존경하는 유원규의장님, 그리고 의원 여러분 안녕하십니까?
시민국장 신종식입니다.
지금부터 시민국소관 주요업무 보고를 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 시민국 일반현황과 과별 직제순에 따라 사회복지과등 6개과 순서로 보고 드리겠습니다.
시민국조직은 6과 16계이며, 인원은 정원 148명에 현원 145명입니다.
과별 개별업무 분장내역은 보고 자료로 갈음하고자 하오니 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은 사회복지과 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다.
먼저 사회복지과소관 사항에 대해서 '97주요업무추진실적과 '98주요업무추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
'97주요업무 추진실적입니다.
첫째, 생활보호대상자 848가구에 대해서 생계구호등 7억 6,000여만원을 지원했습니다.
둘째, 생활보호자 대상자 848가구와 사회복지시설 및 보훈단체등에 설날 등에 위문품을 지급한 바가 있습니다.
셋째, 서초, 우면사회사회복지관에 운영비 3억 8,300여만원을 전액 시비로 지원했습니다.
넷째, 반포종합사회복지관은 '98년 2월 13일 개관하였으며 까리따스방배종합사회복지관은 '98년 3월 개관할 예정입니다.
양재주민복지시설도 3월 개관 예정입니다.
내곡동종합시설은 '98년 2월 현재 공정 30%로서 조속한 기일 내에 준공하도록 노력하겠습니다.
다섯째, 저소득구민의 생활안정을 위해 12억 7,000여만원의 예산으로 노임소득 취로사업을 실시하였습니다.
여섯째, 장애인 복지증진을 위해 장애인의 날 지원, 장애인 시책안내 책자발간 등을 시행하였습니다.
일곱째, 부랑인 선도활동은 고속버스터미널 주변 등 관내 취약지역을 중심으로 지속적으로 실시하였습니다.
여덟째, 취업정보센터 운영 실적은 구입접수 3,835명, 구직접수 786명, 이 중에 3,664명을 알선하여 194명을 취업시켰습니다.
아홉째, 의료보호사업은 의료보호대상자 2,644명에게 진료비를 15억 5,200여만원을 지원했습니다.
'98년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
첫째, 저소득구민의 생활보호 강화를 위해서 거택보호자 생계보호비, 긴급구호비 등을 지원하겠습니다. 또 저소득구민의 생활안정과 적극적인 실업대책을 강구해 나가겠습니다. 교육보호 지원과 의료보호 진료비 지원 등 저소득 시민 위문 격려 등을 실시해 나가겠습니다.
둘째, 사회복지시설 건립.확충으로서 계속사업인 내곡동종합시설은 '98년 2월 현재 공정 30%로서 '98년까지 준공토록 하겠습니다.
신규사업으로 가칭 서초3동종합사회복지관을 서초구 서초동 1535번지 6호에 대지 135평 지하 3층, 지상 8층 연건평 834평의 규모로 기본 및 실시설계 중에 있으며 조속한 시일 내에 공사토록 하겠습니다.
또 장애인복지관의 건립을 위해서 양재동 189번지 일대에 대지 1,369평을 '98년 중에 매입토록 추진하겠으며, 방배종합사회복지관건립을 계속 추진해 나가겠습니다.
셋째, 장애인복지 증진 시책으로 저소득 장애인의 생활안정을 위해서 장애인 생계보조수당 지원 등을 실시할 계획이며, 중증 장애인 열린세상 견학 등 장애인을 위한 복지 증진에 적극 노력해 나가겠습니다.
넷째, 민간사회자원의 적극 발굴 사업으로 저소득층 자매결연 사업과 서초구 자원봉사센터를 반포종합사회복지관 내에 설치 운영하여 자원봉사활동의 내실을 기하겠습니다.
다음은 가정복지과 소관 사항이 되겠습니다.
'97년도 주요업무 추진실적과 '98년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 '97년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다.
첫째, 노인여가 이용시설 운영지원으로서 노인정 108개소 및 노인대학에 운영비와 65세 이상 노인들에게 노인교통수당 등을 지원했으며, 에어컨 28대를 기업체에서 기증받아 구립노인정에 설치하였습니다. 노인정 108개소에 케이블 TV를 설치하였으며 노인정 9개소를 개보수하였습니다.
둘째, 경로 효친 사상 앙양으로서 경로잔치, 효자효부 등을 발굴 표창하였습니다.
셋째, 보육시설 운영지원으로 구립 및 민간보육시설에 11억 60여만원을 지원하였습니다.
넷째, 여성의 사회 참여를 확대시키고자 각종 회의, 교육 등을 거쳐 참여활동을 확대하였습니다. 여성자원봉사단을 운영하여 노인정 등에 이.미용봉사를 실시하였으며, 여성자질향상과 능력개발을 위하여 여성교양대학과 주부백일장 등을 개최하였습니다.
다섯째, 불우여성을 지원하고자 모자가정의 자녀학비 및 양육비와 격려비로 3,500여만원을 지원하였고, 2세대를 기업체에 취업알선하였습니다. 서초사랑의 소리를 자원봉사자 25명이 홀로노인을 대상으로 수많은 상담을 하였습니다.
여섯째, 청소년 건전육성을 위하여 청소년어울마당 운영, 모범청소년 및 유공시민들을 선발 표창하였습니다.
일곱째, 불우청소년 보호지원으로 소년소녀가장을 후원자와 결연을 주선하여 1,000여만원을 지원하였으며, 불우청소년을 격려하였습니다.
여덟째, 육아시설 운영지원은 육아시설인 성심원에 생계비 및 운영비를 2억 6,800여만원을 지원하였고, 시설아동 위문은 6,580여만원을 지원한 바 있습니다.
아홉째, 복지시설 건립 시설로 대상은 총 12개소로서 그 내용은 부지매입 5개소, 시설건립 6개소, 노인정 1개소에 도시가스시설을 완료하였습니다. 시설별 내역은 보고자료를 참고하시면 되시겠습니다.
'98년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
첫째, 양재1동 7번지 44호에 건립한 서초 노인종합복지관은 금년 3월에 개관할 예정으로 되어 있습니다. 노인능력개발센터, 탁노원 등 주간보호시설을 운영해 나가겠습니다.
둘째, 노인여가 이용시설 운영지원으로서 노인정에 운영비 등을 지원하겠으며, 노인교실 운영을 지원해 나가겠습니다. 또한 노인대학도 계속 지원하겠습니다.
셋째, 노후생활 안정지원을 위하여 노인교통수당과 노령수당 및 노인자원봉사활동을 적극 지원하겠습니다.
넷째, 노인경로 효친사상을 제고하기 위하여 5월 경로의 달에 경로잔치와 서초노인예술제 등을 개최할 예정으로 돼 있습니다. 또 구민회관에서 상설경로바둑교실을 운영하겠습니다.
다섯째, 보육시설 운영지원으로 구립시설 12개소, 민간시설 68개소에 연간 11억원을 지원할 계획으로 있습니다.
여섯째, 방과후 보육시설 확충으로 관내 초등학교 등에 방과후 보육시설을 1학급 이상 설치하여 보조금을 지원 운영해 나가겠습니다.
일곱째, 영.유아 보육시설 지원을 확대해 나가겠으며 여덟째, 서초여성회관은 3월 12일에 개관할 예정으로 있으며 연 1억 2,000만원을 지원하겠습니다.
아홉째, 서초여성회관에 자폐증시설을 개설하여 관내의 자폐아동들을 치료하겠습니다.
열 번째, 서초토요 벼룩시장을 계속 추진해 나가겠습니다.
열한 번째, 구립 청소년회관 건립을 방배2동 소재 일명 새우촌공원 내에 총 205억원을 투자하여 추진해 나가겠습니다.
열두 번째, 복지시설확충 계획으로 총 6건이 되겠습니다. 그 내용은 부지매입 2개소, 시설건립 4건, 실시설계 1건을 완료하겠으며, 시설별 내역은 아래 내용을 참고하시면 되겠습니다.
다음은 위생과 소관 사항에 대해서 '97년도 주요업무 추진실적과 '98년도 주요업무 추진계획 순으로 보고해 드리겠습니다.
먼저 '97년도 주요업무 추진실적입니다.
첫째, 위생민원 처리로 신규허가 등 총 5,159건의 위생민원을 처리하였습니다.
둘째, 식품접객업소에 대한 불법영업을 단속하여 위반업소 510개소를 적발해 행정처분하였습니다.
셋째, 공중위생업소 지도점검으로 위반업소 370개소를 적발하여 행정처리를 하였습니다.
넷째, 위생관련업소를 지도단속하여 위반업소 44개소에 대하여 영업장폐쇄 등 행정조치를 하였습니다.
다섯째, 시민건강 위해식품 지도단속으로 시민 다소비식품을 수거검사하여 위반업소 8개소를 행정조치하였습니다.
여섯째, 집단 급식소 위생점검은 연2회 실시하여 위반업소 3개소는 시정명령 조치하였습니다.
이외에도 보고드릴 사항으로 모범음식점 지정 등 추진사항은 보고자료로 갈음하겠습니다.
'98년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
첫째, 중저가 모범음식점 지정운영으로 모범음식점을 국제도시 수준의 시설 및 서비스를 가진 음식점으로 육성하기 위해서 '97년에 지정된 업소 295개소 및 80㎡ 이상 일반음식점을 대상으로 '98년도 1월부터 2월까지 230개소를 1차로 지정하고 '98년 6월부터 7월까지 추가조사하여 확대지정해 나가겠습니다.
둘째, 좋은 식단제확대 및 낭비성 음식문화 개선추진으로 음식물쓰레기로 인하여 환경오염을 유발하기 때문에 낭비성 음식점문화를 개선하기 위하여 지난 2월 13일부터 2월 20일까지 관내 음식점업주 및 주민들에게 구청현관에서 남은 음식싸가기 용기전시회를 대대적으로 개최한 바 있습니다.
앞으로 낭비성 음식문화 개선을 위해 주민홍보강화에 최선을 다해 나가겠습니다.
셋째, 식품접객업소 점검 및 안전관리 강화로 관내 일반음식점 등 위생관련 전 업소에 대해서 위생점검을 '98년 5월부터 9월까지 지도점검을 철저히 하여 업소관리에 만전을 기하겠습니다.
넷째, 하절기 시민건강을 위한 다중이용 일반음식점 위생점검으로 특정 다수인에게 음식을 공급하는 터미널 주변업소 등 다중 일반음식점의 위생상태를 5월부터 9월 사이에 점검하여 집단 식중독 발생을 예방하는 등 집단급식소의 위생수준을 향상시켜 나가겠습니다.
다섯째, 위생업소 개인 서비스요금 관리로써 먼저 공중목욕탕 정기휴일제를 실시하여 요금인상 억제에 최선을 다하겠으며 최근 IMF 경제난위기와 관련 각종 개인서비스요금을 현 수준으로 유지토록 행정지도를 통해 위생업소의 서비스요금이 안정되도록 관리해 나가겠습니다.
여섯째, 집단급식소 위생수준 향상으로 관내 공공기관등 67개소에 대하여 연2회 정기점검을 실시하여 위생관리수준을 향상시키겠습니다.
일곱째, 유통식품의 안전관리강화로써 식품제조업소 363개소에 정기점검을 연2회 실시하여 시민들이 안심하고 이용할 수 있도록 하겠습니다.
여덟째, 공중위생업소 관리강화로써 숙박 등 다중이용 공중접객업소에 대한 위생관리를 하여 경찰 및 직능단체 합동단속으로 단속의 효율성을 높이겠습니다.
아홉째, 공중이용시설의 위생수준 향상으로써 연2회 위생관리실태를 점검하여 이용시민의 건강증진 도모를 위하여 최선을 다하겠습니다.
열 번째, 불법영업 위생업소 지도단속으로 퇴.변태업소 및 심야영업 업소를 근절하기 위하여 전담반 및 합동단속반을 편성, 건전한 영업활동이 정착되도록 노력하겠습니다.
다음은 산업과 소관사항에 대해서 '97년도 업무 추진실적, '98년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 '97년도 주요업무 추진실적입니다.
첫째, 물가관리로써 물가를 외식비 24개 품목과 서비스 요금 12개 품목 등 총 36개 품목 5,178개소를 물가관리 대상업소로 지정하였습니다. 또 정부의 물가관리 목표로 지도하겠으며 '97년도에 총 1만 3,314개 점검을 통해서 320개소의 인상업소를 적발하여 이중 113개소를 자진 인하토록 조치하였고 불응업소에 대해서는 위생검사, 세무서에 세무조사를 의뢰했습니다.
둘째, 중소기업 육성지원은 '93년도 10억원, '94년도에 5억원 등 총 15억원의 기금을 조성하여 '97년도에는 9개 업체에 8억 1,000만원을 지원하는 등 '93년도부터 작년까지 총 19억 4,500만원을 지원하였습니다.
셋째, 대규모 점포 안전관리입니다.
관내시장등 총 34개소에 대해서 시설분야에 따라 전문기관이 점검을 실시하여 73건의 위반사항을 적출 시정조치하였습니다.
넷째, 석유류 유통질서 확립은 석유판매업소 90개소에 대해서 분기별 1회씩 실시하여 위반업소 44개소 51건을 적출하여 시정지시하였습니다.
다섯째, 특정 열사용 기자재 시공업소 지도점검사항입니다.
반기 1회씩 2회에 걸쳐 특정 열사용 기자재 시공업소 115개소 중 54개소를 점검하여 10개소에 대하여 시정명령 조치를 하였습니다.
여섯째, 전기설비 실태점검입니다.
전기설비 지도점검은 전기시설용량 1,000㎾ 이상 수용가에 대해서 점검을 실시하여 위반수용가 40개소에 대하여 시정명령하였습니다.
불법 전기용품 판매업체에 대해서는 지도단속을 실시하여 전기용품 수입업체 1개소를 고발조치하였습니다.
일곱째, 가스단속에 대한 사항입니다.
가스공급업소에 대하여 안전점검을 실시하여 7개소에 대해서는 시정조치, 1개소 사업정지, 1개소에 대해서 행정처분 등을 조치하였습니다. 또 지역정압기 미비사항 2건에 대해서 시정조치하였습니다.
여덟째, 도시 가스보급 실적이 되겠습니다.
당초 5,100가구를 계획하였으나 이를 추가 달성하여 5,160가구에 도시가스를 보급 완료하였습니다.
'98년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
첫째, 물가관리 계획으로 중점관리 대상업소 1,437개소는 월1회 이상 점검을 통해 정부의 물가 억제목표 이내로 안정되도록 강력히 지도단속하고 있습니다.
동별 가격파괴가를 조성하고 동 관리업소 3,316개소는 수시단속해 나가겠습니다.
둘째, 중소기업 육성지원으로 '97년도 중소기업 결산액은 11억 7,500만원으로 '98년 2월에 전액 12억원을 18개 업체에 조기 지원하였습니다.
셋째, 대규모 안전관리로 대규모 점포 34개소에 대해서 시설분야별 전문기관과 분기 1회씩 합동 안전점검을 실시하였으며 재발방지를 위해 시정을 현장에서 확인했습니다.
넷째, 석유류 유통질서 확립으로 석유판매업소 70개소에 대해서 유통질서 확립을 분기별로 지도점검을 실시하고 유통질서 확립을 위한 업주 간담회를 연2회 개최할 계획으로 있습니다.
다섯째, 전기안전관리로 대형 건물의 전기시설물 등에 대해서 전기재해예방에 만전을 기하겠습니다.
여섯째, 가스안전관리로 연 3회이상 가스안전공사합동으로 시설준수 이행여부에 대해서 점검을 실시할 계획입니다. 이어서 가스안전관리로 LPG사용업소수에 대해서는 가스안전공사 점검결과에 따라서 관리할 계획입니다.
일곱째, 도시가스 보급확대로 현재 도시가스사용 가구에 대한 보급율은 83.8%입니다. '98년도에도 4,500가구를 보급, 보급율 90.4% 으로 확대 보급할 예정입니다. 또 도시가스 유출지역 등에 우선해서 보급해 나가겠습니다.
여덟째, LPG 가스공급 체계개선으로 '97년 2월 14일 액화가스관리법 개정으로 LPG가스를 종전 중량 판매제에서 부피판매제로 바뀌어 계량기를 설치 배관망을 가스공급체계로 개선하게 되었습니다.
체적거래추진반을 편성 운영하여 민원예방에 만전을 기해 나가겠습니다.
다음은 환경과 소관사항에 대해서 보고드리겠습니다.
보고순서는 '97년도 추진실적 '98년도 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.
'97년도 주요업무추진 실적이 되겠습니다.
첫째, 환경개선부담금은 총 81억원을 부과하여 약 54억 7,000만원을 징수 하였습니다.
둘째, 환경오염배출업소 631개소를 점검하여 위반업소 29개소를 시정조치하였습니다.
셋째, 자동차 배출가스 지도단속반을 실시 하여 688대를 개선 명령하였습니다.
넷째, 비산먼지 및 소음발생사업장 95개소를 적발하여 개선 명령등 조치를 하였습니다.
다섯째, 오존 경보는 우리 구청에 '97년도에 5번 발령되었으며, 구민에게 신속하게 전파했습니다.
여섯째, 한강지류천에 대한 정기적인 순찰결과 정화운동을 실시 하였고 일곱째, 유독물 안전관리를 철저히 점검하여 1개소를 적발하였습니다.
여덟째, 환경보존시범학교운영은 작품전시회 1회와 환경시설 견학을 실시 하였습니다.
아홉째, 늘 푸르고 맑은 서초21 선포식을 '97년 6월 30일 서초구청 2층 대강당에서 많은 구민이 참가하는 가운데서 거행하였습니다.
다음은 '98년도 주요업무 추진 계획입니다. 첫째, 대기오염방지입니다. 버스.화물차에 대한 단속을 강화해 나가겠으며, 자동차 배출가스무료점검의 날을 매주 금요일 지정 운영하겠습니다.
관내 비산먼지발생 사업자원을 연2회에 걸쳐 특별 단속하여 먼지를 최대한 줄이겠습니다.
오존경보제추진을 위하여 하절기 4개월동안 구동직원의 비상근무를 실시하고 경보발령시 아파트 208개소에 신속 전파토록 하겠습니다.
둘째, 수질오염방지를 위해서 폐수 배출업소에 대하여 지도점검하여 위반업소에 대해서는 처벌등 강력하게 조치하겠습니다.
한강지류천 양재천등 4개 지류천에 대해서 순찰을 강화하고 오염도 검사를 실시하고 맑은 한강을 만들기 위해 최선을 다해 나가겠습니다.
셋째, 토양 오염방지입니다. 주유소등 토양 오염 유발 시설업소 889개소에 연 1회이상 오염도 실시 여부를 실시하고 불이행 업소에 대해서는 과태료등 행정처분을 하겠습니다.
넷째, 지정폐기물 관리입니다. 자동차 정비시에 발생되는 폐기의 적정 보관등을 점검하여 적정히 처리토록 하겠습니다.
다섯째, 소음진동 악취규제입니다.
청소장별 관리카드를 작성 활용하고 고물상에 대해 특별 점검하겠으며, 일요일 공휴일 야간에 공사가 지양되도록 지도점검에 최선을 다해 나가겠습니다.
여섯째, 유독물 관리대책입니다. 정기적인 지도점검으로 유해화학 물질을 안전하게 보관취급하도록 하겠습니다.
일곱째 환경보존 시범학교운영입니다. 교사간담회 및 문예활동전시회 환경기초 시설견학을 실시해 나가겠습니다.
여덟째, 환경개선부담금 징수사항으로 체납처분에 대한 독려와 압류의 조치등으로 징수율을 제고토록 하겠습니다.
다음은 청소과 소관사항에 대해서 보고 드리겠습니다.
'97년도 주요업무보고 실적을 보고 드리겠습니다.
첫째, 쓰레기 종량제 추진을 위해서 규격봉투 1,300매를 제작 공급하였고 사업장 폐기물 종량제를 '97년 4월 1일부터 전면 실시 하였습니다.
무단 투기 근절를 위해 상시 단속반을 운영하여 총 370건의 무단투기자를 적발하여 2,500만원의 과태료를 부과하였습니다.
둘째, 자원재활용 추진의 활성화를 위해서 음식물 감량화기기 전시회를 개최했습니다.
또 음식물 쓰레기 감량화 기기를 관내 72개소에 시범설치했습니다.
아울러 음식물쓰레기감량화 업소를 896개소로 확대 관리하고 있습니다.
재활용품선별 1일현장체험을 관내 유관단체등 1,526명이 참가하였습니다.
1회용품 사업용 업소에 대한 지도점검을 실시하여 이중 42개소에 대하여 행정처분을 실시하였고 초중학생을 대상으로 쓰레기줄이기 등에 대한 표어공모전등 학생작품 경진대회도 개최했습니다.
셋째, 정화조 실시 점검을 실시 하여 72건의 1,050만원은 과태료를 부과했습니다.
아홉째, 청소관련 종합시설 건립추진을 위하여 원지동 23번지일대 18필지 4,900여평을 매입완료하여 실시 설계를 완료하였고 현재 계약준비 중에 있습니다.
원지동 71-1번지일대에 자원회수시설 선정을 위한 타당성 조사 및 주민에게 공람하여 우리 자원회수시설 입지가 확정돼 현재 서울특별시에서 환경 영향평가가 진행중에 있습니다.
또한 환경미화원 휴게소 24개소에 에어콘을 설치하여 민원인들에게 근무환경을 개선 하였으며 청소차량 7대를 대폐차하였고 살수차 1대를 구입하여 장비를 보강하였습니다.
다음은 '98년도 주요업무추진 계획을 보고 드리겠습니다.
첫째, 쓰레기배출및수거체계확립대책추진을 위한 쓰레기와의 전쟁선포를 계기로 무단투기 전담반을 주야로 운영하여 단속을 강화하고 주민신고포상금 제도를 확대실시 해 나가겠습니다.
또한 쓰레기는 정일정시 수거하겠으며 대로변은 매일 뒷골목은 격일 수거해 나가겠습니다.
둘째, 폐기물의 자원화 추진을 위한 음식물 감량화 의무 사업장을 확대 시행하겠습니다.
다음은 작년에 관내아파트단지에 시범적으로 설치한 음식물처리기기 운영을 활성화겠으며 음식물 쓰레기제로화 운동을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
재활용 분리수거체계를 완전 정착시키기 위해서 재활용품 선별 자원행사자 1일 체험을 관내 통반장들에게 확대 실시하여 재활용품 분리배출에 대한 구민홍보에 만전을 기하겠습니다.
IMF경제난을 극복하기 위해 폐지모으기등 범구민운동을 추진하여 원자재부족을 극복해 나가겠습니다.
금년을 공중화장실 문화개혁의 해로 정하여 관내 공중화장실과 다중이용화장실에 대해서 철저한 순찰 및 지도점검을 통해서 질적 수준을 향상시켜 나가겠습니다.
청소차량의 대폐차등 청소장비의 현대화로 재활용품 수거업무에 효율화를 기하겠습니다.
청소종합시설을 건립하여 청소문제를 해결해 나가겠습니다.
원지동 23번지 일대 1만 6,404㎡에 99억원을 투입하여 Clean town을 건립하여 퇴비화교반기, 음식물 소멸화기기등을 설치하겠습니다.
Clean town의 건설사업 기간은 '96년 1월부터 추진하였으며 '98년 10월 공사가 완료될 예정입니다.
'96년부터 실시해 온 서초자원회수시설건립을 2002년까지 건립할 예정이며 입지 타당성조사용역의 완료에 이어 환경영향평가 및 기본설계용역을 완료하고 '99년부터 2002년까지는 시설건립공사를 실시해 나가겠습니다.
정화조시설에 대해서 각 대상별 정화시설을 점검하도록 하겠습니다.
이상으로 시민국소관 '97주요업무추진실적과'98주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
장시간 경청해 주셔서 대단해 감사합니다.
이상으로 시민국소관 사항 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
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