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  • 제157회 서초구의회(임시회)
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일       시

2005년 04월 27일 (수) 오전 10시

장       소

본회의장

의사일정

1. 구정질문및답변의건 2. 휴회의건

부의된 안건

1. 구정질문및답변의건 2. 휴회의건
10시 개의
의장 최정규
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제157회 서울특별시 서초구의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
안건
1. 구정질문및답변의건
10시
의장 최정규
의사일정 제1항 구정질문및답변의건을 상정합니다.
구정 전반적인 질문사항에 대하여 구청장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다.
조남호 구청장님 나오셔서 질문사항에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
구청장 조남호
존경하는 최정규 의장님 그리고 의원 여러분!
제157회 구의회 임시회를 맞이해서 40만 서초구민의 복지증진과 구 행정 발전을 위해서 의정활동에 노고가 많으신 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
어제 이 자리에서 질문해 주신 다섯 분의 좋은 말씀은 앞으로 구 행정 발전을 위해서 참고하게 될 것입니다.
다섯 분 의원님께서 질문하신 총 20건의 질문 가운데서 구정 전반에 관련된 주요사항과 시책방향에 관련된 사항에 대해서는 제가 답변을 드리고 세부적인 사항에 대해서는 관계 국장이 답변드리도록 하겠습니다.
먼저 박찬선의원께서 질문하신 한강에서 청계산까지의 자전거도로의 진행상황과 소요예산, 공정률 또 남은 공사구간은 몇 ㎞이고 공사 중에 발생한 보도블록 교체에 따른 기존 보도블록은 어떻게 활용할 것인가에 대한 질문이 있었습니다.
두 번째, 민간 대행사업 중에 견인차량보관소 위탁분담금이 3년간 변함없이 지급되는 이유와 두 번째는 견인업체별의 견인 실적이 서로 달라서 다른 이유와 또 2004년에 서초구청에 가지고 있는 견인차량의 견인실적이 없는 사유와 또 업체별 견인차량은 몇 대를 소유하고 있고 2005년 견인대행사업비 지출 예산 금액은 얼마인가 하는 질문을 하신 바 있습니다.
다음에 노래연습장 단속 업무를 24개 구청에서 전부 문화공보과 소속으로 계도를 하고 있는데 왜 서초만이 위생과에서 하고 있느냐? 그 이유는 이 노래방, 노래연습장 주관 중앙 부처가 문화관광부가 되기 때문에 문화공보과에서 하는 것으로 되어 있습니다. 사실 박찬선의원님께서 지적은 잘 해 주셨습니다만 이것은 저와 저희 국장들의 판단입니다. 제가 이런 얘기를 했습니다. 업무가 중앙 부처에 있다고 그래서 그것으로 다 나누어주다 보면 업무의 효율성이 떨어진다. 다시 말해서 노래연습장이 본래의 기능대로 가면 단속이라는 말이 필요가 없습니다. 그런데 노래연습장이 자꾸만 위반 상태가 나오는 양태가 뭐냐 하면 술을 팔 수가 없는데 술을 팔고 또 도우미라고 하는 그 탈법적인 뭐 이렇게 해서 도우미를 두어서 여자가 옆에서 시중을 드는 그래서 접대부 고용과 주류 판매라고 하는 그야말로 주점에서 하는 변태가 자꾸만 전국적으로 발생되고 있기 때문에 이게 크나큰 지금 문제를 가지고 있습니다.
다음에 시설관리공단을 왜 서초는 설립을 하지 않고 있느냐? 2002년에 구정질문시 시설공단에서 하는 업무를 서초구에서도 도입을 해서 추진해 볼 것으로 질문을 했는데 그때 제가 이것은 검토해 보겠다는 말씀으로 드리고 그 다음에 지금 3년째 건립을 않고 있습니다. 지난번 작년도에도 이것에 대해서 질문을 해 주신 분이 있어서 그때 상세하게 질문에 답변을 드렸는데 다시 한 번 답변을 드립니다.
다음에 반포아파트지구의 개발기본계획 중에서 잠원동의 대림아파트 내에 분구중심이 그전에는 있었는데 이번에는 분구중심이 없어진 것으로 표시되었는데 이것은 어떻게 된 것이냐 하는 말씀이 있었습니다.
다음에 과속방지 시설이 우리 건교부에서 나오는 도로안전시설 설치 및 관리지침을 보면 이렇게 넓이가 3.6m 최고 높이가 10㎝로 이렇게 되어 있는데 서초에 1,700군데가 있는데 그런 매뉴얼대로 한 군데도 없다고 그러는데 그것은 조금 뭐한 것 같습니다.
다음에 사립교육시설 등에 사립과 구립을 이렇게 차별해서 이 사립이 너무나 이렇게 정말 찬밥이 아니냐, 제 속된 표현입니다. 그리고 어떻게 서초구청은 이 보육전담 서비스팀이 타 구에는 있는데 어떻게 그런 계도 없느냐, 이런 말씀을 하면서 사립어린이집 회장의 불만을 저도 여러 번 들었습니다만 이것을 오늘 질문해 주신 것 같습니다.
두 번째는 이호혁의원께서 질문하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
다음에 서초3동 사무소 이전과 신축 관련 부분입니다.
다음에 방역차량의 지역별 고정배치에 관한 질문을 해주셨습니다.
다음에 보도 중앙에 위치한 소화전 때문에 통행이 지장이 있으니까 그것은 이전하면 어떻겠는가, 물론 처음에 가운데에다 박은 것은 아니지만 상수도사업소에서 설치를 했는데 질문하신 대로 도로가 확장되는 바람에 가운데로 들어가 있지요. 그래서 이것은 제가 협의를 해서 수도사업소와 소방서와 저희하고 해서 이것은 시정하도록 할 계획입니다.
다음에 장영화의원님께서 질문하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
세 번째로 주거환경지 보도 상에 가게에서 상품 적치행위로 도로가 침해 당하고 있는데 이것이 공무원들이 소신 있는 공무원 같으면 할 것이 아니냐 말씀을 하십니다.
다음은 태안연수원의 민원사항과 진입로 토지매입에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
다음에는 장경주의원님께서 질문한 사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
다음에 주민 건강을 위한 자동 혈압측정기 설치 제안입니다.
마지막으로 김옥자의원님께서 구청과 동사무소 간에 인사 배치에 관해서 서초구 공무원의 구청과 동사무소 간의 대민 접촉이 가장 먼저 이루어지는 동사무소의 질적 서비스 수준을 위해서 직렬별 인사의 배치가 적절하다고 보는데 그런 말씀을 하셨습니다.
이상으로 김옥자의원님 답변을 끝으로 해서 답변을 전부 마치겠습니다.
부족한 점에 대해서는 관계국장으로 하여금 보충 답변을 드리도록 하고 오랜 시간 동안 경청해 주셔서 고맙습니다.
감사합니다.
의장 최정규
조남호 구청장 수고하셨습니다.
다음은 세부사항에 대하여 해당 국장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다.
그런데 지금 청장께서 너무나 소상히 답변하셨기 때문에 해당 국장들이 나오셔서 답변을 하시는 것으로 하든지 아니면 점심시간이 되기 때문에 아니면 오후에 하시든지를 결정해 주시면 좋겠습니다.
천승수 의원
의석에서 - 질의하신 분들이 질의하는 것에 대해서만 답변을 듣는 것으로 하지요? 제가 보기에는 상세하게 하셨는데 ···
의장 최정규
글쎄, 청장님께서 너무 소상하게 하셨기 때문에 국장님이 답변하실 것을 다 하셨어요.
그래서 의원들께서 질문하신 부분에 대해서 미진한 부분은 질문을 하시면 답변을 듣는 것으로 하시면 어떻겠습니까?
장영화 의원
의석에서 - 미진한 부분을 국장님이 답변을 하시면 되지요. 우리가 요구해서 하는 것보다 미진한 부분을 국장님이 생각해서 하셔야지요?
의장 최정규
그러면 질문이 있으면 오후에 하는 것으로 하겠습니다.
이상으로 오전 회의를 마치고 오후 2시에 회의를 시작하겠습니다.
정회를 선포합니다.
11시 44분 회의중지
14시 01분 계속개의
의장 최정규
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 오전 회의에 이어서 오후 회의를 속개하겠습니다.
의원님 여러분께 아까 오전에 말씀드린 대로 구청장님께서 소상한 답변을 하셨지만 미진한 부분에 대한 행정부측의 답변을 듣는 것으로 하겠습니다.
의원님들의 질문에 대하여 행정부의 답변을 듣도록 하겠습니다.
먼저 행정관리국 소관에 대하여 최영환 행정관리국장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
행정관리국장 최영환
좌석에서 - 구청장님 답변으로 갈음하겠습니다.
의장 최정규
행정관리국 소관에 대해서 답변이 없으므로 다음은 배은경 보건소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
보건소장 배은경
좌석에서 - 구청장님 답변으로 갈음하겠습니다.
의장 최정규
그러면 배은경 소장께서도 아까 오전에 구청장님께서 소상히 답변을 하셨으므로 구청장님 답변으로 갈음하겠습니다.
다음은 이춘형 기획재정국장님 ···
기획재정국장 이춘형
좌석에서 - 구청장님 답변으로 갈음하겠습니다.
의장 최정규
그러면 이춘형 기획재정국장도 오전 구청장님 답변으로 갈음하겠습니다.
다음은 황인식 생활복지국장 ···
대신 과장께서 답변하신다고 했으니까 있습니까?
생활복지국장 황인식
좌석에서 - 구청장님 답변으로 갈음하겠습니다.
의장 최정규
그러면 황인식 생활복지국장도 오전 구청장님 답변으로 갈음하겠습니다.
다음은 김기대 도시관리국장 답변 있으십니까?
도시관리국장 김기대
좌석에서 - 구청장님 답변으로 갈음하겠습니다.
의장 최정규
그러면 김기대 도시관리국장도 오전 구청장님 답변으로 갈음하겠습니다.
이만구 건설교통국장 답변 있습니까?
건설교통국장 이만구
좌석에서 - 예, 답변드리겠습니다.
의장 최정규
나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
건설교통국장 이만구
건설교통국장 이만구입니다.
의장 최정규
이만구 건설교통국장 수고하셨습니다.
이상으로 의원님들의 질문에 대하여 답변을 모두 들었습니다만 현재 장영화의원 외 1인으로부터 보충질문이 신청되었으므로 본 질문 순서에 따라서 일괄질문을 받겠습니다.
먼저 장영화의원 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.
장영화 의원
이상입니다.
감사합니다.
의장 최정규
장영화의원 수고하셨습니다.
다음은 김옥자의원 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.
김옥자 의원
김옥자의원입니다.
오전 중에 구청장님께서 장시간을 통하여서 자세히 설명은 하셨습니다만 한 가지를 좀 말씀드리겠습니다.
본의원이 질문한 핵심적인 내용에 대해서는 잘 고려해서 처리를 해 주시겠다고 답변을 하셨습니다. 그 부분에 대해서는 일단 감사하게 생각을 합니다. 그러나 기능직 360명에 대한 기술직인데 이해가 잘 안 된다는 말씀을 하셨습니다.
서초구 정·현원표에 보면 이게 지금 4월 15일 현재 받은 자료입니다. 저희들은 의회에서 이 자료에 근거하지 않고는 이 자리에서 감히 어떠한 문제도 말씀드릴 수가 없습니다. 그럼에도 불구하고 지금 이 자리에 구청장님께서 계시지 않습니다만 기술직과 그 기능직에 대해서 말씀을 하시는데 저는 이해가 좀 잘 안 됩니다. 기술직은 엄연히 정·현원표에 보면 214명으로 되어 있습니다. 그래서 그 역할에 대한 것도 저 나름대로도 사실 알고 있습니다.
그러나 제가 질문한 내용의 핵심은 기능직이라던가 기술직에 대한 질문의 내용이 핵심이 아닙니다. 그것도 누구보다도 구청장님께서 잘 아시리라고 생각을 합니다. 제가 납득하기가 좀 어렵고 오히려 제가 이해가 어렵다는 말씀을 이 자리에서 드립니다.
구청장님께서도 수십년간 공직생활을 하셨습니다. 그럼에도 불구하고 이 자리에서 특히 민의의 전당에서 그러한 답변을 하시는데 제가 오히려 더 납득하기가 어렵다는 말씀을 드리고 또 거기에 대한 답변은 이 자리에도 안 계시지만 답변은 주시지 않아도 되겠습니다.
그리고 세법 개정 문제에 대해서 제가 질문을 했습니다.
사실 이와 같은 문제도 현실적으로 구민들에게 아주 민감한 문제이기 때문에 우리 지금 서초구에서 어떻게 지금 할 수 있는 법적인 근거는 지금 없습니다. 그러한 것도 잘 알고 있지만 워낙 지금 그 짧은 기간 내에 모든 이해 당사자들에게 전해서 이의신청을 받고 그 문제의 가격을 결정한다는 것은 상당히 무리수가 있습니다. 그래서 그 이해당사자들의 구민들의 고충을 이 자리에서 말씀을 한 것입니다.
그래서 가능하다면 우리 서초구에서 할 수 있는 구민들에 대한 그 고충을 덜어줄 수 있는 방법이 있다면 주무 국·과에서 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 법적인 사항이기 때문에 이 자리에서 어떤 말씀을 드린다 해도 사실은 그것이 어떻게 구청장 권한으로 이루어지는 사항이 아니기 때문에 더 이상 질문드리지 않겠습니다.
혹 예를 들어서 말씀을 드릴 수 있다면 이의신청 기간을 조금 연장할 수 있는 문제는 한 번 고려해 볼 수 있지 않겠는가 그러한 질문을 드리겠습니다. 답변은 안 하시더라도 해당 국·과에서 그 문제는 적절하게 구민들의 애로사항을 이해하시고 우리 서초구에서 할 수 있는 최대한의 방법을 동원해 주시기를 부탁을 드립니다.
이상입니다.
의장 최정규
김옥자의원 수고하셨습니다.
일괄 보충질문을 듣고 답변을 듣도록 하겠습니다.
더 이상 질문하실 의원 계십니까?
(응답하는 의원 없음)
의원님들의 보충질문에 대하여 행정부의 답변을 듣도록 하겠습니다.
먼저 행정관리국장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
최영환 행정관리국장 수고하셨습니다.
이상으로 보충질문에 대한 답변을 모두 들었습니다.
의원 여러분께서 질문하신 부분에 대하여 부족한 부분이 있으시면 의회사무국에 서면질문을 신청하여 주시기 바랍니다. 추가자료 제출 내용은 회의록에 기록하겠습니다.
그동안 구정 전반에 대하여 질문하여 주신 의원님과 질문에 대하여 성실하게 답변해 주신 관계관 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 구정에 대한 질문과 답변을 모두 마치겠습니다.
안건
2. 휴회의건
14시 22분
의장 최정규
의사일정 제2항 휴회의건을 상정합니다.
4월 28일 1일간 상임위원회 활동을 위하여 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 회의를 마치고 제4차 본회의는 4월 29일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
14시 23분 산회
출석의원(17명)
최정규 김열호 정길자 이호혁 박찬선 권금택 김옥자 김동운 장영화 이신옥 천승수 김익태 정웅섭 김창기 이웅재 장경주 최중현
출석공무원(9명)
구청장 조남호 부구청장 박성중 행정관리국장 최영환 기획재정국장 이춘형 생활복지국장 황인식 도시관리국장 김기대 건설교통국장 이만구 사회복지사무소장 황인식 보건소장 배은경

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