는 것 그다음에 예비군 부대 환경개선이라든가 그런 사업으로 저희가 지원하고 있고 자본보조에서는 저희가 전투장비 구매라든가 물자구매입니다. 전투체계 장비 보호대, 방탄탄 이런 등 훈련을 위한 물품 같은 것도 구매할 때 저희가 지원한 사항이라 내년에는 경상보조하고 자본보조를 합해서 2억 7000만원을 지원할 예정으로 예산을 편성하게 됐습니다.
안병두 위원
이것은 꼭 의무적으로 하는 것은 아니지요?
행정지원과장 신은정
저희가 또 지자체 입장에서는 저희 지역을 담당하는 안보를 위해서는 부대 지원이 필요하다고 생각하고 서초구뿐만 아니라 모든 자치구가 다 지원하고 있는 사항임을 이해해 주셨으면 합니다.
안병두 위원
알겠습니다.
밑에 내려오면 제2의 인생설계 과정 위탁교육비라는 부분에서 500만원씩 40명한테 지급이 되는데 이 부분은 설명이 필요할 것 같아요.
행정지원과장 신은정
이 부분은 정년퇴직을 앞두고 사회적응이 필요한 직원분들을 대상으로 퇴직 준비기간 동안에 어떤 퇴직을 지원하는 프로그램으로 보시면 되겠습니다. 그래서 저희가 해마다 퇴직이 예상되는 인원수를 산정해서 관련 프로그램을 운영하고 있는데 참고로 1인당 여기 보시면 500만원 해서 40명으로 저희가 산정한 사항입니다. 500만원의 어떤 산출내역을 보신다면 크게 두 가지인데 1인당 500만원은 합동연수가 있고 개인 연수사항이 있습니다. 그래서 합동연수는 과거에는 공무원연금공단에서 직접 교육을 실시했는데 최근에 들어서는 서울인재개발원에서 이분들에 대한 교육을 실시하고 있습니다. 그래서 집합교육식으로 하고 있는데 여기에 관련해서 교육비 150만원이 되어 있고 그다음에 개인 연수해서 공로연수 기간 동안 개인별 교육프로그램을 해서 그분들이 어떤 교육비라든가 그런 것을 지출하면 사후에 영수증을 제출해 주시면 거기에 따라서 무조건 350만원은 아니지만 거기 최대 350만원까지 지원할 수 있는 그런 프로그램 지원사업입니다.
안병두 위원
이게 서초구 공무원들에 해당되는 것만은 아니지요?
행정지원과장 신은정
예, 타 구도 그렇게 진행하고 있습니다.
안병두 위원
아니, 대상이 서초구 공무원에 한한 위탁교육 제2의 인생설계 과정이에요?
행정지원과장 신은정
지금 이 40명은 저희 서초구 퇴직을 앞둔 직원들에 대한 사항이고요. 인원은 상반기 6월 말, 12월 말일자로 공로연수를 들어가는 분들을 저희가 예정한 인원입니다.
안병두 위원
알겠습니다. 이 예산이 좀 잘 쓰여져서 좋은 인생설계하는데 도움이 되었으면 좋겠고요.
그다음에 지하에 내려가면 체력단련실이 지하에 있지요?
행정지원과장 신은정
예.
안병두 위원
혹시 우리 과장님 이용하십니까?
행정지원과장 신은정
저는 최근 들어서는 이용한 적은 없습니다. 제가 한 2, 3년 전에 거기 잠깐 체력단련실을 들어가 본 적은 있지만 최근에 이용한 사실은 없습니다.
안병두 위원
체력단련실에 대해서 어떻게 생각해요? 지금 현재 구성되어 있는 서초구청에 걸맞은 체력단련실 규모일까, 시설일까 이런 부분에서?
행정지원과장 신은정
저희가 재작년인가 최근에 관련 운동기구는 사실 교체를 했습니다. 운동기구는 교체했는데 아무래도 코로나 때문에 사용이 없었고 하다 보니 아무래도 지하이다 보니 환경이 좀 낙후된 것이라든가 안 좋아서 저희가 내년도에 그렇지 않아도 시설비 안에 체력단련실 개보수공사비를 저희가 예산서 안에는 세부사항으로는 넣지 않았지만 체력단련실 개보수를 예정하고 있습니다, 위원님.
안병두 위원
제가 봐서는 그 규모라든지 시설이 규모 자체가 서초구청 전 직원들이 다 하지는 못 하겠지만 거의 2000명이 넘는 직원들이 사용하기에는 너무 빈약해요. 어떻게 생각하십니까?
행정지원과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
물론 일단은 우선 공간적으로 사실 부족한 점도 있습니다. 많은 인원들이 쾌적하게 이용을 해야 되는데 공간적으로 부족한 것은 저희도 지금 많은 고민이 있고요. 더 확장은 못하지만 지금보다는 내년에는 인테리어라든가 아니면 시설개선을 해서 직원들이 보다 쾌적하게 이용할 수 있도록 노력하겠습니다.
안병두 위원
장소를 고집하면 더 확장할 수는 없겠지만 또 외부기관에 가까이 할 수 있는 후생복리를 위해서 그런 장소를 제공하거나 지원할 수 있다고 봐요, 이 시설비 외에도. 그래서 조금 이왕 체력단력실, 휴게실 했으면 거기에 걸맞게 실질적 사용이 되게끔 해줬으면 좋겠다는 생각, 물론 청사의 사정으로 봐서 공간을 만들기는 어렵지만 과거부터 그런 관심이 그렇게 많지 않았다 그런 생각을 가지고 있어요.
그리고 거기 들어가는 매점 같은 경우는 행정지원과에서 운영하는 거예요?
행정지원과장 신은정
예, 맞습니다.
안병두 위원
매점에서 판매하는 품목을 제대로 아세요? 지금 거기에 서초구청의 매점으로 적정하다고 생각하십니까?
행정지원과장 신은정
예전에 비해서 품목이 많지는 않습니다. 그리고 1층에 늘봄카페가 활성화되다 보니 매점을 이용하는 분들이 예전보다 1일 그런 것을 보면 품목에서 수입이 적은 것은 사실인데요.
안병두 위원
매점에서 근무하는 분은 공익요원이에요?
행정지원과장 신은정
공무직 직원입니다.
안병두 위원
공무직 직원이면 급여를 받고 하시는 분일 거잖아요?
행정지원과장 신은정
예, 그렇습니다.
안병두 위원
저는 전혀 그것은 아니라고 봐요. 그게 매점이라고 할 수 있는 게 과연 되느냐?
행정지원과장 신은정
공무직 직원은 꼭 매점만 하고 있는 것은 아니고 식당도 같이 운영하고 ······.
안병두 위원
같이 하는데 지하에 내려가서 보면 공무직 직원이 자리를 지키는 자체도 한 사람의 인건이 투입될 수 있는 그런 매점이 안 되고 있어요. 물론 1층에서 카페를 운영해서 커피라든지 빵 같은 과자 일부는 하지만 이왕 하는 매점이라고 하면 좀 다양하게 상품도 해서 그 안에서 다양하게 직원들이라든지 주민들도 와서 구입하거나 살 수 있는 것이 되어야 하는데 전혀 그런 형태가 안 되어 있는 매점을 운영하고 있는 거예요. 어떻게 생각하십니까? 앞으로 개선할 수 있는 의지가 있으세요?
행정지원과장 신은정
위원님 저도 위원님 말씀에 동감합니다. 그래서 저희가 조금 방향을 매점 판매 물품이라든가 직원들이 희망하는 물품, 판매할 수 있는 물품으로 조금 더 고민해 보고요. 직원이 식당이라든가 자판기라든가 그 안에서 어떤 내부적인 행정 처리를 하다 보니 매점만 운영하는 것으로 비출 수 있지만 같이 좀 더 매점을 활성화할 수 있도록 노력하겠습니다.
안병두 위원
알겠습니다.
그리고 97페이지 세계화를 향한 선진행정 구현이라고 되어 있어요. 국내 자매결연도시 등 교류활성화 여기 내년에 자매결연 교류 활성화할 수 있는 계획이 구체적으로 되어 있습니까? 어느 나라를 어떻게 하겠다는 그런 계획이 되어 있는 상태에서 예산이 책정된 거예요?
행정지원과장 신은정
이 부분은 저희가 전년도 대비한 2억 2000만원이 증액이 되어 있는 것은 사실이지만 위원님 저희가 올해하고 2021년도에는 사실 코로나로 어떤 국내외 교류가 활성화되지 못해서 좀 감액편성한 부분이 있습니다.
그래서 참고로 2020년이라든가 19년도에 3억원이 넘게 했는데 물론 그 돈을 그대로 하겠다는 것은 아니지만 내용이 ······.
안병두 위원
잠깐만요. 저는 금액만 말씀드리는 것은 아니고 혹시 자매결연하고자 하는 나라라든지 그런 목표를 설정해 놓고 예산을 책정했는지 아니면 전년도에 해왔던 그대로 예산을 넣었는지 그 부분을 여쭙는 것입니다.
행정지원과장 신은정
죄송합니다. 말씀하신 사항에 답변드리겠습니다.
저희가 현재 국내외 자매도시가 있는데 그런 사항에 대해서는 국외 도시 같은 경우는 교류가 부진한 도시에 대해서는 다시 한 번 저희가 피드백을 해서 그렇게 교류 부진 도시에 대해서 다시 한 번 검토를 하고 신규 도시에 대해서도 저희가 지금은 ······.
안병두 위원
알겠습니다. 답을 끊어서 미안한데 결국은 안 되어 있다는 이야기인 것 같아요.
행정지원과장 신은정
제가 조금 더 설명드려도 될까요?
안병두 위원
아니, 그것은 됐고요. 앞으로 조금 더 이런 계획을 세워서 예산을 잡아야지 ······.
행정지원과장 신은정
위원님 저희가 해외도시도 지금 현재 특히 중국 같은 경우로 몰려 있거나 ······.
안병두 위원
아니, 그런 게 아니라 서초구에서 지향하는 자매결연 도시를 어느 나라, 어느 쪽으로 해서 올해는 하겠다, 내년에는 하겠다 이런 식으로 계획이 전체적으로 잡혀 있어서 예산이 편성됐느냐 그것을 여쭙는 거예요.
지금부터 한다고 하는 것은 후차적인 이야기이고 이 예산이 될 때는 그런 대상 국가라든지 목표가 설정이 된 다음에 예산이 편성이 되어야 된다는 것이죠. 그런 차원에서 말씀드리는 것입니다.
행정지원과장 신은정
최종 방침까지는 나지 않았지만 저희가 서유럽이라든가 타 현재 교류하고 있지 않은 유럽, 미주, 동남아, 서유럽 쪽으로 해서 저희가 다양하게 교류활동을 추진하도록 노력하겠습니다.
안병두 위원
알겠습니다.
그리고 99페이지 주민 여가복지시설 구축 부분에 생활에 활력을 주는 서초휴양소 운영, 서초구에 휴양소가 2개 있지요?
행정지원과장 신은정
예, 횡성하고 태안 두 군데가 있습니다.
안병두 위원
혹시 과장님은 휴양소 다녀오신 적 있으세요?
행정지원과장 신은정
제가 최근에는 없고 예전에는 다녀온 적이 있습니다. 조금 오래 전이기는 한데 최근에는 ······.
안병두 위원
두 군데 다 다녀오셨어요? 그 당시 다녀오셨을 때 어때요, 전체적인 시설이라든지, 서비스라든지 모든 전반적인 부분이?
행정지원과장 신은정
제가 다녀온 지는 꽤 되어서 당시 하고 지금 비교하기는 쉽지 않고 최근 들어서 저희가 태안 같은 경우는 리모델링 공사를 다 완료한 사항으로 있습니다.
죄송합니다. 제가 공사를 끝나고 가보진 못 했고요.
안병두 위원
저는 그런 차원에서 말씀드리는 것이 아니고 저는 횡성 쪽으로 가본 적이 있는데 진짜 산속에 힐링할 수 있는 좋은 입지적으로 좋다고 생각해요. 푹 쉴 수 있고 태안까지 가보지 않았지만 이런 좋은 장소 두 군데 휴양소를 운영하고 있는데 직원들이라든지 여러 가지 경비가 많이 투입이 되지요, 직원들도 근무하고. 그런 인건비를 따지고 보면 굉장히 비용이 많이 들어가요. 그에 비해서 서초구민들이 또 서초구 직원들이 활용하고 이용을 해서 효율적으로 투자 대비 효과가 나타나야 되는데 그런 부분에서 많이 부족하지 않나 하는 생각이 듭니다.
그래서 내부자료 같은 경우 저한테 요근래는 없겠지만 과거부터 해서 그런 것 주시고, 이 부분 관심을 가져서 휴양소 활용이 더 잘 될 수 있도록 노력해 주시면 좋겠습니다.
행정지원과장 신은정
예, 알겠습니다.
안병두 위원
이상입니다.
위원장 고선재
안병두위원님 수고하셨습니다.
박재형위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박재형 위원
박재형위원입니다.
저는 오케이민원센터장님께 여쭤보겠습니다.
주요사업 사항별 설명서는 204페이지입니다. 가족관계등록 사무지원 관련해서 여쭤볼 게 있는데요. 포토존 시스템 도입이라고 사업내용에 적혀 있더라고요. 포토존은 원래 있는 것입니까, 어떤 시스템을 도입하는 것입니까?
위원장 고선재
김유홍 오케이민원센터장 답변해 주시기 바랍니다.
오-케이민원센터장 김유홍
오-케이민원센터장 김유홍입니다.
박재형위원님 질의에 답변드리겠습니다.
현재 혼인신고 기념 관련 포토존이 설치는 되어 있습니다. 저희가 2년마다 개선을 해서 민원인들께서 오셔서 기념을 추억을 남길 수 있도록 기념촬영을 하는 포토존입니다. 저희가 그래서 내년에도 개선을 하기 위해서 예산안을 편성했습니다.
박재형 위원
포토존은 모든 주민센터마다 있는 것인가요?
오-케이민원센터장 김유홍
그렇지 않습니다. 저희가 가족관계등록 사무지원 세부사업에 이 예산안을 편성하는 이유는 국고보조금입니다. 그래서 가족관계등록 사무를 대행하고 있고 이에 따라서 대법원에서 저희에게 국고보조금을 지원해 주는데 그 비용을 어떻게 효율적으로 사용을 할까 고민을 하면서 저희가 특별사업으로 포토존 설치를 해서 2년마다 개선을 하고 있는 내용입니다.
박재형 위원
그럼 이 포토존은 어디에 있는 거예요?
오-케이민원센터장 김유홍
오케이민원센터 바로 입구에 들어오시면 안내 맞은편에 혼인신고 포토존이라고 인조 꽃이랑 기둥에 설치되어 있습니다.
박재형 위원
주민센터마다 있는 것이 아니라 우리 구청에 하나 있는 거예요?
오-케이민원센터장 김유홍
하나 있습니다.
박재형 위원
이것 개선하는데 1600만원 들어가는 것인가요?
오-케이민원센터장 김유홍
이 사항에 대해서는 내년에 아까도 말씀드렸지만 리모델링 공사가 예정되어 있습니다. 그래서 리모델링 공사를 하면서 저희가 국비를 사용하기 위해서 벽면 일부분에 더 의미가 있는 포토존을 설치하기 위해서 예산을 잡았습니다.
박재형 위원
이 1600은 리모델링 비용이에요? 아니면 단지 포토존만을 위한 ······.
오-케이민원센터장 김유홍
단지 포토존만을 위한 예산안입니다. 포토존을 하면서 저희가 벽면에 2.5m, 4m 벽면에다가 벽면녹화 식물벽 장치 이런 것을 하고 조명도 넣고 DID도 설치하고 이렇게 할 예정입니다.
박재형 위원
그러면 2년 전에도 1600을 들여서 개선을 한 번 했었고 ······.
오-케이민원센터장 김유홍
2년 전에는 280만원 정도 들었습니다. 그 당시에는 국비지원이 1000만원만 지원이 됐습니다. 그런데 2023년부터는 국비지원이 한 1억 1000만원 정도 지원을 받다 보니 저희가 여러 군데 비용을 효율적으로 쓰기 위해서 연구한 끝에 리모델링과 함께 포토존도, 행복포토존이라고 해서 지금은 단지 혼인신고한 분들을 위해서만 문구가 쓰여져 있어서 보다 다양한 분들에게 기념일을 남겨줄 수 있는 포토존을 설치하고자 합니다.
박재형 위원
저도 오늘 예산심의가 끝나고 난 후에 가서 한번 보겠습니다. 보겠는데 일단 지금 있는 상황은 어떤지 자료를 주시고요. 다른 자치구에서 혼인신고 포토존은 어떤 식으로 구성되어 있는지 자료를 주시고요. 어떤 방향으로 가기 위해서 이 1600만원을 포토존에 편성을 하셨는지 자료를 한번 주시기 바랍니다.
오-케이민원센터장 김유홍
예, 알겠습니다.
박재형 위원
그리고 그 밑에 보면 가족관계등록 업무 관련 직원 힐링프로그램으로 1800이 있습니다. 이것도 다른 우리 구청에서 일하는 다른 직원들 말고 이 직원들만을 위해서 따로 편성한 이유가 있나요?
오-케이민원센터장 김유홍
계속해서 말씀드리겠습니다.
이게 국고보조금입니다. 그래서 보조금 사용 지침에 가족관계등록 업무를 하는 직원들을 위해서 사용을 해야 하기 때문에 저희가 오케이민원센터 가족관계등록 업무를 하는 등록신고를 받는 직원, 발급사무를 하는 직원 또 동주민센터 18개 동에 가족관계등록 관련 업무를 하는 직원을 대상으로 힐링프로그램을 운영하려고 합니다.
박재형 위원
그러면 매년 이것은 이렇게 1800씩 편성이 되는 부분인가요?
오-케이민원센터장 김유홍
계속해서 말씀드리자면 올해까지는 국고보조금이 1000만원만 지원되었습니다. 내년부터 1억 1000만원 정도가 지원되다 보니까 2023년에 신규 사업으로 저희가 추진하는 내용이고 계속 국고보조금을 지원받게 되면 계속 지속해서 하려고 합니다.
박재형 위원
예, 알겠습니다.
다음은 행정지원과장님께 여쭤보겠습니다.
방금 질의드린 것처럼 가족관계등록 업무관련 직원 힐링프로그램으로 이 업무만 담당하는 직원들은 오케이민원센터에서 따로 이렇게 지원이 되는데 우리 구 전체 직원들에 대한 복지 이런 것에 비교해서 여기 있는 분들만 따로 지원이 되면 약간 다른 직원들과의 형평성 이러한 문제는 없는 것인가요?
위원장 고선재
신은정 행정지원과장 답변해 주시기 바랍니다.
행정지원과장 신은정
행정지원과장 신은정입니다.
박재형위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희 행정지원과에서도 예산서 95페이지에 보시면 중간쯤에 힐링프로그램 운영이라는 사업은 있습니다. 직원 후생복지 차원에서 그런 것도 있고 그래서 이 안에 저희가 신규 직원 적응프로그램도 있고 힐링프로그램도 있어서 중복되지 않게 저희가 힐링이 필요한 직원들한테는 지원할 예정입니다.
박재형 위원
힐링이 필요한 직원들 120명은 어떻게 선발하시나요? 모두가 필요하다고 할 것 같은데.
행정지원과장 신은정
저희가 부서의 추천을 받습니다. 공문을 해서 부서 추천을 받는데요. 부서도 추천하고 본인이 희망을 하고 해서 직원들을 대상으로 사업을 진행하고 있습니다.
박재형 위원
예, 알겠습니다.
그 과정에서도 공정함이 있어야 될 것 같다는 생각은 들고요.
질의하려고 했던 것이 바로 신규 직원 적응프로그램도 있습니다. 예산서 95페이지 그대로고요. 신규 직원 적응프로그램에서 프로그램 비용이 7000이 있습니다. 이 프로그램은 어떤 프로그램들이 진행되나요?
행정지원과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
신규 직원 적응프로그램은 올해 처음으로 시행한 사업입니다. 그래서 정말 최초 임용한 신규 직원들만을 대상으로 하는 적응프로그램인데요. 올해 같은 경우는 저희가 총 5회차까지 운영을 했고요. 대상은 2020년부터 2021년 9월까지 신규 임용된 직원들에 대해서 저희가 200명 정도 대상으로 실시를 했고, 주요내용으로는 1에서 3회차 정도에는 4월과 5월 사이에 총 3번에 걸쳐서 한 60명을 지원했는데요. 처음에는 좀 힐링을 위주로 해서 어떤 위탁 깊은산속 옹달샘이라는 어떤 기관에서 충북 충주에 있는 곳입니다. 거기에 가서 특강이라든가 같이 명상이라든가 프로그램을 운영했던 사항입니다.
그리고 4회차하고 5회차에는 저희가 조금 더 신규 직원들이다 보니까 서로 소통할 수 있는 자리를 마련해 달라는 의견을 수렴해서 4회차와 5회차는 6월 달에 진행을 했는데 횡성에 있는 서초휴양소를 방문을 해서 거기에 한 140명 정도가 같이 팀빌딩, 특강, 레크레이션 등 팀워크를 강화할 수 있는 그런 프로그램을 운영했습니다.
박재형 위원
그러면 전체 주기를 1년으로 놓고 보면 몇 월부터 몇 월까지 들어온 사람들은 한 번에 해서 프로그램을 이수하고 이런 식으로 되어 있는 것인가요?
행정지원과장 신은정
현재까지 저희가 2021년 작년 9월까지 신규 직원을 했기 때문에 그 이후에 들어온 직원들 올해 2022년도 신규 직원도 당연히 대상이 되겠지만 그 직원들을 대상으로 미처 못한 직원들 우선적으로 해서 내년에 프로그램을 우선적으로 운영할 예정입니다.
박재형 위원
우리 구에 새롭게 오는 직원들은 매달마다 있는 것인가요?
행정지원과장 신은정
저희가 크게는 1월 달에 공무원 임용시험을 거쳐서 발령을 받게 됩니다. 임용을 받게 되는데 보통은 1월 달이 크고 7월도 있고 중간에 기술직 직원들 같은 경우는 최근에 11월 달도 있어서 약간씩은 몇 회에 걸쳐서 임용이 되기는 합니다.
박재형 위원
일단 1월, 7월에 가장 크게 들어온다는 말씀이시죠?
행정지원과장 신은정
예.
박재형 위원
저는 이 사업을 올해 처음 시작한다는 것에 대해서 굉장히 필요한 사업이라는 생각이 들고요. 신규 직원은 어쨌든 제가 이분들의 입장에서 한번 생각을 해봤을 때 같은 MZ세대였었고 제가 이전에도 새롭게 회사를 취업하는 시기를 떠올려 보면 온보딩(onboarding) 시스템은 굉장히 중요하다 말씀을 드리고 싶어요. 이 MZ세대들이 회사에 취업하고 나서 퇴사율이 굉장히 높습니다. 조직에 맞추지 않고 나에게 맞는 조직을 찾아서 가기 때문 온보딩(onboarding)에서 조직이 조금만 나를 존중해주지 못한다는 생각이 들면 당연히 다음 회사로 움직입니다. 물론 여기 공무원은 그보다 조금 덜 하긴 하겠지만 새로 온 직원들이 우리 서초구에 조금 더 잘 정착할 수 있도록 온보딩(onboarding) 시스템이 제대로 갖춰져야 한다고 생각합니다.
그래서 신규 직원 적응프로그램은 정말 잘되어 있는 대기업들을 한번 레퍼런스(reference) 삼아서 보시고 벤치마킹해서 하는 것도 나쁘지 않겠다. 거기에서는 정말 회사가 나를 반겨 주는구나라는 느낌을 받을 수 있거든요. 그런 것들도 벤치마킹해서 우리 구도 새롭게 오는 직원들에 대해서 좀 환영해 주는 분위기를 만들어 줄 수 있지 않나라는 생각을 하고 있습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 하시나요?
행정지원과장 신은정
위원님 좋은 의견 주셔서 감사드립니다. 말씀하신 사항을 참고해서 저희가 내년도 프로그램은 좀 더 내실 있게 운영토록 하겠습니다.
박재형 위원
예, 알겠습니다.
마지막으로 좀 전에 존경하는 안병두위원님께서 말씀해 주셨다시피 매점하고 헬스장하고 저도 너무나 공감하는 부분입니다. 그래서 그 부분을 잘 좀 신경 써 주셨으면 좋겠습니다. 제가 헬스장 이용하러 갔다가 진짜 5초만에 그냥 나왔습니다. 도저히 사용할 수 없는 환경이라서, 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
행정지원과장 신은정
죄송합니다.
박재형 위원
이상입니다.
위원장 고선재
박재형위원님 수고하셨습니다.
이현숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이현숙 위원
행정지원과 과장님께 질의드리겠습니다.
좀 전에 우리 안병두위원님께서 미술품 임차료에 대해서 질의를 하셨는데요. 제가 여기 덧붙여서 질의드릴 것은 뭐냐 하면 저도 이 부분이 궁금해서 한번 봤습니다. 봤는데 2022년도 미술품 임차료 예산이 작품당 150만원으로 되어 있고 2023년도는 100만원이 올라서 60% 상향되었는데 그래서 250만원으로 되어 있습니다.
그래서 이 부분이 너무 금액이 높이 상향된 것 같아서 이 부분에 대해서 어떻게 이해를 해야 될지 모르겠습니다. 설명 부탁드리겠습니다.
위원장 고선재
신은정 행정지원과장 답변해 주시기 바랍니다.
행정지원과장 신은정
행정지원과장 신은정입니다.
이현숙위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 작년에 비해서 증액이 된 사항에 대해서 말씀을 드리면 저희가 미술 아까 말씀드린 것처럼 저희 기관이 미술협회와 한우리정보센터, 하늘동산, 성민드림 주간보호센터에서 4개 기관에서 저희가 미술품을 임차를 하는데 그중에 많은 비중을 차지하는 것이 서초미술협회 작품들입니다.
그런데 저희가 서초미술협회에 임차료를 후불로 지출했는데 타 기관은 선지급을 다하고 있었습니다. 그래서 이런 것을 맞추어서 저희가 미술협회에 선지급으로 변경이 되면서 이에 따른 작품당 5만원 정도가 증가하다 보니 이에 따른 비용이 증가한 사항임을 말씀드립니다.
이현숙 위원
5만원 정도에 대해서 잠깐 이해를 못 하겠는데요. 그러면 여기 100만원에서 60%라는 것은 이 부분이 5만원이라고 그래서 그런 것 같은데요?
행정지원과장 신은정
조금 자세하게 설명드리겠습니다. 총 36점이 있습니다, 미술품이. 그중에 30점이 미술협회 작품입니다. 거기에서 저희가 2회 교체를 또 하는데 2회분이 들어서 30점에 1점당 40만원 임차료하고 2회분입니다. 1년 하나를 가지고 계속 1년까지 가는 것이 아니라 중간에 한 번 그렇게 해서, 죄송합니다. 설명이 부족했습니다. 2회분을 해서 그게 총 3000만원 중에 2400만원 30점이다 보니 그렇게 되었고 나머지 기관에 6점은 600만원 해서 그렇게 해서 총 3000만원을 예산안에 올린 사항입니다.
이현숙 위원
예술인들도 작품을 취미도 하겠지만 직업적으로 하시는 분들도 계시고 해서 예술품 미술품에 대해서 임차료에 대해서 너무 고가라는 이런 생각은 저도 하지는 않습니다마는 60%가 왜 이렇게 올랐나 해서 의아해서 질의드렸습니다.
거기에 덧붙여서 저번에 서리풀청년갤러리 해서 청년예술인들도 있었는데 이쪽에서는 미술협회하고 관련이 있어서 청년 작품들도 같이 대여가 되는가 알고 싶습니다.
행정지원과장 신은정
그 부분은 제가 파악해서 말씀드리겠습니다. 죄송합니다.
이현숙 위원
그래서 청년갤러리에서 청년 작품도 장려하는 차원에서 같이 대여하는 부분에 대해서는 문화관광과 과장님하고 같이 고민하셔서 청년들을 위해서 작품이 대여되었으면 하는 생각입니다.
행정지원과 과장님 90페이지 한번 보십시오. 90페이지 보면 맞춤형 복지제도 시행경비로 되어 있습니다. 그래서 작업연관 질환성 검진비 해서 300만원이 편성되어 있는데요. 이 부분에 대해서 예산이 많다, 적다라는 것들을 말씀드리려고 하는 것이 아니고 2022년도 공무직으로 2명이 예산편성이 되었어요. 그런데 2023년도는 지금 10명이 되어 있습니다. 그래서 여기 인원에 대한 기준이 무엇인지 궁금합니다. 설명 부탁드리겠습니다.
행정지원과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
저희가 중대재해법 관련해서 시행되다 보니 작업연관 질환성 검진비를 건강검진을 저희가 의무적으로 하게 되었는데 이 대상을 10명으로 산정했는데 이 대상은 행정지원과 안에 보면 여러 개 팀이 있는데 그중에 이 사항은 총무팀 관련해서 10명 중에 유해물질을 취급하거나 야간에 활동하시는 분들을 대상으로 하게 되어 있어서 저희가 10명 중에 청사관리실 청소하시는 분들이 있지만 그중에 남녀 직원분들이 계시는데 그중에 남자분들이 주로 어떤 물품이라든가 취급할 때 청소하실 때 유해물질 다룰 가능성이 있어서 그분들 6분하고 저희가 당직실에 보면 숙직전담 직원분들이 총 4분이 계십니다. 2분씩 교대로 근무하시는데 이분들 4분에 대해서 총 10명에 대한 건강검진비를 산정한 사항입니다.
이현숙 위원
이게 2022년도 1월 27일부터 중대재해처벌법이 강화되고 시행된 것으로 알고 있습니다. 그래서 이게 우리 서초구에 종사자들 소속감, 건강복지 증대가 잘 이루어지도록 향후 지속적으로 더 지원 확대하시기 바랍니다.
계속해서 행정지원과장님께 하나만 더 질의드리겠습니다.
91페이지 보시면 원활한 구정 운영 및 행사지원 사업에서 연말연시 연하장 9000매로 신년인사회 초청장 9000매에서 5000매로 매수가 줄었습니다. 그런데 2022년도는 700원이었고 단가가, 2023년도는 2000원으로 약 3배 정도 상향되었습니다.
그래서 이렇게 단가가 물가가 올랐다고 하지만 3배 정도 상향해서 예산 수립을 하신 이유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
행정지원과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
위원님 이 사항에 대해서는 좀 말씀드릴 게 저희가 계속 이 사항이 연하장이라든지 초청장을 산출내역을 700원으로 계속 단가를 한 지가 굉장히 오래 전부터 700원으로 단가가 되어서 계속 지속이 되어 왔습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 실제적으로 저희가 디자인이라든가 초청장을 제작하다 보니까 700원으로 현실적으로 단가가 도저히 안 되고 그럼에도 불구하고 현실성에 맞게 현재 그런 것에 맞게 계상해야 되는데 그동안 계속 그렇게 되다 보니 이번에 현실에 맞는 그런 금액으로 올렸다는 사항을 양해 부탁드리겠습니다.
이현숙 위원
그럼에도 불구하고 지금 말씀하셨지만 여기 부분에서 금액이 예산에서 큰 비중을 총 예산에서 차지하는 부분은 아닐지라도 소소한 부분도 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다. 그래서 이 부분이 현실적이라고 하나 시장 조사에 금액이 나와 있는 것들을 보시고 고민하시고 잘 고려해 주시기 바랍니다.
같은 페이지 아래 보면 신년행사비 해서 지난해는 2950만원 운영비에서 증액이 됐네요, 4000만원으로 책정된 이유는 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
행정지원과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
올해 2022년도에는 1050만원에서 4000만원으로 내년에는 2900만원 많이 증액된 것은 사실입니다. 참고로 저희가 연속 2년 동안 22, 21년도에는 1000만원 정도로 사실은 코로나 때문에 행사가 거의 없다 보니까 감액 편성한 사항이고 이전에는 2200여만원이라든가 2020년도에는 그렇게 된 사항입니다.
그래서 이번에 이렇게 증액 편성하게 된 사항은 저희가 신년인사회뿐만 아니라 직원정례조례도 그동안 개최를 못했는데 매번 분기에 4회를 한다거나 종무식라든가 신년인사회라든가 구민의 날 그런 다양한 행사들이 있을 것으로 예상되어서 이번에 행사운영비를 증액한 사항을 이해해 주시면 감사하겠습니다.
이현숙 위원
그래서 코로나가 제일 큰 원인으로 어느 부서든 질문이나 질의를 드리면 코로나가 제일 먼저 대두되는데요. 그럼에도 불구하고 절약할 수 있는 방향으로 과에서 신경을 써 주시기 바랍니다. 이해하는 부분도 있겠습니다마는 그렇습니다.
행정지원과 과장님께는 질의 마치고 우리 오케이민원센터 과장님께 그냥 이것은 이 부분이 어떤 것인지 궁금해서 드리겠습니다.
예산명세서안 162페이지 보시면 자산취득비에 웨어러블 캠으로 60만원씩 8대가 편성되어 있습니다. 그래서 웨어러블 캠이라고 하면 소방관이나 경찰관들이 현장에 출동할 때 착용함으로 사건사고 현장을 녹화하는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
위원장 고선재
김유홍 오케이민원센터장 답변해 주시기 바랍니다.
오-케이민원센터장 김유홍
오-케이민원센터장 김유홍입니다.
이현숙위원님 질의에 답변드리겠습니다.
휴대용 영상음성기록 장비입니다. 이렇게 해서 하는 것인데 저번에도 우리 박재형위원님께서 질의해 주셨지만 「민원 처리에 관한 법률」이 올해 7월 11날 개정이 되었습니다. 그래서 내년 3월까지 민원처리 담당공무원에 대해서 꼭 필요한 장비를 구입해야 하는데 그중에 하나가 웨어러블 캠입니다. 그래서 예산안을 편성하였습니다.
이현숙 위원
그래서 어쨌든 정부에서 의무화하는 것으로 하면 서초구도 당연히 해야 되겠지만 이게 신규로 설치되는 부분이라서 용어도 생소해서 질의드렸습니다. 잘 알겠습니다.
끝으로 행정지원과 과장님께 질의드리겠습니다.
사항별 설명서 107쪽 보면 재해·재난 대응 긴급인력 운영에 대해서 나와 있습니다. 사업목적이 폭우·폭설, 급변하는 코로나19 상황 등으로 인한 인력 필요 시 긴급상황에 안정적으로 대응코자 함이라고 이렇게 되어 있는데요. 재난부서인 안전도시과 또 물관리과, 도로과 같이 재난대응 부서에서도 긴급 인력들이 편성되어 있는 것으로 알고 있습니다.
이런 재난부서들과 예산 편성이 중복되는 것은 아닌지 우려스럽습니다. 운영계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
위원장 고선재
신은정 행정지원과장 답변해 주시기 바랍니다.
행정지원과장 신은정
행정지원과장 신은정입니다.
이현숙위원님 질의에 답변드리겠습니다.
위원님, 제가 안전도시과나 타 과 인력 예산은 제가 미처 사실 파악을 못했습니다. 그것은 다시 파악하는데 이 사항에 저희가 행정지원과에서 예산편성하게 된 사항을 말씀드리면 올해 같은 경우는 한 4억여원이 편성된 사항입니다. 저희가 코로나 관련해서 선별진료소라든가 백신예방센터라든가 이런 쪽으로 긴급 기간제근로자가 필요해서 편성된 사항이고요. 그러다 보니 올해 같은 경우는 거리두기도 해제되면서 그런 사항이 작년에 비해서 이런 인력 수요가 줄어들다 보니 집행 같은 경우는 집행률은 저조합니다.
그래서 내년에는 올해보다는 적은 예산을 편성하면서 아직까지도 코로나가 완전히 종식되지 않고 연말에 또 유행할 수 있다라는 그런 우려도 있고 저희가 혹시 또 올해 수해복구도 그렇지만 긴급으로 좀 행정인력이라든가 타 인력이 필요할 수 있어서 저희가 작년에 비해서 한 절반 정도 되는 예산을 편성한 사항임을 말씀드립니다.
이현숙 위원
그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 부서에 따라서 예산편성이 중복되는 것 그 부분이 걱정스러워서 말씀드렸고요. 그래서 중요한 것은 제 생각에 긴급상황에 대응해서는 컨트롤타워가 있어야 될 것 같습니다.
지금 행정지원과, 물관리과, 안전도시과, 도로과 다 있지만 그래서 좀 체계적이고 계획적으로 대응해야 되지 않겠나라는 생각을 했습니다. 그래서 중복 편성으로 인해서 예산이 혹시 낭비되지 않나 하는 생각으로 말씀드렸습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
행정지원과장 신은정
제가 관련부서하고 바로 파악해서 그 사항을 위원님께 설명드리도록 하겠습니다.
이현숙 위원
이상입니다.
위원장 고선재
이현숙위원님 수고하셨습니다.
긴 시간 위원님께서 심도 있는 질의를 해 주셨습니다.
더 질의하실 위원 없습니까?
(응답하는 위원 없음)
더 이상 질의가 없으므로 미진한 부분은 총괄 질의 때 해 주시기 바라며, 문화행정국 소관 사항에 대한 질의는 이것으로 마치겠습니다.
28일 월요일은 밝은미래국 소관 사항에 대한 질의를 하겠습니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.
이상으로 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
17시 26분 산회
출석위원(7명)
고선재 안병두 박미정 박재형 이현숙 하서영 이은경
출석공무원(8명)
문화행정국장 조희옥 감사담당관 이종장 홍보담당관 윤경원 행정지원과장 신은정 문화관광과장 권미정 자치행정과장 홍희숙 교육체육과장 최명환 오케이민원센터장 김유홍
출석전문위원(1명)
최충열

질문제목

질문자

관련 내용

질문자

질문제목

질문회의록