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일       시

2025년 09월 02일 (화) 오전 10시

장       소

본회의장

개식순서

1. 개 식 1. 국기에 대한 경례 1. 순국선열과 호국영령에 대한 묵념 1. 개회사 1. 시정연설 1. 폐 식
10시 01분 개식
의사팀장 박수경
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제343회 서울특별시 서초구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례가 있겠습니다.
모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대한 경례)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동묵념)
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
다음은 고선재 의장님의 개회사가 있겠습니다.
의장 고선재
존경하는 서초구민 여러분, 전성수 구청장님을 비롯한 공직자 여러분 그리고 의원 여러분!
길고 뜨거웠던 여름이 저물어 가고 있습니다. 기록적인 폭염과 집중호우 속에서도 취약계층을 세심히 살피고 수해 방지를 위해 애써주신 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 반복되는 가을 태풍에도 빈틈없이 대비해 주시고, 올여름 폭염과 수해 대응을 차분히 돌아보아 내년에도 더 튼튼하고 세심한 대책으로 이어가 주시기 바랍니다.
재난에 대비하듯 경제와 민생의 위기에도 지혜로운 대응이 필요합니다. 최근 한국은행과 한국개발연구원(KDI)은 올해 우리 경제 성장률을 0.8%로 전망했습니다. 성장 둔화 속에서 구민의 삶의 무게도 날로 커지고 있습니다.
이번 임시회는 이러한 시대적 요구에 부응하고자 마련되었습니다. 제1·2차 민생회복 소비쿠폰 지급을 위해 서초구는 약 998억원의 사업비가 필요하며 매칭비율에 따라 우리 구도 100억원을 분담해야 합니다. 소비쿠폰 지원을 두고 다양한 의견이 있음을 잘 알고 있습니다. 그러나 지금은 구민의 삶에 직접 도움이 되고 지역 상권 회복의 마중물이 될 정책이 절실하다는 데에는 모두가 공감하실 것입니다.
우리 의회는 그동안 지역경제 회복을 위해 집행부와 꾸준히 머리를 맞대 왔습니다. 이번 추경도 마찬가지입니다. 민생과 직결된 사안인 만큼 의원님들께서는 신속히 검토하되 고령층과 디지털 취약계층이 소외되지 않도록 신청부터 이용까지 세심히 안내·운영되는지 꼼꼼히 살펴 주시기 바랍니다. 이번 추경예산이 단순한 소비 장려에 그치지 않고, 지역에서 돌고 돌아 골목 곳곳을 살리는 씨앗이 될 수 있도록 공무원들과 의원 여러분의 협조를 부탁드립니다.
예상치 못한 지출에 대한 우려도 있습니다. 이에 우리 의회는 의원 연구단체를 통해 구 재정 현황을 면밀히 진단하고 재정건전성을 강화할 방안을 찾고 있습니다. 또한 올해 예정된 의원 국외연수는 전면 취소하여 재정 부담을 줄이고 시급한 민생 현안에 쓰일 수 있도록 하겠습니다.
오늘부터 7일간 열리는 제343회 임시회에서는 제2차 추경 외에도 지역돌봄 통합지원, 자율방범대 및 외국인 치안봉사단 설치 지원, 중소기업 육성기금 설치운용 조례 등 복지·안전·경제 전반에 걸친 구민 생활에 밀접한 안건들을 폭넓게 논의할 예정입니다.
특히 지역돌봄 통합지원 조례는 노쇠, 질병, 장애로 어려움을 겪는 이들이 살던 곳에서 삶을 이어갈 수 있도록 의료·요양·돌봄 등을 통합 연계하는 제도적 기반입니다. 이는 단순한 생존을 넘어 인간의 존엄과 직결된 과제입니다. 의원 여러분께서는 제도가 형식에 그치지 않고 실제 현장에서 작동하여 구민 한 분 한 분의 삶을 지탱하는 든든한 버팀목이 될 수 있도록 꼼꼼히 검토해 주시길 당부드립니다.
바야흐로 축제의 계절입니다. 올해로 10주년을 맞은 서초구의 대표 문화축제 서리풀뮤직페스티벌이 오는 27일과 28일 양일간 펼쳐집니다. 방배 페스티벌, 도구로 축제, 잠원나루 축제 등 동마다 개성과 매력을 담은 행사가 잇달아 열리고 10월에는 구민체육대회도 예정되어 있습니다. 이러한 행사는 단순한 즐길 거리를 넘어 서로 어울리고 교감하며 공동체의 온기를 나누는 소중한 자리입니다. 안심하고 즐길 수 있도록 행사장 안전 관리에 만전을 기해 주시고, 모두가 함께 즐기고 화합하는 구민의 축제가 될 수 있도록 세심한 준비와 노력을 부탁드립니다.
가을의 문턱에 들어섰지만 여전히 늦더위가 기승을 부리고 있습니다. 큰 일교차에 건강 유의하시고 구민 여러분의 일상마다 평안과 기쁨이 가득하시기를 바랍니다.
감사합니다.
의사팀장 박수경
이어서 2025년도 제2회 추가경정예산안 제출에 따른 전성수 구청장님의 시정연설이 있겠습니다.
구청장 전성수
사랑하는 41만 서초구민 여러분! 존경하는 고선재 의장님과 의원님 여러분!
오늘 제343회 서초구의회 임시회에서 2025년도 제2회 추가경정예산안 편성 배경과 주요 사업에 대해 직접 설명드리고 심의 요청을 드릴 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
제9대 서초구의회에 감사와 존경의 마음을 드립니다. 고선재 의장님과 의원님 여러분께서는 오로지 서초구민만을 생각하며 안건을 심사하고 지역 현안 과제에 대해 발전적인 조언을 아끼지 않으셨습니다.
아울러 집행부가 추진하는 정책에 과감히 힘을 실어주셨습니다. 지난 7월 1일 제342회 정례회에서는 제1회 추가경정예산을 의결해 주셨습니다. 이처럼 집행부에 보내주신 신뢰와 존중, 협력은 민생 안정, 지역경제에 활성화의 원동력이 될 것입니다.
돌이켜 보면, 구의회와의 건강한 파트너쉽은 서초구정의 든든한 힘이 되었습니다. 대한민국 정책리더다운 탄탄한 행정력을 바탕으로 41만 구민의 삶을 최우선하는 구정을 흔들림 없이 추진할 수 있었습니다.
오랜 주민 숙원을 풀어드렸습니다. ‘보행의 자유는 즉각 체험할 수 있는 복지’라는 판단 아래 보행자 중심 도시로의 전환을 추진하여 지난 3년간 10개의 신규 횡단보도를 설치했습니다. 특히 지난해 12월 신사역사거리 ‘ㅁ(미음)’자 횡단보도를 완성해서 주민들의 11년 숙원을 해결했습니다.
민원이 제기된 지 16년 만에 경찰 심의를 통과한 고속버스터미널 사거리 횡단보도는 금년 12월에 설치될 예정입니다.
지역 곳곳에 세대융합 공간을 조성했습니다. 지난 6월 문을 연 ‘청계산 수변공원 파크골프장’은 ‘3대가 함께 즐길 수 있는 자연친화적 생활체육시설’로 자리 잡았습니다.
어린이공원은 따뜻한 돌봄의 장으로 변화했습니다. 안전놀이터, 어르신 운동기구, 산책로, 텃발 등을 한 공간에 두어 모든 세대가 자연스럽게 소통할 수 있게 되었습니다. 경로당 또한 ‘서초답게’ 진화했습니다. 아이부터 어르신까지 전연령이 이용할 수 있는 ‘서초 시니어 라운지’는 전국 최초로 조성한 세대공감형 공간으로 세대 간 벽을 허물고 소통과 이해를 넓히는 ‘동네 사랑방’ 역할을 하고 있습니다.
실생활에서 변화를 체험하게 해드리겠다는 서초구의 노력은 대내외에서 좋은 평가를 받았습니다. 한국 매니페스토 실천본부의 ‘전국 기초자치단체공약이행 평가’에서 9년 연속 최고 등급을 획득했습니다. 2025 사회안전지수 조사에서 4년 연속 서울시 1위를 차지했으며, ‘민선 지방자치 30년 지역경쟁력 평가’에서 자치구 부문 ‘재정경쟁력’ 분야 전국 1위를 차지하며 ‘최우수기관’으로 선정되는 쾌거도 잇따랐습니다.
모든 성과는 구의회가 함께해 주신 덕분입니다. 의원님들께서는 미흡한 점을 짚어 주셨고 화답행정에 속도를 낼 수 있게 해주셨습니다. 다시 한번 깊이 감사드립니다.
존경하는 고선재 의장님과 의원님 여러분!
새해 시작과 함께 역대 최대 규모인 600억원을 투입해 ‘골목상권 문전성시 3대 프로젝트’를 신속히 추진했습니다. 양재천길, 말죽거리, 방배카페골목 등 12개 골목상권의 근원적 경쟁력을 높일 수 있도록 77억원의 예산을 지원했습니다. 이는 전년대비 36.5% 증가한 것으로 브랜딩, 명소화, 이벤트, 저금리 자금 지원 등을 강화했습니다.
주민들의 소비 촉진에 적극 나섰습니다. 서초구사랑상품권과 서초땡겨요상품권을 각각 480억원, 40억원을 발생했습니다. 소비심리를 녹일 상권별 이벤트를 이어갔습니다. 지난 6월부터 7월 초까지 말죽거리 골목상권에 매주 목요일 ‘목마데이’행사를 열어 3000원권 쿠폰을 배부했습니다. 작년보다 사용처와 배부 범위를 확대했는데 첫날부터 긴줄이 이어질 만큼 큰 호응이 있었습니다. 6월에는 서래마을 상권 활성화를 위해 판촉 프로모션 할인쿠폰을 배부했습니다.
골목상권에 활력을 불어넣기 위한 오랜 노력이 결실을 맺었습니다. 지난 8월 반포동 ‘반드레길 상권’을 ‘서초구 제3호 골목형상점가’로 지정하였으며 지역 내 많은 소상공인이 각종 지원사업 참여와 온누리상품권 가맹점 등록 등 전통시장에 준하는 혜택을 누릴 수 있을 것으로 기대됩니다.
케미스트릿 강남역 상권협의체를 출범하여 글로컬 상권 도약을 위한 협력 체계를 본격화하였으며 8월에는 강남역 9번·10번 출구 사이 ‘바람의 언덕’에서 총 8회에 걸쳐 ‘케미스트릿 팝업’을 개최하여 지역상권과 문화를 연결하는 체험형 플랫폼을 조성함으로써 케미스트릿 강남역의 ‘맛·멋·미’를 널리 알리고 서초구 로컬브랜드의 강점을 각인시켰습니다.
잘 알고 계시겠지만 우리 구에는 살롱 인 양재천, 케미스트릿 강남역 등 2개의 로컬 브랜드 상권이 있습니다. 운영 능력, 추진 실적, 매출 증가, 유동인구 변화, 홍보 전략에서 서울시 다른 로컬브랜드 상권과 비교해 매우 우수하다는 평가를 받고 있습니다.
서초구는 2023년부터 11개 분야 485종의 정보를 제공하는 ‘서초 빅데이터 플랫폼’을 운영해 왔습니다. 해당 플랫폼에서는 교통, 재난 등 다양한 도시 정보를 실시간으로 확인할 수 있었습니다. 이러한 빅데이터를 활용하면 소상공인, 자영업자들에게 실질적인 지원이 가능합니다. 지난해 ‘상권 분석’ 메뉴를 추가한 데 이어 지난 4월 서울신용보증재단과 업무협약을 맺었습니다. 지역 점포 생존율이 높아질 것으로 기대됩니다.
8월에는 공공배달앱 전용 ‘서초땡겨요상품권’을 13억원 규모로 발행했습니다. 기존 할인율은 15%였던 데 반해 이번에는 서울시, 신한은행의 지원이 더해져 최대 30% 수준 할인 혜택을 제공하게 되었습니다. 주민들의 생활비 부담을 덜고 소상공인 매출 증대에도 도움이 될 것으로 예상합니다.
더욱 세심하게 구민들의 일상을 보듬고 살펴야 합니다. 민생을 안정시키고 지역경제에 온기를 더할 수 있도록 한층 진취적으로 행정을 펼쳐야 합니다. 이러한 의지의 결과물이 본 추가경정예산안입니다.
2025년 제2회 추가경정예산의 총 규모는 일반회계 100억원입니다. 이는 민생회복 소비쿠폰 지급액 및 운영비로 1차 61억원, 2차 39억원입니다. 지역 내 소비를 촉진하고 실질적인 매출 증대를 뒷받침할 정책입니다. 서초구 역시 전국 지자체와 함께 이 사업에 동참하여 지역 상권에 숨을 불어넣고자 합니다.
소비쿠폰 사업은 국비와 지방비가 일정 비율로 매칭되는 구조입니다. 서초구는 지방비 부담분을 확보하기 위해 이번 추가경정예산안에 관련 재원을 편성하였습니다. 서초구민을 위한 소비쿠폰은 서초구가 10%, 서울시가 15%, 정부가 75%의 비율로 분담하며 구비는 100억원이 투입됩니다. 현재까지 1차 전체 금액의 95.8%를 지급 완료하였으며 2차분 지급을 앞두고 있습니다.
존경하는 고선재 의장님과 의원님 여러분!
지방행정은 주민 생활과 가장 가까운 곳에서 펼쳐집니다. 문제를 신속하게 발견하고 확실하게 해결하는 게 중요합니다. 구민의 일상과 삶을 지키는 일이라면 지체없이 실행해야 합니다. 그러므로 적시적소(適時適所)에 예산을 투입해 민생에 숨통을 틔워야만 합니다. 이번 추경예산안의 편성 취지를 구의회가 깊이 헤아려 심의·의결해 주시리라 믿습니다.
구민의 안전과 생명, 재산을 지키는 것이 행정의 책무이고 사명입니다. ‘현장 중심 행정’과 ‘미래 준비 행정’에 전력해 ‘오늘 행복하고 내일이 기다려지는 희망’을 계속 일구겠습니다. ‘서초 전성시대’를 향해 힘차게 나아갈 수 있도록 의원님들께서 함께해 주시기를 기대합니다.
감사합니다.
의사팀장 박수경
이상으로 제343회 서울특별시 서초구의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.
10시 21분 폐식

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